文︱陳景圣
近日,關(guān)于罷免金門(mén)縣籍民代陳玉珍的風(fēng)波再度升溫。推動(dòng)罷免的團(tuán)體“珍礙金門(mén)”雖在今年2月間遭遇“舊制”聯(lián)署差點(diǎn)未通過(guò)的挫折,但如今以“珍重再見(jiàn)”的新面貌卷土重來(lái),宣稱(chēng)第一階段“意愿調(diào)查”已經(jīng)達(dá)標(biāo),且目標(biāo)向12470人擴(kuò)展。面對(duì)這一變化,陳玉珍迅速回應(yīng),堅(jiān)決表示任何形式的政治活動(dòng)都應(yīng)“依法”進(jìn)行,并質(zhì)疑當(dāng)前所謂“意愿調(diào)查”是否合法,暗示這可能涉及不當(dāng)收集民眾個(gè)人資料的風(fēng)險(xiǎn)。
從事關(guān)陳玉珍的政治斗爭(zhēng)來(lái)看,盡管她呼吁金門(mén)鄉(xiāng)親“依法參與”,強(qiáng)調(diào)金門(mén)鄉(xiāng)親的政治自由,但這種在“意愿調(diào)查”背后可能存在的法律空白,已經(jīng)引發(fā)廣泛的討論。究竟這種罷免操作是否在法律框架內(nèi)?它的操作方式會(huì)帶來(lái)哪些潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)?金門(mén)的未來(lái)政局,又將如何因?yàn)檫@一輪罷免風(fēng)波產(chǎn)生震蕩?
在金門(mén)的這場(chǎng)政治較量中,“珍重再見(jiàn)”團(tuán)體的“意愿調(diào)查”成為了爭(zhēng)議的核心。翁明志作為發(fā)起人稱(chēng),第一階段的意向書(shū)已經(jīng)達(dá)標(biāo),但他說(shuō)清楚了,這只是一份統(tǒng)計(jì)民眾意愿的意向書(shū),目標(biāo)僅在于了解金門(mén)鄉(xiāng)親是否有意填寫(xiě)正式的罷免連署書(shū)。這一說(shuō)法雖然乍看起來(lái)合情合理,但也引起了法律層面的擔(dān)憂。
陳玉珍以其民代身份明確表示,目前“公職人員選罷法”中并沒(méi)有“意愿調(diào)查”式的罷免條款。她的表態(tài)不無(wú)深意,所謂的“意愿調(diào)查”是否會(huì)被某些團(tuán)體或個(gè)人借機(jī)收集民眾的私人信息?這是我們不得不警惕的問(wèn)題。近年來(lái),不少不法分子借由偽裝政府名義、征集民眾資料實(shí)施詐騙案件層出不窮。如果“意愿調(diào)查”不受控制地展開(kāi),未來(lái)可能被濫用,民眾的個(gè)人隱私面臨極大風(fēng)險(xiǎn)。
在這一點(diǎn)上,陳玉珍的回應(yīng)并非杞人憂天。她提到的“詐騙集團(tuán)借由公家名義騙取個(gè)資而后進(jìn)行詐騙”,恰恰揭示了這場(chǎng)政治活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。盡管“珍重再見(jiàn)”團(tuán)體的動(dòng)機(jī)未必是惡意,但未能有效保障民眾信息安全,也可能讓整個(gè)罷免行動(dòng)蒙上一層陰影。
陳玉珍作為金門(mén)的地方民意代表,顯然深知金門(mén)人民對(duì)政治的期望。她指出,金門(mén)鄉(xiāng)親最關(guān)心的不是罷免這類(lèi)政治游戲,而是如何確保兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定,如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何改善醫(yī)療、就業(yè)及老年人照護(hù)等民生問(wèn)題。這些才是金門(mén)人真正關(guān)心的核心內(nèi)容。
然而,這一輪罷免風(fēng)波卻將金門(mén)的政治焦點(diǎn)從這些民生問(wèn)題上轉(zhuǎn)移到個(gè)人政治斗爭(zhēng)上。罷免的背后,是金門(mén)縣內(nèi)不同政治勢(shì)力的博弈,也是對(duì)現(xiàn)有政治體制的不滿積累的顯現(xiàn)。盡管陳玉珍呼吁金門(mén)鄉(xiāng)親關(guān)注更實(shí)際的民生問(wèn)題,然而,政治紛爭(zhēng)的沸騰卻無(wú)法避免。尤其是在當(dāng)前兩岸關(guān)系緊張、金門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的情況下,金門(mén)鄉(xiāng)親的情緒逐漸被極端政治行動(dòng)所激發(fā)。
金門(mén)的政治局勢(shì)已經(jīng)變得日益復(fù)雜。作為一座特殊的海島,金門(mén)的未來(lái)不僅受到國(guó)內(nèi)政治環(huán)境的影響,更深受兩岸政治局勢(shì)的牽制。對(duì)于陳玉珍來(lái)說(shuō),這不僅是一場(chǎng)個(gè)人的政治風(fēng)波,更是關(guān)乎金門(mén)地方利益的博弈。
而“珍重再見(jiàn)”這一團(tuán)體目前所采取的步驟,是否存在法律盲區(qū),是否通過(guò)“意愿調(diào)查”這種非正式途徑,來(lái)規(guī)避正式的法律程序?在金門(mén)的這一政治博弈中,所謂的“意愿調(diào)查”可能是突破現(xiàn)行法律框架的一個(gè)漏洞。更重要的是,這一行動(dòng)是否會(huì)成為今后其他政治團(tuán)體的示范,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)“合法”的罷免操作方式,甚至將其作為政治斗爭(zhēng)的常規(guī)手段?
如果這一行動(dòng)未能通過(guò)中選會(huì)的合法審查并且存在利用民眾信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),那么不僅會(huì)破壞民眾對(duì)政治活動(dòng)的信任,也會(huì)給未來(lái)類(lèi)似活動(dòng)帶來(lái)巨大的法律挑戰(zhàn)。更重要的是,這種以“意愿調(diào)查”形式掩蓋實(shí)際目的的操作,可能成為其他不法分子鉆空子的路徑。
在未來(lái)幾個(gè)月,隨著“珍重再見(jiàn)”繼續(xù)推進(jìn)罷免進(jìn)程,金門(mén)的政治局勢(shì)可能會(huì)更加緊張。無(wú)論是“珍重再見(jiàn)”的支持者還是反對(duì)者,都需要在法律框架內(nèi)進(jìn)行政治活動(dòng),避免在操作中失去民眾的信任和支持。
陳玉珍所提出的“依法參與”警告,實(shí)際上是對(duì)當(dāng)前政治環(huán)境中的一項(xiàng)重要提醒。在這個(gè)信息泛濫、輿論多變的時(shí)代,每一場(chǎng)政治活動(dòng)都應(yīng)該有明確的法律規(guī)范作為基礎(chǔ),避免不必要的誤解和沖突。金門(mén)的未來(lái),究竟是會(huì)在激烈的政治斗爭(zhēng)中走向更為穩(wěn)定的方向,還是在一波波罷免風(fēng)潮中愈加動(dòng)蕩?
最終,金門(mén)人民應(yīng)當(dāng)問(wèn)問(wèn)自己:政治斗爭(zhēng)真的能夠解決地方問(wèn)題,還是只是將我們困在了無(wú)休止的政治旋渦中?在這一場(chǎng)政治斗爭(zhēng)背后,金門(mén)未來(lái)的方向究竟在哪里?
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