按:為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,大眾新媒體大平臺啟動“大眾黨建案例庫”征集展示活動(投稿郵箱dzrb1939@qq.com),面向全省各級黨組織征集優(yōu)秀黨建案例。以下為本期入選案例。
近年來,菏澤市定陶區(qū)堅持以破解城市社區(qū)治理難題為導向,通過健全社區(qū)黨組織領導下的治理結構和運行體制,創(chuàng)新構建“一核引領、三融聚力、五同賦能”的“幸福陶里”城市社區(qū)治理共同體模式,以打造"幸福小院"為特色載體,實現(xiàn)基層治理資源整合、服務升級和效能躍升,形成"小院落撬動大治理"的示范效應,有力提升城市基層治理能力現(xiàn)代化水平。
黨建引領,凝聚治理合力。由社區(qū)黨委牽頭成立“紅石榴黨建聯(lián)盟”,聯(lián)動民政、殘聯(lián)、工會、司法等6家單位黨組織共建,簽訂服務承諾書50份,劃分黨員責任區(qū)15個,以黨委為軸心、網(wǎng)格為脈絡、黨員為先鋒,構建“黨委統(tǒng)籌—網(wǎng)格落實—黨員示范”責任鏈條。推行“黨員包樓聯(lián)戶”制度,102名黨員通過認領助老送餐、矛盾調(diào)解等服務崗位,結對服務1200戶居民,組織開展樓長茶話會、“紅石榴”志愿服務等活動70余場,累計解決民生問題320件。盤活原回民小學等閑置資產(chǎn)1500㎡,打造全區(qū)首個嵌入式服務綜合體——南城社區(qū)“幸福小院”,涵蓋幸福食堂、科普體驗館、康復驛站等12個功能場景,配備羽毛球、乒乓球、籃球等運動場所,聚集健康、教育、文化、商業(yè)、娛樂等生活配套,撬動民族企業(yè)、社會組織主動認領服務項目35個,引入市場專業(yè)機構運營,服務半徑覆蓋社區(qū)全域。通過黨建領航,“幸福小院”成為黨群連心橋,社區(qū)黨委號召力顯著提升,黨員參與率從60%提升至90%,群眾滿意度提升至95%,民族糾紛化解率100%。
精準布局,創(chuàng)新運行模式。聚焦老舊社區(qū)空間局促難題,創(chuàng)新“黨群服務中心+五福老年公寓+幸福小院”的“插花式”服務布局,構建“老幼共融、代際互助”的幸福共同體。陣地融合釋放效能,以“兩去一增”(去辦公化、去形式化、增服務空間)為導向,對原有黨群服務中心、老年公寓及閑置院落進行功能重組和空間再造,推動物理空間與治理效能深度融合,實現(xiàn)從“行政中心”向“服務樞紐”的轉(zhuǎn)型。功能聚合服務升級,以服務“一老一小”為理念,精準適配全齡需求,集成助老、托幼、文化融合三大功能區(qū)。老年群體可在社區(qū)享受養(yǎng)老、助餐、慢病管理等服務;兒童通過“潤心書院”“社區(qū)托管”等解決課后照護難題,惠及300余個家庭;文化融合區(qū)依托“南城記憶館”開展回漢文化共享活動32場次,促進民族互融互嵌,惠及群眾5000余人次,民生服務“軟實力”顯著提升。
創(chuàng)新機制,實現(xiàn)閉環(huán)服務。深入推進城市社區(qū)“嵌入式”精細化、高效化、人性化服務,通過“群眾點單—黨委派單—組織接單—黨員搶單—群眾評單”“五單”閉環(huán)機制,整合資源、優(yōu)化流程、強化監(jiān)督,依托“幸福小院”陣地,精準對接“一老一小”需求,推動“文體、生活、健康、平安、育養(yǎng)”五類服務深度嵌入社區(qū),構建“黨建引領、多元共治、精準服務、群眾滿意”的社區(qū)治理新格局。通過資源整合與服務升級,推動社區(qū)從“被動管理”向“主動共治”轉(zhuǎn)型。針對社區(qū)民族個性化訴求,融合組織、政法等部門資源,推行“黨員+網(wǎng)格員+法律顧問”聯(lián)調(diào)機制,建立“共陶菏解”調(diào)解室,聘請熱心居民、離退休老干部擔任特約調(diào)解員,打造“和事佬李”品牌,化解鄰里糾紛、風俗差異矛盾15起,促進回漢居民“同院共融”。
策劃:吳永功
統(tǒng)籌:李揚
通訊員:陳怡帆
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