專家認(rèn)為,美伊第二輪談判可能在技術(shù)細(xì)節(jié)上取得進(jìn)展,但全面協(xié)議的達(dá)成仍面臨重大障礙。
據(jù)新華社報道,美國與伊朗舉行第二輪談判前,美軍在中東部署的第二個航空母艦打擊群已抵達(dá)也門附近水域。本月12日,兩國在阿曼舉行了第一輪談判,雙方計劃19日在意大利羅馬舉行第二輪談判。不過伊朗方面15日說,代表團(tuán)將返回阿曼接著談。美國方面暫未回應(yīng)。
首輪談判前,雙方就“直接”還是“間接”談表述各異。新一輪談判前,雙方同樣各表其態(tài),外交、軍事動作頻頻。
意大利愿意當(dāng)“中間人”
意大利副總理兼外長塔亞尼此前表示,意大利已經(jīng)收到并同意了作為中間調(diào)解方的阿曼關(guān)于舉行美伊核問題會談的請求,并“準(zhǔn)備盡一切努力支持所有能夠解決核問題、建立和平的談判”。
盡管伊方稱將返回阿曼繼續(xù)談判,不過,意大利似乎的確是除了阿曼之外,美伊“核”談的另一個“中間人”。
復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授、復(fù)旦大學(xué)中東研究中心副主任張楚楚指出,意大利作為歐洲國家,在美伊關(guān)系中相對中立,此前未直接卷入美伊沖突,美國和伊朗雙方都對意大利有一定信任感。同時,在地理上,意大利位于華盛頓和德黑蘭的中間位置,對雙方談判人員而言都較為便利,能確保溝通效率。再者,意大利是《核不擴(kuò)散條約》的締約國,承諾不發(fā)展核武器,并支持全球核不擴(kuò)散努力,而且時常主辦與核事務(wù)相關(guān)的重要國際會議,因而有意愿在伊朗核談判中扮演關(guān)鍵角色。
美國總統(tǒng)特朗普14日表示,伊朗已經(jīng)“非常接近”擁有核武器,并且正在拖延與美國的談判進(jìn)程。美國中東問題特使史蒂文·威特科夫同日表示,與伊朗的對話將涉及鈾濃縮計劃的核查,并最終核查武器化進(jìn)程。
伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)(右二)參觀國家核工業(yè)成就展 圖IC
技術(shù)細(xì)節(jié)可能獲進(jìn)展
在張楚楚看來,美伊第二輪談判的主要焦點恐怕還是在于限制伊朗的核活動。美國可能繼續(xù)要求伊朗嚴(yán)格限制鈾濃縮活動,包括降低濃縮純度和庫存量,以確保伊朗無法快速突破核武器門檻。
鑒于特朗普政府希望在短期內(nèi)樹立外交政績,伊朗亟需緩解經(jīng)濟(jì)制裁帶來的壓力,張楚楚認(rèn)為,美伊第二輪談判可能在技術(shù)細(xì)節(jié)上取得進(jìn)展,但全面協(xié)議的達(dá)成仍面臨重大障礙。
“第一重障礙是雙方缺乏互信。特朗普稱伊朗‘拖延時間’,伊朗則可能認(rèn)為美國不會兌現(xiàn)制裁解除的承諾,因此雙方都希望對方作出更多讓步。第二重障礙是雙方存在立場的分歧,美方可能要求更嚴(yán)格的核限制和附加條件,而伊朗拒絕非核議題的捆綁。”
美部署雙航母打擊群
新一輪談判前,美伊雙方在軍事和外交上各有動作。
美軍在中東部署的第二個航空母艦打擊群已抵達(dá)也門附近水域。衛(wèi)星圖片顯示,美國“卡爾·文森”號航母目前位于亞丁灣的也門索科特拉島附近,一艘“泰孔德羅加”級巡洋艦和兩艘“阿利·伯克”級驅(qū)逐艦在旁伴航。
本應(yīng)3月底結(jié)束部署任務(wù)的“哈里·杜魯門”號航母打擊群繼續(xù)留在中東。也就是說,美軍在這一地區(qū)形成了雙航母打擊群。
美國“卡爾·文森”號航母資料圖 圖GJ
另一方面,伊朗外交部發(fā)言人14日表示,伊朗外長阿拉格齊本周訪問俄羅斯。發(fā)言人說,阿拉格齊的莫斯科之行“是事先計劃好的”,并稱伊朗正加大外交努力。
在張楚楚看來,伊朗外長在這個關(guān)鍵節(jié)點訪俄,有三方面原因。
首先,伊朗在談判前與俄羅斯協(xié)調(diào)立場,同時希望俄羅斯作為安理會常任理事國和此前伊朗核問題全面協(xié)議的簽署方,能夠在國際舞臺上為伊朗發(fā)聲。其次,伊朗通過訪俄展示不完全依賴西方的立場,在談判中增加自身籌碼。再者,伊朗可能借訪俄討論紅海局勢等更廣泛的地區(qū)問題,以確保俄羅斯在美伊談判可能帶來的地區(qū)格局變化中繼續(xù)支持伊朗。
出品 深海區(qū)工作室
撰稿 王佳燁
編輯 深海貝
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