看到特朗普在中美關(guān)稅戰(zhàn)中露出敗像,馮德萊恩表現(xiàn)的越來(lái)越識(shí)時(shí)務(wù),歐盟也進(jìn)一步認(rèn)清了他們“有求于”中國(guó)的現(xiàn)實(shí)處境。
歐洲理事會(huì)發(fā)言人不久前證實(shí),中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將于7月在中國(guó)舉行,他們正在和中方協(xié)調(diào)具體的舉辦時(shí)間。
【歐洲理事會(huì)主席科斯塔和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩】
有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意,2023年的中歐峰會(huì)是在中國(guó)舉行的,所以正常來(lái)說(shuō),本屆峰會(huì)的地點(diǎn)應(yīng)該輪換至歐盟總部的所在地——比利時(shí)布魯塞爾。
然而今年的情況卻不一樣,據(jù)悉,歐盟方面過(guò)去幾個(gè)月來(lái)都試圖說(shuō)服中方在布魯塞爾舉行峰會(huì),然而他們?cè)凇懊恳粋€(gè)環(huán)節(jié)都被告知”:中方最高層今年無(wú)意訪問(wèn)歐洲。
此前有知情人士指出,去年底接任歐洲理事會(huì)主席一職的科斯塔,今年1月在與中方通話時(shí)就收到了訪華的邀請(qǐng)。中方建議科斯塔同歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩一同訪華,并將此定性為一次峰會(huì)。
結(jié)合最近的國(guó)際局勢(shì)來(lái)看,盡管馮德萊恩和科斯塔訪華的具體日期尚未最終確定,但兩位歐盟領(lǐng)導(dǎo)人愿意主動(dòng)上門求見(jiàn)的意愿,足以表明在美歐關(guān)系逐漸走向破裂之時(shí),歐盟正在努力尋求加強(qiáng)與中國(guó)之間的聯(lián)系。
【歐盟正在努力尋求加強(qiáng)與中國(guó)之間的聯(lián)系】
除了歐盟領(lǐng)導(dǎo)人愿意打破外交慣例,時(shí)隔一年多再次來(lái)到中國(guó)主場(chǎng),還有幾個(gè)跡象能夠反映如今歐盟有求于中國(guó),緩解自身危機(jī)的急迫。
一是之前一貫被視為對(duì)華鷹派的馮德萊恩,過(guò)去兩個(gè)月在談及中國(guó)時(shí),已經(jīng)全面降調(diào),不再像過(guò)去那般無(wú)理刁難。
特朗普宣布“對(duì)等關(guān)稅”后,馮德萊恩本周二與中方通話。在新聞稿中,歐盟不僅強(qiáng)調(diào)雙方將共同監(jiān)測(cè)因美國(guó)關(guān)稅而給貿(mào)易帶來(lái)的影響,而且也沒(méi)有在一些特殊議題上老調(diào)重彈,破壞氣氛——比如之前她總是拿烏克蘭危機(jī)來(lái)譴責(zé)中方的立場(chǎng),但這次就沒(méi)提。
二是本周三,歐盟貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇本周三與中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤通電話。電話中,雙方同意“立即展開(kāi)”電動(dòng)汽車的最低價(jià)格承諾談判:也就是為中國(guó)出口歐盟的電動(dòng)車制定最低售價(jià),以此取代歐盟去年決定的關(guān)稅措施。
【中歐雙方同意“立即展開(kāi)”電動(dòng)汽車的最低價(jià)格承諾談判】
如果馮德萊恩只是在嘴上服了軟,那么電動(dòng)汽車這件事則是實(shí)打?qū)嵉年P(guān)鍵性進(jìn)展。
去年10月,歐盟經(jīng)投票后決定,對(duì)中國(guó)出口到歐盟的電動(dòng)汽車征收懲罰性反補(bǔ)貼關(guān)稅,連同一般關(guān)稅,總稅率最高超過(guò)45%。
當(dāng)時(shí)為了走到最壞的一步,中歐貿(mào)易團(tuán)隊(duì)就進(jìn)行了談判。據(jù)稱,中方的提議就是像2013年解決中歐光伏爭(zhēng)端那樣,設(shè)置一個(gè)最低價(jià)格來(lái)替代關(guān)稅。曾有消息來(lái)源稱,中方談判團(tuán)隊(duì)提出將電動(dòng)車在歐盟市場(chǎng)的最低售價(jià)定為3萬(wàn)歐元,約合人民幣25萬(wàn)元,但被歐盟拒絕。
彼時(shí)歐盟有多強(qiáng)硬,此時(shí)的歐盟就有多后悔。中方的善意歐盟不接受,現(xiàn)在倒好,美國(guó)的關(guān)稅大棒掄過(guò)來(lái)了。別看特朗普暫停了“對(duì)等關(guān)稅”90天,如果歐盟和美國(guó)沒(méi)在90天內(nèi)談成,那歐盟又要怎么辦?
【想要滿足美國(guó)的要求,歐盟恐怕要付出巨大的實(shí)質(zhì)性讓利】
歐盟需要搞清楚一點(diǎn):中方的要求只是為了維護(hù)本國(guó)的正常利益,雙方要談的不過(guò)是一個(gè)電動(dòng)車的最低售價(jià)。相比之下,特朗普是“獅子大開(kāi)口”,想要滿足美國(guó)的要求,歐盟恐怕要付出巨大的實(shí)質(zhì)性讓利。
哪個(gè)談判更容易,哪方的要求更合理,即使馮德萊恩這種親美派,想必也能想明白其中的利害關(guān)系。
既然談到90天,無(wú)獨(dú)有偶,中方給歐盟的時(shí)間也是90天。4月2日特朗普宣布“對(duì)等關(guān)稅”當(dāng)天,中國(guó)商務(wù)部宣布,延長(zhǎng)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)白蘭地反傾銷調(diào)查至7月5日。
【中方宣布延長(zhǎng)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)白蘭地反傾銷調(diào)查至7月5日】
特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”4月9日開(kāi)始暫停,3個(gè)月后就是7月12日,而中歐峰會(huì)預(yù)計(jì)將在7下旬舉行。可以說(shuō),中歐、美歐兩場(chǎng)談判的結(jié)果,或?qū)⒃诤艽蟪潭壬蠜Q定這場(chǎng)峰會(huì)的內(nèi)容和氣氛。
中歐的談判自不必多說(shuō)。中方的條件和方案就擺在這兒,未來(lái)90天內(nèi),就看歐盟怎么來(lái)跟中方談了。在中美博弈激烈升級(jí)的大背景下,中方也非常重視與歐盟之間的關(guān)系,但這不是歐盟能在談判桌上得寸進(jìn)尺,漫天要價(jià)的理由。
至于美歐之間的談判,是他們雙方自己的事情,中方不會(huì)直接干涉。話雖如此,但有一點(diǎn)是肯定的,那就是美歐達(dá)成的協(xié)議不有損于中國(guó)的利益。有一些分析認(rèn)為,特朗普在與歐盟、越南、日本等經(jīng)濟(jì)體的談判中,可能會(huì)要求對(duì)方向中國(guó)提高關(guān)稅水平,以形成對(duì)中國(guó)的圍堵之勢(shì)。
歐盟若是為了自身利益來(lái)犧牲中方利益,甚至不惜“助紂為虐”,那么后果也只能自負(fù)——從目前來(lái)看,盡管這種情況發(fā)生的概率不高,但在當(dāng)下這個(gè)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下,什么都有可能發(fā)生,我們必須對(duì)此保持高度的警惕。
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