文丨陸棄
據《金融時報》4月14日報道,在即將召開的國際貨幣基金組織和世界銀行春季會議前夕,歐盟委員會已向前往美國的高官下發“安全指導方案”,明確要求隨身電子設備必須為“臨時專用”,入境后須全程關閉手機,離身即封入特制信號屏蔽袋,以防遭美方間諜技術入侵。這套操作手冊看起來更像是應對一個敵對國,而非昔日的“跨大西洋盟友”。
歐盟對美國的這種防范已非“常規技術部署”,而是一種公開、系統性的政治表達:歐洲不再信任美國。這種裂痕其實早有先兆。自斯諾登事件以來,美國國家安全局大規模監聽歐洲國家領導人、機構與公民的事實早已曝光,德國總理默克爾那句“被盟友監聽不可接受”曾引發一時轟動。然而,彼時的歐洲還停留在幻想中,期望所謂“共享價值觀”能夠換來美方的節制。如今,特朗普重返白宮徹底粉碎了這份幻覺。
這項臨時設備政策,正是歐盟對“特朗普式外交”最直觀的回應。特朗普上臺以來,三次公開指責歐盟是“搞美國的工具”,將歐盟視為美國制造業與地緣影響力的主要威脅,并不惜揮舞關稅大棒,對歐盟商品施加20%的懲罰性關稅,雖隨后宣布延后執行,但態度之強硬,已令布魯塞爾徹底認清:這個曾被他們視為“自由領袖”的美國總統,是最危險的政治拆彈者。
在特朗普眼中,盟友的價值僅限于是否能為美國利益服務。一旦分歧顯現,便立刻翻臉不認人。這種赤裸的利益主義不僅體現在經貿政策上,也深深滲透進美方的情報戰略。對歐洲官員實施信息滲透、監聽與數據收集,不再是“可能”,而是“慣例”。正如布魯塞爾地緣政治研究所負責人盧克·范米德拉爾所言:“華盛頓不是莫斯科,但它是一個傾向于使用法外手段來推進其利益和權勢的對手。”這句話幾乎可以作為歐洲對美國態度的階段性總結。
歐盟官員的集體防范,顯然不只是技術層面的“安全審慎”,而是一次系統性的政治脫鉤。這些官員不僅在赴美時不得使用本機關設備,更被禁止接入歐盟網絡系統,所有會議資料僅限于紙質版,使用完即銷毀。這種極端“去數字化”操作,本質上是在宣布一個結論:美國不可信,歐盟在本質上已將美國視作潛在敵對國家,而非安全伙伴。
更具象征意義的是,“一次性手機”這一政策用具的指代意義。它不僅代表臨時防范措施,更代表了歐盟對美歐關系的“去持久性”判斷:未來的跨大西洋互動,或將以短期利益博弈與相互防范為主,不再有戰略層面的長線信任。這種變化不是技術部門的自主決策,而是源于整個歐盟政治結構對“特朗普威脅”的戰略警醒。
歐盟的警覺并非孤立事件。在“去美國中心化”的大趨勢下,歐洲已開始嘗試構建自身的戰略自主。從設立防務基金、推出“戰略主權”概念,到推動歐盟半導體法案與網絡數據本地化立法,布魯塞爾正在用一套“拆解美式依賴”的系統工程,試圖逃離美國對其長期施加的技術、金融與安全控制。
但逃離并非易事。歐洲在網絡基礎設施、科技生態、人工智能與操作系統等關鍵領域依然嚴重依賴美國。谷歌、微軟、Meta這些美國科技巨頭幾乎壟斷了歐盟的數字底層;而金融清算、國際支付系統與數據庫安全核心仍受制于美方主導標準。在這種結構性弱勢下,歐盟的“數字獨立”之路注定艱難。然而,一旦連最基本的安全通信都需要靠“一次性設備”防范,美歐所謂“共享的信任基礎”就已蕩然無存。
現在,這場數字防御戰的爆發標志著全球秩序重構已進入深水區。冷戰結束以來,美國以“民主與自由”構筑的道義高地,如今正被自己踐踏殆盡。監聽盟友、經濟勒索、技術制裁、外交訛詐——這些曾被用于對付“專制敵人”的工具,如今被用在了最親密的伙伴身上。美國已徹底從“領導者”轉變為“操控者”,而操控的背后,是對全球秩序碎片化的主動推波。
歐盟對此已無可回避。當一位歐盟官員感嘆“跨大西洋聯盟已經結束”,這不只是失落感的宣泄,更是對現實的無奈承認。當前世界,正從“聯盟主導型秩序”向“競爭主導型秩序”轉變,國家之間的互動更多地是防范而非協作,是算計而非共享。歐盟此次為官員配發一次性手機,看似微不足道,但背后卻隱藏著一場價值觀幻滅與安全邏輯重構的大地震。
歷史從不缺乏諷刺。在冷戰時期,美國曾不斷警告盟友防范“蘇聯監聽”,如今,歐洲卻不得不向自己的盟友美國學習如何防范美國本身。這種顛倒的現實,恰恰說明,美式盟友體系的終結并非源于外部挑戰,而是從內部腐爛。美歐裂痕不是“誤解”,而是路線分歧的必然結果。當歐洲官員帶著一次性手機踏上華盛頓的土地,所謂“西方世界統一戰線”的神話已經悄然崩塌。而這,只是裂變的開始。
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