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住宅國標升級,如何重塑房子和樓市?

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2025.04.16


本文字數:4570,閱讀時長大約7分鐘

作者 |第一財經 孫夢凡

從筒子樓到電梯房、從住房短缺到“城鎮人均住房建筑面積超40平方米”,我國住房市場經歷飛速發展的幾十年后,當前居住需求的主要矛盾正從“有沒有”轉向“好不好”。新時期新階段,什么是真正的“好房子”?大眾對未來的居住空間可以有哪些想象?

改變正在自上而下發生。日前,國家標準的《住宅項目規范》發布,以安全、舒適、綠色、智慧為目標,對2011年版本的《住宅設計規范》全面更新。各地也在“因地制宜”出臺個性化政策,比如浙江進一步細化住宅層高標準、貴陽針對“城中有山”的地形特點進行優化。

房子將更寬闊、更安全、更適老,是當前住宅底層標準的發展方向。與此同時,更多個性化、創新性的產品也在誕生,比如“高得房率”、超大飄窗、空中花園、風雨連廊等設計,給既有新房市場帶來了源源“活水”,也為居民改善住房需求的釋放提供了產品支撐。

行業變革之際,也有不少問題有待厘清:比如若樓房建設標準提高,成本會否體現在房價上?當下房企集體通過大飄窗、露臺等營造空間感,這一趨勢有何優劣之處?針對剛需、改善、豪宅等購房人群,未來的“好房子”將有哪些不同的呈現方式......


全面升級的國標

去年以來,新房市場在調整之際,仍不時出現一些熱銷項目。細看這些實現“大賣”的項目,不少都是當地的高端改善產品,住宅市場的熱度,似乎被“塔尖”項目吸引了流量。

但是,高端項目只是新房市場的“冰山一角”,對更廣大的剛需及改善人群來說,如何在購買力承受范圍內,買到質量更好、宜居舒適的“好房子”,是當前更普遍的現實需求。

日前,國家標準《住宅項目規范》(GB 55038-2025)發布,以安全、舒適、綠色、智慧為目標,對住宅項目的建設、使用和維護作出規定,回應了購房人群的切實需求,并將于今年5月1日實施。

細看這份新規范,涉及新房層高、電梯配置、隔音降噪、無障礙設施、消防安全、適老化改造等多個方面,且部分要求從“建議”升級為“要求”,為各地“好房子”的建設提供了底層標準。

在住房“舒適度”層面,層高與凈高提升,由現行版本規定的宜為2.8米,提升至不低于3.0米;臥室/起居室凈高由不低于2.4米,提升至不低于2.6米,住房的“低矮壓抑感”將成為歷史。

與此同時,2011版《住宅設計規范》的“7層及以上需設電梯”,更新為“4層及以上需設電梯”;對于12層及以上住宅的電梯數量,也由“每棟樓不少于兩臺”,調整為“每個住宅單元不少于兩臺”。

此外,還通過明確隔聲性能、樓板設計標準、提高日照標準、衛生間通風等,切實提高未來房子的舒適度。適老化設計也是一大方向,比如全小區需滿足無障礙設計、衛生間設扶手或者預留安裝條件等;新規之下,防護更嚴、逃生更易、適老化改造更便捷。

提高住房舒適度之余,新規還涉及空調冷凝水接口、雨污排水分流等綠色標準;以及電源進線開關等智慧標準。整體而言,本次住宅新規的關鍵詞是空間感、舒適度、更安全、適老化。

中指研究院指數研究部總經理曹晶晶告訴第一財經,新規對住宅項目提出底線要求,有助于住宅產品迭代升級,以優質供給促進市場止跌回穩。一方面,新標準在建筑質量、戶型設計、配套設施等方面提出更高要求,符合新標準的“好房子”更具吸引力,可促進新房市場銷售恢復。同時,新規體現出政府對行業規范和提質的決心,有助于穩定市場預期,促進行業企穩。

值得注意的是,這份新規是住宅的基礎標準,各地還需結合自身實際,因地制宜去踐行。目前,已有不少地方的執行標準高于現行規范,滿足居民對高品質住宅的需求,比如浙江省結合當地夏熱、冬冷、易返潮的氣候特點,對設有地暖和戶式中央空調系統的住宅,提出層高不應低于3.15米。

從“追速度”到“重質量”

在房地產“止跌回穩”的過程中,“好房子”建設被提上日程,背后有深刻的行業背景及現實原因。

住房和城鄉建設部部長倪虹曾于去年表示,現在國家住房發展進入新階段,即從“有沒有”轉向“好不好”,城鎮人均住房建筑面積已經超過40平方米,人民群眾對住房功能、質量有了新期待。

“在這時候,我們要將新一代的信息技術、綠色低碳技術、新型建造技術等,應用到房屋建設中去,引導房地產業和建筑業,從過去注重速度、數量,轉向追求高質量、新科技、好服務?!蹦吆绫硎?。

回望歷史,得益于20世紀90年代的住房制度改革,我國的住宅市場取得了巨大發展。

易居研究院表示,我國住宅可劃分為幾個階段:1998年住房制度改革前,住房短缺時代的筒子樓和單位大院;1998~2009年商品房起步發展,有基本配套的普通住宅;2010~2019年新型城鎮化時期,高層和超高層的電梯房;2020年后高品質時代的第四代住宅等。


改革開放前,我國住房建設嚴重滯后,據澤平宏觀團隊數據,彼時缺房戶占比達47.5%。隨著改革開放后住宅建設加快,到1985年,城鎮人均住房建筑面積增長至10.9平方米,但缺房戶依然高達26.5%。

1998年住房制度改革后,我國商品房市場開始飛速發展,按國家統計局口徑估算,1978年全國城鎮竣工住宅面積不足1億平方米,到2011年已超過10億平方米。從住房來源看,當前全國城鎮住房存量中,商品房約占四成,自建房約占三成,還有三成為原公房、保障性住房及其他。

經過多年發展,從住房總量看,我國住宅市場供需已基本平衡。據澤平宏觀團隊測算,從1978年到2023年,我國城鎮住房套數從約3100萬套增至3.74億套,套戶比從0.8增至1.07。一般而言,套戶比小于1,表明該地區住房供給總體不足;套戶比等于1,表明住房總體基本供求平衡。

雖然住宅整體供給充足,但在這背后,仍有城市層面結構性失衡、住房質量待提升等諸多問題。

在人民網領導留言板上,關于“住房質量”存在諸多投訴。今年便有合肥網友表示,自己購買的房子本應于2024年5月交房,然而驗收時房屋質量差,多處墻體歪斜,臥室陽臺飄窗長短不一有劃痕,質量“慘不忍睹”,達不到交付標準,官方則回復稱已督促建設單位整改。

中指研究院表示,隨著居民生活品質提升,人們對居住舒適度也有了更高追求,比如提升房屋隔音降噪性能,安裝新風系統、中央空調、地暖來提升居住品質,提升層高標準改善舒適性,改善室內采光和通風效果等。在裝修設計上,也存在諸多個性化需求,以提升獲得感及幸福感。

房企的變革

在住房質量提升之路上,身處一線的房企如何理解“好房子”?綜合幾家企業的表態和實踐,頭部房企在提升住宅質量的基礎上,還十分重視社區打造、物業服務、智慧住宅、綠色環保等。

2025年以來,多家房企發布自身的“好房子”戰略。3月27日,越秀集團公布“4×4好產品理念”,提煉出“品質、溫度、智慧、成長”4大關鍵詞和16個產品主張,重點強調科技、社區、空間等理念。在越秀地產看來,好產品不是靜態標準,而是動態的螺旋進化標尺。

4月8日,綠地集團發布升級版的“綠地好房子產品標準”,該標準基于國家新的《住宅項目規范》,涉及綠色環保(綠)、健康頤養(健)、建造持久(百)、科技智能(科),系統構建了完整的好房子產品標準和建造體系,并提煉出了“品質12化”以及78個產品要點等。

也有房企在思考“好房子”時,超出傳統住宅范疇,十分重視住宅、社區和城市的關系。


記者獲悉,在住建部提出“下力氣建設好房子”之前,民營房企龍湖已經在產品研發端做了一年專題研究。當時,龍湖關注的內容較為超前,比如小區能否超越傳統理解,打造一個滿足全方位生活所需的“美好社區”?小區和街區怎樣融合互動?煙火氣和松弛感怎么放進小區?

龍湖發現,當前城市中堅人群的居住需求已明顯變化,他們不刻意追求居住大面積段產品,而是更關注生活品質,對社區配套和周邊環境的關注度最高;他們對生活品質要求很高,但看重“性價比”,他們非常“房住不炒”,買房的核心要求是看住得“好不好”。

在北京首個“好房子”樣板昌平中關村生命科學園項目上,龍湖對相關思考進行了實踐,成為其落地“好房子”樣本的嘗試。比如,觀萃昌平項目將街角公園、街區商業、住區“打包”開發,通過街角公園擴大業主活動范圍,從視覺效果上消融住宅區墻內外的割裂感,讓社區不再是“孤島”。

同時,在小區內部增加更多公共空間,首次試點落地在首層架空、風雨連廊的鼓勵政策,讓項目有了充足的全齡活動場所交給業主使用。在室內部分,摳大量細節去強化收納系統,92平方米戶型的收納容量可以做到15.5立方米,如果類比的話,可容納4~5頭亞洲象的體量。

概括而言,龍湖的“好房子”標準,要符合“好城市(有產業和配套)、好街區(超級界面)、好小區(功能空間豐富)、好房子(品質高、創新)”標準,即有品質、有煙火氣、有溫熱人情的新型住區。

市場挑戰

新房市場變革之際,近兩年來,市場上涌現出一批新興住宅,被稱為“第四代住宅”。這類樓盤的關鍵詞有:垂直綠化、空中庭院、超高得房率,實現“戶戶有花園,層層有庭院”。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示,目前全國至少有30個城市,在積極探索第四代住宅。從行業層面看,《住宅項目規范》是房地產行業最基礎和國家統一的規則,屬于硬性的規范;而“第四代住宅”是好房子或高品質住宅的一種類型,但并非唯一形式。

過去一年里,第四代住宅迎來了集中爆發的態勢。憑借設計層面的創新,四代宅在銷售上展現出一定的競爭力,開盤去化率較傳統住宅更高,福州、西安等等的首批四代宅項目也已逐步交付。

克而瑞表示,四代宅確實推動了生活場景的進化,比如將客廳、餐廳、廚房、陽臺、花園融為一體,營造出寬敞的空間感;有大戶型產品配備270°巨幕環繞露臺、以及開放式復合客廳,實現了客餐廳、書房的貫通,空中露臺環繞在客廳外圍,露臺綠植也較為豐富。


不過,四代宅在現實中也有不少考驗。在緯度更高的北方城市,由于氣候條件限制,在打造空中花園時,植被選擇和維護更有難度。除了立體綠化的維護挑戰,四代宅外立面的統一協調性同樣遭遇難題,有項目業主為隔絕灰塵,對露臺進行封閉改造,建筑外立面難以實現統一性。

此外,當前市場上的新樓盤,普遍通過做大飄窗露臺、環繞玻璃墻等營造空間感。曹晶晶表示,大飄窗、露臺等設計可以提升室內通風與采光,使室內空間感增強,同時為居住者提供更多活動空間。但也對房企在建筑結構安全、節能技術、后期運維體系等環節提出了更高要求。

總體來看,克而瑞表示,四代宅交付后,產品的部分缺陷暴露,在建筑立面維護、立體綠化管理以及業主個性化改造等方面,物業管理面臨一定難題?!八拇碜≌a品進化的重要一步,卻并非住宅發展的完美路徑,住宅產品的創新需全方位考量,不能只局限于一種模式。”

曹晶晶認為,剛需購房群體對價格更為敏感,成交以總價、面積適中的中小戶型為主,未來產品設計要注重空間的靈活性、功能的復合性;改善人群追求更舒適的生活環境,會選擇更寬敞舒適的戶型,應注重功能性分區,社區配套設施更為完備;豪宅群體追求更高端的居住體驗,注重資源稀缺性、產品私密性以及個性化服務,社區配套設施更為高端。

“無論是剛需、改善還是豪宅,未來的‘好房子’都應以安全、舒適、綠色、智慧為目標,并在這些方面進行精細化設計,以滿足各類購房者的需求?!彼硎尽?/p>

就住宅標準升級會否影響房價,曹晶晶認為,隨著住房建設標準的提升,短期來看的確會增加房企研發和建安成本,但長期來看,隨著智能建造技術的普及、供應鏈的優化,可以部分對沖房企成本壓力,同時企業可以通過標準化設計和智能化施工流程,在一定程度上降低建設成本。

微信編輯| 七三

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