近日，在贛榆區基層治理服務中心，15名建筑工人圍著窗口工作人員就開始反映情況。怎么回事兒呢？還得從兩年前說起，某建筑公司老板以各種理由長期拖欠李某等人工 資14.7 萬 余 元。當多次討要無果后，他們最終集體涌向中心尋求幫助。

面對情緒激動的工友們，中心接待窗口工作人員在完成糾紛登記受理后，根據來訪群眾訴求和類似糾紛的處理經驗，立即啟動聯動機制。

“調解？調解行嗎？調解協議能管用嗎？”“錢不到位調解有什么用？”大家來到調解室后，對著“金牌調解員”孫宜霞連珠炮似地發出一堆問題。

人民調解員一邊對工友們的工資憑證、考勤記錄等進行初步審查，一邊認真梳理爭議焦點。調解現場，當企業代表提出分期方案時，工友們開始議論紛紛。人民調解員當即補充道：“可以在協議中明確約定，在分期的過程中，如有任何一筆逾期都將視為剩余款項全部提前到期，都可以到法院就剩余欠款一并申請強制執行。”這句話看似是給工友們吃個定心丸，但也有工友半信半疑，“你說的這個對嗎？就憑這個，我們沒去法院打官司，法院就給我們要錢？”

“大家伙別急，咱們中心有法院派駐的法官，咱們一起問問，我們讓企業負責人也過來，最后商量個折中的辦法，行嗎？”人民調解員邊說著，邊找到了派駐中心的法官，并電話聯系了企業負責人。

“你們看，這就是經法院確認的調解書，就是調解結束以后，法院審查確認調解協議沒有問題出具的調解書，效力和判決書一樣。”法官參考以往的調解案例，耐心地向工人們解釋先行調解的法律保障。轉身又向趕來的企業負責人闡釋失信懲戒機制——從限制高消費到影響招投標，逐項分析違約成本。經過“面對面”協商，最終促成雙方簽訂附強制執行條款的調解協議。

協議簽訂次日，法官便通過綠色通道，48小時內對調解協議進行司法確認。“沒想到不起訴，這樣一下子就調解完了，跟在法院打官司一樣的效果。”工人代表感慨地說道。隨著首期款項如期到賬，這場持續兩年的糾紛圓滿解決。

這樣的聯動解紛場景，在贛榆區基層治理服務中心已成為常態。按照“只進一扇門，最多跑一地”的理念，法院與基層治理服務中心的協同，實現了“非訴在前、訴訟斷后”的分層治理模式。今年以來，已通過訴調對接機制成功化解855起糾紛。

下一步，贛榆法院將充分發揮司法引領作用，依托基層治理服務中心“一站式”解紛平臺，深化“非訴挺前、訴訟斷后”分層過濾機制，通過強化司法確認調解協議、規范訴調對接流程、健全失信聯合懲戒等舉措，為人民調解、行業調解等非訴解紛方式提供更有力的法律支撐。同時，聚焦源頭治理，主動延伸司法職能，通過開展調解培訓、聯合基層組織排查風險隱患等方式，從前端預防矛盾糾紛產生，構建起“預防—化解—鞏固”的全鏈條治理體系，讓新時代“楓橋經驗”在司法實踐中持續深化發展，切實以高質量司法服務夯實基層社會治理根基。

供稿 | 贛榆區法院

編輯 | 王瑞普