封面新聞記者 粟裕

4月16日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會，介紹中國加入《關(guān)于預(yù)防、制止和消除非法、不報告、不管制捕魚的港口國措施協(xié)定》（簡稱《協(xié)定》）相關(guān)情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長劉新中在會上介紹，《協(xié)定》今天對中國正式生效，加入《協(xié)定》是中國積極參與全球海洋治理、維護(hù)國際漁業(yè)秩序的重要舉措，是中國積極履行港口國義務(wù)的實際行動，展現(xiàn)了中國堅決打擊非法捕撈的決心和信心。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布會。封面新聞記者粟裕攝影

劉新中介紹，《協(xié)定》是由聯(lián)合國糧農(nóng)組織，也就是FAO牽頭制定，旨在通過有效實施港口國措施，阻止非法捕撈的漁獲物經(jīng)由港口進(jìn)入國際國內(nèi)市場，確保對海洋生物資源和海洋生態(tài)系統(tǒng)的長期養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。

《協(xié)定》于2009年11月22日在羅馬締結(jié)，并于2016年6月5日生效，截至昨天，共有81個國家和區(qū)域一體化組織批準(zhǔn)接受、核準(zhǔn)或加入了《協(xié)定》。《協(xié)定》是一個時期以來在全球漁業(yè)治理、打擊非法捕撈方面最重要的國際文書，受到國際社會的高度關(guān)注。

“中國始終高度關(guān)注《協(xié)定》有關(guān)進(jìn)展，積極推進(jìn)加入《協(xié)定》，認(rèn)真做好《協(xié)定》加入準(zhǔn)備工作。”劉新中介紹，開展《協(xié)定》研究。自2020年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同外交部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、海關(guān)總署、國家移民局等相關(guān)部門就《協(xié)定》加入和履約事宜開展多次集中研討和會商，開展港口實地調(diào)研，組織涉海高校和科研院所積極研究內(nèi)容和加入程序，跟蹤《協(xié)定》進(jìn)展情況。

熟悉國際規(guī)則，派員參加FAO組織的《協(xié)定》信息交流技術(shù)工作組、戰(zhàn)略特設(shè)工作組、亞洲區(qū)域協(xié)調(diào)會等會議和國際檢查培訓(xùn)班，就《協(xié)定》信息交流系統(tǒng)建設(shè)情況、區(qū)域?qū)嵤┯媱澋扰c各國進(jìn)行交流，進(jìn)一步了解《協(xié)定》具體規(guī)定和要求。

他介紹，積累執(zhí)法經(jīng)驗將中國加入的相關(guān)區(qū)域漁業(yè)管理組織公布的非法、報告和不管制漁船名單通報國內(nèi)各港口，拒絕此類漁船進(jìn)入中國港口以及卸貨、補(bǔ)給、加油等活動，對于進(jìn)入國外的我國漁船，均要求按照相關(guān)國際和有關(guān)國家法律接受并配合有關(guān)國家依法開展港口檢查。

此外，配合南極海洋生物養(yǎng)護(hù)資源委員會成功處置了一艘外國籍漁船非法轉(zhuǎn)載南極犬牙魚案件，為實施港口國措施積累重要經(jīng)驗。這個案件把漁獲物進(jìn)行了拍賣，把所有的拍賣收入全部捐給了南極資源委員會。