新修訂的科普法于2024年12月25日施行，本次修法由原來的6章34條增加到8章60條，近50條內容被擴充和修訂。（相關鏈接：）

新修訂的科普法凝練過往經驗，并上升為國家意志，對全面促進科學技術普及，提高公民的科學文化素質，推進實現高水平科技自立自強，都將產生重要影響。

《科普時報》開設專欄邀請專家深入解讀科普法，本號特開設“解讀科普法”專欄轉載系列稿。

解讀人

清華大學社會治理與發展研究院

研究員 許歡

《中華人民共和國科學技術普及法》

第一章 總則

第五條　科普是公益事業，是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容。發展科普事業是國家的長期任務，國家推動科普全面融入經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，構建政府、社會、市場等協同推進的科普發展格局。

國家加強農村的科普工作，扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、經濟欠發達地區的科普工作，建立完善跨區域科普合作和共享機制，促進鑄牢中華民族共同體意識，推進鄉村振興。

案例

讓數字技術成果服務惠及更多人

在廣西壯族自治區玉林市興業縣葵陽鎮一個香蕉種苗繁育基地，科技特派員（左）在采集香蕉種苗的生長數據。新華社記者 曹祎銘 攝

《“十四五”數字經濟發展規劃》提出“提升全民數字素養和技能”。三年來，全國多地出臺系列針對性舉措，通過科普和教育，提升農村、偏遠地區群眾和弱勢群體使用數字技術的能力，推動數字科技的普惠和發展。在內蒙古自治區，科普大篷車化身“草原科普輕騎兵”，遠行千里為農牧民送去數字化時代的養殖新技術；科技特派員、科技小院師生駐扎農村，為鄉親們送去最新的數字種植和養殖技術……

新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱科普法）第五條開宗明義地闡明科普是一種公共服務，不以盈利為目。

“科普是公益事業，是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容。”說明科普具有非營利性和社會公益性，其目的是提高公眾科學素養，而非追求經濟收益。強調科普屬于公共服務范疇，應由政府主導，社會力量廣泛參與。科普既與物質文明建設有關，可推動科技成果轉化為生產力，促進經濟發展；也與精神文明建設有關，能傳播科學思想，提升社會文化素質。

“發展科普事業是國家的長期任務”說明科普工作具有長期性和持續性，是一項不斷推進的國家戰略任務。科學知識和技術不斷更新，因此科普內容也需要持續革新，以滿足新時代的發展需求。

“國家推動科普全面融入經濟、政治、文化、社會、生態文明建設”強調了科普的多維作用，要求其全面滲透到以下五大領域：經濟建設指通過科普推動科技成果轉化，提升全民創新能力；政治建設指普及科學理性精神，提高公眾對政策的理解和參與度；文化建設指豐富科學文化內涵，塑造科學精神，助力文化繁榮；社會建設指通過科普促進社會和諧，如防范網絡謠言和欺詐；生態文明建設指傳播環保理念和技術，促進綠色發展與可持續發展。科普在不同領域的融合使其成為推動全面發展的重要工具。

“構建政府、社會、市場等協同推進的社會化科普發展格局”強調科普事業不應僅靠政府單方面推動，還需社會組織、市場主體廣泛參與，形成多元主體共建共享的機制。政府負責頂層設計和資源支持，社會組織推動具體實施，市場主體提供技術、產品和資金支持。“社會化”意味著科普普及的范圍應覆蓋不同人群，融入生活方方面面，而不是僅限于教育機構或科研場所。這種格局確保科普工作更有活力、影響力和可持續性。

“國家加強農村的科普工作，扶持革命老區、民族地區、邊疆地區、經濟欠發達地區的科普工作”，革命老區、民族地區、邊疆地區因歷史、地理、經濟等因素科普資源相對薄弱，國家有責任通過政策、資金和技術彌補短板。如《“十四五”數字經濟發展規劃》的提出，讓數字技術成果服務惠及更多人。

“建立完善跨區域科普合作和共享機制，促進鑄牢中華民族共同體意識，推進鄉村振興”能夠實現資源優化配置，提升整體科普效率，尤其對經濟欠發達地區意義重大。

來源：科普時報

責編：葉　揚

美編：鄭娜莉

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