文丨陸棄
當美國駐匈牙利臨時代辦帕拉迪諾在布達佩斯警告“需警惕中國帶來的戰略挑戰”時,他不僅是在釋放美國對中國發展的制度性敵意,更是在對一個主權國家公開施壓,試圖阻止其走上一條符合自身利益的發展道路。這種外交上的“溫和恐嚇”已成為美國遏制中國全球合作網絡的慣用伎倆,而這一次,它的矛頭直指中東歐的關鍵節點——匈牙利。
近年來,匈牙利在“向東開放”戰略下,加速推進與中國的經貿合作,成為中國在歐洲最重要的投資目的地之一。據匈牙利外長西雅爾多披露,僅近年中國對歐洲投資的44%落地匈牙利,其中涵蓋電動汽車、電池制造和通信技術等多個關鍵領域。寧德時代和比亞迪等中國巨頭正在當地建設先進制造中心,華為也攜手匈牙利企業開發國家級云平臺。這些項目不僅推動了匈牙利經濟轉型,更提升了其在中東歐地區的產業地位。
然而,這一切在華盛頓眼中卻構成“威脅”。帕拉迪諾借國家安全之名,將中國描繪成對“盟友未來控制權”的潛在掠奪者,宣稱這“不是選邊站”,卻字字意圖讓匈牙利選邊站。這種自相矛盾的說辭恰恰揭露了美國長久以來的外交雙標:表面高舉“不干預”旗幟,實則習慣性地將其意識形態和戰略利益強加于他國,干涉他國內政,操控他國對外政策路徑。
然而,更諷刺的是,這場外交施壓發生在一個美國口口聲聲譴責“民主倒退”的國家。拜登政府時期,因不滿歐爾班政府削弱司法獨立、限制媒體自由,美國多次對匈牙利發難。而如今在特朗普重新掌權的氛圍下,美方卻突然收起人權道義,轉而將匈牙利視為潛在的“反中橋頭堡”,只因布達佩斯在經濟上更傾向北京。民主話術的快速切換,讓外界清晰看到美國干涉主義的本質從未改變,只是根據對象和利益隨意調整包裝。
但是,匈牙利并未屈服于美方的道義綁架與戰略恐嚇。歐爾班政府深知,中國帶來的不僅是資金與產能,更是技術轉移與市場機會,是擺脫歐洲核心國家長期控制、實現自主發展的稀缺戰略通道。面對華為、比亞迪、寧德時代等中資巨頭入駐,布達佩斯沒有退縮,反而不斷深化合作。這種戰略自主性并非單一事件,而是中東歐國家在國際權力重組中的必然選擇。
從更宏觀的格局來看,美國對中國在歐洲影響力的焦慮已從傳統西歐擴展至中東歐,其意圖不僅在于遏制中國經濟擴張,更在于維護其對歐洲事務的干預權和話語主導權。中資企業在匈牙利的快速布局,被美方視為破壞北約與歐盟一致性的“政治風險”,因而從外交到情報系統全面介入。但這種粗暴的戰略圍堵卻越來越難奏效——歐洲國家在俄烏沖突、能源危機與高通脹中已經深切體會到“盲從美國”的代價,越來越多的國家開始在中美之間尋找更具實際利益的平衡,而不是接受單一陣營的裹挾。
對于中國而言,匈牙利是“一帶一路”歐洲段的重要支點,是“17+1合作機制”的前沿陣地,也是未來中國高端制造與數字技術“出海歐洲”的橋頭堡。正因如此,美國急于將其拉回“西方統一戰線”,甚至不惜掀起外交諷刺劇。然而,時代早已變了。美國以冷戰思維主導的集團政治早已難以駕馭復雜的多極世界。中國與匈牙利的合作,建立在相互尊重、互利共贏基礎之上,絕非華盛頓強加的“對抗敘事”可以否定。
美國如今將“國家安全”概念無限延伸,從芯片、藥品、港口到高校交流,再到如今對主權國家經濟合作的干預,其邏輯是在全球范圍內制造“不安全感”,以制造借口維持其衰退中的霸權地位。這種“泛安全化”不僅使國際合作日益困難,也正在將全球秩序推向高度碎片化與對立的危險邊緣。
當美國不再能夠通過自身吸引力贏得合作時,它就開始用恐嚇、孤立和干涉的方式保住影響力。而在這個過程中,被冒犯的不是中國,而是每一個被迫在“戰略忠誠”與“國家利益”之間做選擇的主權國家。美國對匈牙利的施壓,只是它全球焦慮癥的一個縮影,但正是這種焦慮,也會讓越來越多的國家意識到:真正的未來,絕不可能由一個霸權國家來定義。
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