每一份生效的法律文書，都承載著當(dāng)事人的期待與信任，而執(zhí)行，便是將這些紙上的正義轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)權(quán)益的關(guān)鍵力量。

近年來(lái)，連云港市連云區(qū)人民法院聚焦“公正與效率”主題，狠抓執(zhí)行辦案第一要?jiǎng)?wù)，以“切實(shí)解決執(zhí)行難”為目標(biāo)，以創(chuàng)新機(jī)制為引擎，以民生關(guān)切為導(dǎo)向，以優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境為己任，持續(xù)鞏固執(zhí)行攻堅(jiān)成果，執(zhí)行效率和規(guī)范化水平不斷提升，人民群眾司法獲得感和滿意度更加可感可觸。

破解執(zhí)行難題 創(chuàng)新機(jī)制提質(zhì)效

“法院效率真是太高了，沒(méi)想到這么快就能拿到錢。”立案執(zhí)行僅三天，申請(qǐng)執(zhí)行人就收到了執(zhí)行款。

吳某與劉某勞動(dòng)爭(zhēng)議一案中，因劉某拖欠農(nóng)民工吳某工資4.1萬(wàn)元一直未支付，吳某遂向連云區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。立案后，執(zhí)行干警通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)反饋未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，于是立即與吳某聯(lián)系溝通。在了解到劉某在鄰縣工地有已結(jié)未支付的工程款后，執(zhí)行干警立即前往鄰縣工地，送達(dá)第三方債權(quán)凍結(jié)扣劃協(xié)助執(zhí)行通知書和查封裁定書。該筆欠款在第二天即被支付到法院指定的銀行賬戶，吳某在申請(qǐng)執(zhí)行第三天成功拿到這筆拖欠已久的工資款。

近年來(lái)，為進(jìn)一步推動(dòng)“繁簡(jiǎn)分流、快慢分道”的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，連云區(qū)法院根據(jù)執(zhí)行案件的類型、標(biāo)的、案件繁簡(jiǎn)程度、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索等要素，將案件劃分為簡(jiǎn)易案件和復(fù)雜案件兩類，組建“簡(jiǎn)案快執(zhí)”、“繁案攻堅(jiān)”兩個(gè)專門團(tuán)隊(duì)，推行“查控前置、分類處置”模式，通過(guò)分而治之，有效整合司法資源，切實(shí)提高了執(zhí)行效率。

該院執(zhí)行局局長(zhǎng)李國(guó)棟介紹：“快執(zhí)團(tuán)隊(duì)依托‘執(zhí)行指揮中心+執(zhí)行專班’機(jī)制，利用執(zhí)行流程系統(tǒng)，提取案件基礎(chǔ)信息，批量生成法律文書，強(qiáng)化文書送達(dá)。執(zhí)行法官依照案件情況選擇‘限高令’等間接執(zhí)行措施，并整合同類案件，一次性向銀行反饋，避免‘重復(fù)跑’。30天左右即可完成執(zhí)行全過(guò)程，較常規(guī)流程提速一倍以上。”

“我以為沒(méi)希望了，沒(méi)想到法院幫我討回來(lái)了！”申請(qǐng)執(zhí)行人李某握著法官的手，連連感謝道。

2016年，江某因做生意急需用錢，向李某借款60萬(wàn)元，約定半年后償還，到期后，只還了30萬(wàn)元便不再償還。在首次執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行干警通過(guò)線上調(diào)查、線下走訪，均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)江某名下有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，故對(duì)被執(zhí)行人江某采取限制高消費(fèi)等強(qiáng)制措施后，裁定以終結(jié)本次執(zhí)行程序結(jié)案。在“終本清倉(cāng)”專項(xiàng)行動(dòng)中，執(zhí)行法官在線上查控?zé)o果后，多次走訪村委會(huì)、公積金管理中心、社保中心等單位實(shí)地調(diào)查，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)，終于發(fā)現(xiàn)江某有一筆紫菜補(bǔ)償款暫未撥付到位，這為執(zhí)行工作帶來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)。在村委會(huì)的配合下，涉案款項(xiàng)全部執(zhí)行到位。李某特意送來(lái)錦旗向執(zhí)行法官表示感謝。

“每一起終本案件背后都關(guān)乎老百姓切身利益，我們多跑一次現(xiàn)場(chǎng)，多查一條線索，當(dāng)事人就多一份希望。”負(fù)責(zé)終本清倉(cāng)的法官薛錦說(shuō)道。

據(jù)了解，連云區(qū)法院建立終本案件定期回溯制度，長(zhǎng)期推進(jìn)“終本清倉(cāng)”專項(xiàng)行動(dòng)，每季度對(duì)終本庫(kù)內(nèi)案件進(jìn)行財(cái)產(chǎn)再調(diào)查，2024年恢復(fù)執(zhí)行案件613件，執(zhí)行到位金額3.3億元。

辦好民生實(shí)事 凌晨行動(dòng)顯鋒芒

“我認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤了，不應(yīng)該逃避責(zé)任，請(qǐng)法院給我一次機(jī)會(huì)，我現(xiàn)在就籌錢！”這是一起房屋租賃合同糾紛，被執(zhí)行人張某欠申請(qǐng)人王某15萬(wàn)元租賃費(fèi)，后王某多次催討無(wú)果，遂向法院提起訴訟并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

該案執(zhí)行立案后，被執(zhí)行人并未還款，還和執(zhí)行法官玩起了“躲貓貓”。在今年的凌晨集中執(zhí)行“春風(fēng)行動(dòng)”中，執(zhí)行干警天沒(méi)亮就趕到被執(zhí)行人家中，成功將被執(zhí)行人張某“堵”在床上。通過(guò)觀察張某家中陳設(shè)、生活用品等細(xì)節(jié)，執(zhí)行干警敏銳察覺(jué)到張某具有一次性還款的能力。面對(duì)這一情況，執(zhí)行法官耐心與被執(zhí)行人張某進(jìn)行溝通，向其告知拒不履行還款義務(wù)將面臨的法律后果。當(dāng)天上午，被執(zhí)行人張某湊齊全部款項(xiàng)，案件成功實(shí)結(jié)。

2024年以來(lái)，連云區(qū)法院著力打造“云法利劍”執(zhí)行品牌，每周至少開(kāi)展一次凌晨4:30集中執(zhí)行行動(dòng)，組織“小標(biāo)的、大民生”等專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)72次，執(zhí)結(jié)案件4670件，執(zhí)行到位金額14億余元。

“感謝連云區(qū)法院的法官，把我們的工資都執(zhí)行到位了。”工作日的一大早，韓某等幾人作為申請(qǐng)執(zhí)行人代表，將三面印有13位申請(qǐng)執(zhí)行人名字的錦旗送到了連云區(qū)法院執(zhí)行干警手中，為法院高效執(zhí)行、為民解憂點(diǎn)贊。

2023年5月，韓某某曾在連云港某物流公司從事駕駛員工作，但該公司拖欠其工資，雖經(jīng)警察上門調(diào)解，仍未支付。于是韓某某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，仲裁裁決文書確定該公司應(yīng)向韓某某支付工資款共計(jì)1萬(wàn)余元。法律文書生效后，該公司未履行給付義務(wù)，韓某某遂向連云區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

立案執(zhí)行后，又有12個(gè)類似案件陸續(xù)立案。連云區(qū)法院執(zhí)行局發(fā)現(xiàn)上述13個(gè)案件案由相同、事實(shí)基本一致，均為連云港某物流公司拖欠駕駛員工資案件，隨即啟動(dòng)涉農(nóng)民工工資案件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)通“綠色通道”，并案執(zhí)行。

執(zhí)行法官接收該系列案件后，迅速通過(guò)執(zhí)行系統(tǒng)查詢到被執(zhí)行人名下車輛。為了不影響被執(zhí)行人的正常運(yùn)營(yíng)，在綜合13個(gè)案件標(biāo)的總額以及車輛的抵押情況后，扣押了其中三輛貨車。被執(zhí)行人在收到執(zhí)行裁定書后，迫于壓力一次性將涉案工資款及案件執(zhí)行費(fèi)合計(jì)9萬(wàn)余元支付到法院賬戶。13起涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案件一次性執(zhí)行完畢。

小標(biāo)的關(guān)乎大民生。連云區(qū)法院對(duì)涉農(nóng)民工工資、撫養(yǎng)費(fèi)案件實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先查控、優(yōu)先發(fā)放的“三優(yōu)先”政策，根據(jù)案件情況快速立案、靈活處置，開(kāi)辟綠色通道，快速兌現(xiàn)了勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)了司法權(quán)威，增強(qiáng)了群眾司法獲得感和滿意度。

跨域執(zhí)行聯(lián)動(dòng) 交叉執(zhí)行聚合力

“彭法官，王某某最近在**地方居住，你們快帶人來(lái)抓他。”2023年至2024年期間，被執(zhí)行人王某某在上海浦東新區(qū)法院有4起作為被執(zhí)行人的案件，涉案金額150余萬(wàn)元，但其拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)，將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移后離開(kāi)上海并長(zhǎng)期隱匿在江蘇多地，致使系列案件始終無(wú)法有效推進(jìn)。

2024年12月26日，上海浦東新區(qū)法院收到申請(qǐng)人提供的被執(zhí)行人王某某隱匿在連云港市連云區(qū)的線索后，為最大限度節(jié)約時(shí)間和司法資源，委托連云區(qū)法院協(xié)助辦案。

收到協(xié)助申請(qǐng)后，連云區(qū)法院高度重視，向上海浦東新區(qū)法院詳細(xì)了解案情及執(zhí)行需求后，制定了周密的執(zhí)行計(jì)劃，安排執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)行干警負(fù)責(zé)，確保執(zhí)行行動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。

執(zhí)行當(dāng)天上午，在上海浦東新區(qū)法院提供的被執(zhí)行人居住地并未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人下落。執(zhí)行干警經(jīng)向周邊鄰居及物業(yè)調(diào)查，了解到被執(zhí)行人王某某只是偶爾在此居住。但連云區(qū)法院并未放棄，繼續(xù)安排執(zhí)行干警多次查找并蹲守，最終成功拘傳王某某。看到出現(xiàn)在家門口的執(zhí)行干警，王某某十分懊悔：“怎么上海的案子你們也管？”

針對(duì)王某某拒不履行生效文書、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、躲避執(zhí)行等情形，兩地法院依據(jù)《關(guān)于長(zhǎng)三角地區(qū)法院異地拘留一體化辦理規(guī)則》將其就地送拘。經(jīng)過(guò)兩地法院的不懈努力，在兩次被拘留后王某某終于醒悟，積極配合執(zhí)行，系列執(zhí)行案件得以圓滿化解。上海浦東新區(qū)法院向連云區(qū)法院發(fā)來(lái)感謝信，相關(guān)工作案例被江蘇省高院刊載。

連云區(qū)法院大膽創(chuàng)新，充分分析研判異地拘留的必要性、可行性、拘留效果、風(fēng)險(xiǎn)隱患等因素，確定了變異地協(xié)助為主動(dòng)辦理的工作思路，將協(xié)助執(zhí)行案件轉(zhuǎn)為該院案件進(jìn)行立案，按該院拘留案件流程進(jìn)行辦理，充分發(fā)揮地域資源優(yōu)勢(shì)，大大節(jié)約了司法資源，有力維護(hù)了司法權(quán)威和勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，也為今后類似異地協(xié)作案件的執(zhí)行提供了有益借鑒。

嚴(yán)厲打擊拒執(zhí) 強(qiáng)制執(zhí)行顯威懾

“沒(méi)想到‘限高’措施這么有效！”申請(qǐng)執(zhí)行人韓某拿到錢后感慨道。

2024年，王某因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)困難向好友韓某借款3萬(wàn)元，約定半年后歸還。借款到期后，王某以經(jīng)營(yíng)困難為由多次拖延還款，韓某多次催討無(wú)果，將其訴至連云區(qū)法院。然而在收到連云法院作出的生效判決后王某仍然不予履行，韓某無(wú)奈只得向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行干警在多次聯(lián)系不到王某，亦未找到其下落線索的情況下，為督促王某履行義務(wù)，依法對(duì)其采取限制高消費(fèi)措施，禁止其乘坐高鐵、飛機(jī)、入住星級(jí)酒店等消費(fèi)行為。

在采取該強(qiáng)制措施三日后，執(zhí)行干警終于接到了“消失已久”的王某來(lái)電。原來(lái)王某因在外地工作需要經(jīng)常出差，結(jié)果在最近一次出差購(gòu)票時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己竟被限制購(gòu)票。面對(duì)出行受限，工作可能會(huì)受到影響的困境，王某終于意識(shí)到了自己逃避執(zhí)行的法律后果，遂主動(dòng)了聯(lián)系法院表示愿意履行全部債務(wù)。在王某將全部案款匯入法院執(zhí)行賬戶后，法院第一時(shí)間解除了對(duì)王某的限制高消費(fèi)措施，屏蔽了其失信公開(kāi)信息，案件也成功實(shí)結(jié)。

從“避而不見(jiàn)”到“主動(dòng)聯(lián)系”，這起3萬(wàn)元小案背后，是人民法院維護(hù)群眾勝訴權(quán)益的堅(jiān)定決心，更是法治誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的縮影。

“被告人趙某某犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月。”為依法嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為，充分保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，連云區(qū)法院對(duì)一起拒執(zhí)案件當(dāng)庭宣判。

2019年以來(lái)，在連云區(qū)法院，與趙某某有關(guān)的訴訟案件多達(dá)10余起，趙某某大多敗訴。因趙某某沒(méi)有按時(shí)履行生效法律文書確定的義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人紛紛向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。以趙某某作為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件共計(jì)9起，這些執(zhí)行案件大多是終本狀態(tài)，至今仍有100多萬(wàn)元沒(méi)有執(zhí)行到位。

為躲避執(zhí)行，趙某某挖空心思，執(zhí)行法官費(fèi)盡周折。因趙某某名下銀行賬戶均被凍結(jié)，且被采取了限高、失信等措施，趙某某自作聰明使用女朋友郭某、女朋友親戚莊某某、兒子趙某等人的銀行賬戶進(jìn)行日常活動(dòng)。2021年3月，趙某某用莊某某的銀行賬戶收款60萬(wàn)元，后莊某某在趙某某的指示下向郭某轉(zhuǎn)賬54萬(wàn)元，郭某用該筆款項(xiàng)購(gòu)買了位于連云港市海州區(qū)的一處房屋。連云區(qū)法院查明后，認(rèn)定趙某某有能力執(zhí)行而拒不履行執(zhí)行義務(wù)，于2022年1月28日、2022年2月12日分別對(duì)趙某某采取了司法拘留15日的強(qiáng)制措施。

失信、限高、拘留等措施趙某某紛紛體驗(yàn)了一遍，自以為法院已經(jīng)無(wú)計(jì)可施，只要拖一拖、靠一靠，就可以挺過(guò)去不還錢。2022年3月，剛剛被解除拘留措施的趙某某就迫不及待地開(kāi)始向女朋友郭某轉(zhuǎn)錢。截至2023年12月，趙某某使用以兒子身份信息開(kāi)通的微信賬號(hào)向女朋友郭某轉(zhuǎn)賬共計(jì)人民幣20余萬(wàn)元。“5200”“520”“1314”，這些特殊的數(shù)字不僅記錄了趙某某與女朋友的甜蜜愛(ài)情，更記錄了趙某某一次又一次的犯罪事實(shí)。連云區(qū)法院據(jù)此將趙某某涉嫌拒執(zhí)犯罪的線索移送公安機(jī)關(guān)偵查并依法判決。

據(jù)悉，2024年，連云區(qū)法院綜合運(yùn)用執(zhí)行懲戒措施，共對(duì)1477名被執(zhí)行人限制高消費(fèi)，將540人納入失信被執(zhí)行人名單，依法懲治規(guī)避和抗拒執(zhí)行行為，拘留44人次，向公安部門移送拒執(zhí)罪線索10條，有力維護(hù)了司法權(quán)威。

從破曉時(shí)分的雷霆出擊，到深夜伏案的抽絲剝繭；從拒執(zhí)罪判決的莊嚴(yán)落槌，到農(nóng)民工追回欠薪的真摯感謝，連云區(qū)法院干警用腳步丈量民情，用擔(dān)當(dāng)詮釋使命，以“如我在執(zhí)”的情懷，在攻堅(jiān)執(zhí)行難的道路上書寫了不平凡的篇章！

來(lái)源：江蘇法治報(bào)

記者：王曉紅

通訊員：徐艷秋、張賽蘭

編輯：王瑞普