央視新聞4月16日報道，中國對七類中重稀土相關物項實施出口管制，引發了美國相關行業的恐慌。

據英國《金融時報》12日報道，特朗普政府正在起草一項行政命令，該命令指美國正計劃囤積太平洋海底發現的金屬，加大開采海底金屬結核，并儲存在美國境內，以應對中國限制稀有金屬出口的情況。事實上，美國在很大程度上缺席海底采礦的國際談判，而且它尚未批準《聯合國海洋法公約》。

《金融時報》披露，特朗普政府擬授權美國企業在太平洋克拉里昂-克利珀頓斷裂帶（CC區）開采富含鎳、鈷、錳和稀土元素的多金屬結核。這些深海礦石被稱為“金屬土豆”，是制造電動汽車電池、軍事裝備和電子產品的關鍵原料。開采后的礦產將被納入美國戰略儲備，以應對“未來與中國的潛在沖突或供應鏈中斷”。

該計劃的核心是繞過聯合國下屬機構國際海底管理局（ISA）的審查程序，改由美國商務部下屬國家海洋和大氣管理局（NOAA）直接審批采礦許可。此舉依據的是美國1980年《深海海底硬礦物資源法》，而非國際社會普遍認可的《聯合國海洋法公約》。

國際海底管理局秘書長卡瓦略譴責美國的單邊行動“違反國際法”，并稱其破壞多邊主義原則。俄羅斯、法國、加拿大等40國已聯合反對該計劃。

環保組織警告稱，深海采礦可能引發“死亡羽流”，破壞海底生態，導致珊瑚和魚類棲息地不可逆的損毀，生態恢復需百萬年。此外，技術難題仍未解決——采礦設備需承受5500米水壓（相當于“一頭大象站在指甲蓋上”），且商業化試驗尚未成功。

中國掌握全球90%的稀土精煉技術，即便美國開采成功，仍需依賴中國加工能力。美國唯一稀土礦商MP材料公司坦言，其原料仍需運往中國處理。中國近期對七類中重稀土實施出口管制，直接沖擊美國軍工和新能源產業。例如，F-35戰機87%的稀土供應鏈依賴中國，斷供可能導致其生產線癱瘓。

稀土技術用途廣泛，是智能手機、航天器、電動汽車和磁共振成像儀等醫療設備的關鍵組件。

重稀土“對國防至關重要”，用于F-35戰斗機、潛艇和戰斧導彈。中國此舉恰逢美國空軍宣布與波音公司簽訂合同、主導開發全球首款第六代戰斗機F-47的數周后。

美國國防部數據顯示，一架F-35戰斗機需900磅稀土，一艘阿利·伯克級驅逐艦需5200磅，而弗吉尼亞級核潛艇需9200磅。美國或可從其他國家獲取部分材料，但對原子序數更高、儲量更少且更難提取的“重稀土”而言，這一途徑并不可行。

分析指出，特朗普搞深海盜采意在減少對華稀土依賴。目前，該行政命令尚未正式簽署，但其引發的國際博弈與生態爭議已持續發酵。美國能否憑借單邊行動重塑稀土供應鏈，仍是未知數。