◎記者 操子怡

《2025年上海市新城發展行動方案》（下稱“行動方案”）近日出爐。根據行動方案，今年上海將編制五大新城細分賽道專項規劃。

新城建設是上海優化空間布局、服務輻射長三角的重要戰略部署。在4月15日舉行的新聞通氣會暨“媒體看新城”活動上，上海市發展改革委副主任陳石燕介紹，行動方案重點聚焦政策舉措落地，更強調市區協同抓落實，形成合力。

行動方案明確，聚焦產業引領，突出以產興城。聚焦新城特色產業細分賽道發展，市區協同做好企業服務和項目招引工作，提升新城在全市、長三角乃至全國產業格局中的顯示度和競爭力。

此前，上海依托市區協同機制，研究提出了首批共6條新城特色產業細分賽道，分別是醫療器械和高端裝備（嘉定新城）、北斗及低空經濟（青浦新城）、儀器儀表（松江新城）、新能源設施（松江新城）、美麗健康（奉賢新城）、大飛機全產業鏈（南匯新城）。行動方案明確，今年將編制完成細分賽道專項規劃，同步形成產業圖譜和重點企業清單，建立市區協同下的溝通對接、政策聚焦、資源集聚機制，及時響應賽道發展各類需求，做好企業服務和項目招引。

青浦新城是上海五大新城之一。青浦區發布的《2025年青浦新城發展行動方案》提出，著力加強產業引領，筑牢發展根基。一方面，做強產業細分賽道，圍繞“北斗與低空經濟”，落實青浦新城特色產業細分賽道“七個一”專項工作、打造一批新興產業應用場景。另一方面，集聚產業生態資源，持續完善產教融合資源布局、用足用好現有產業政策、優化新城產業發展環境。

“北斗與低空經濟”是青浦新城的重點特色產業細分賽道。青浦區作為全國北斗規模應用試點城市之一，也是上海發展低空經濟的重要承載區，已在青浦新城區域集聚航空設備制造、關鍵部件研發、導航定位、低空運營服務等多個方向的優質項目。

青浦區副區長朱眾偉表示，青浦區始終高度重視“新城發力”戰略，去年以機構改革為契機，更好統籌推進青浦新城各項工作。在青浦區確定的“3+3+3”產業集群總體框架下，把先進制造業和現代服務業作為新城產業發展的重中之重。