很多人喜歡把社區民警比作螺絲釘，因為他們沒有偵破大案的驚險和刺激，也無緣抓捕擒兇的凜然和無畏，他們像一顆顆默默無聞的螺絲釘，鉚在基層一線，在平凡的崗位上辛勤耕耘。

對此，重慶市公安局大渡口區分局春暉路派出所錦華社區警長張進有不同看法。他說：“我的工作也和釘子有關，但不是要做默默無聞的螺絲釘，而是要做雷厲風行的拔釘人，‘拔’的是扎在群眾心中的‘鐵釘’。”

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從群眾停車難到社區管犬難，從醫患矛盾多到涉企詐騙多……這些年，一個個影響群眾幸福感安全感的“鐵釘”被迎難而上的張進“拔除”，他用擔當詮釋了初心，以實干贏得了民心。

共享車位

解決“群眾停車難”

“再也不用到馬路上‘打游擊’了，不但容易被罰款，還特別不安全。”說起“共享停車”，秋實景苑小區群眾連連豎起大拇指。這個小區由于建設早、車位少，很多群眾都為停車位發愁，這也成了張進著力“拔除”的第一顆“鐵釘”。

通過走訪調查，張進發現該小區毗鄰的重慶天安數碼城是新建寫字樓，有大量空置車位。“將數碼城納入分局正大力推進的共享車位改革試點。”張進第一時間萌發了這個想法。

說干就干，張進與社區干部一起制定了切實可行的共享方案，多次前往數碼城物管開展溝通討論，建議數碼城將閑置車位錯峰共享給附近老舊小區的群眾使用，讓雙方互利共贏。數碼城的物管方也樂見其成。最終雙方達成一致，數碼城提供“共享車位”350余個，在工作日晚間、周末、節假日向轄區群眾錯時開放，月租金僅為200元。

目前，已有幾十名小區業主租賃了這個車位，物業因此新增了一筆收入，原來飽受停車難困擾的周邊群眾對此連連點贊：“以前還沒回家就要讓家人幫忙搶車位，現在花200元就能輕松停上車，多虧了我們的社區民警。”

自治公約

解決“社區管犬難”

近年來，城鎮養犬人群增長迅猛，隨之而來的養犬問題也困擾著群眾。未佩戴嘴套、未系牽引繩、隨地大小便、狂吠擾民，追逐老人兒童，甚至引發傷人事件，因養犬問題而引發的警情層出不窮，這成了張進心中第二顆必須“拔除”的“鐵釘”。

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“看得見的管不著，管得著的看不見。”張進一眼就看到了問題癥結所在。對癥下藥，張進開出了“社區養犬自治”這一劑良方。去年3月，由他牽頭，充分征求社區、物管、群眾三方意見，共同制定了《社區文明養犬自治公約》，經居民代表大會通過后開始施行，明確細化犬鏈使用、嘴套佩戴、糞便清理、噪聲治理等11類具體行為。

犬只管理，關鍵在于管人，在于遵守公約。為此，在張進的大力倡導下，轄區內多個小區都自發組建了“愛寵”勸導志愿服務隊，很多群眾都主動參與到養犬管理中來。志愿服務隊上門鼓勵犬只主人簽訂《文明養犬責任書》，并一對一地耐心開展宣傳。

如今，在小區里文明養犬宣傳提示牌隨處可見，沒走多遠便有服務隊自費購買的寵物便紙箱，方便清理犬只糞便。“養犬自治”有效營造了文明養犬的良好氛圍，也從根本上扭轉了養犬管理難的局面，轄區涉犬警情顯著下降，群眾滿意度明顯提升。

最小單元

解決“醫患矛盾多”

今年年初，一患者家屬在轄區某醫院門診大廳大吵大鬧，并阻攔其他患者就醫，嚴重擾亂了醫院的正常秩序。醫院最小處置單元組員30秒就到達現場，通過可視化對講機與張進視頻連線，在其指導下進行先期處置，安撫當事人情緒，防止事態擴大。5分鐘后，張進到達現場組織開展協商，最終雙方達成和解。

張進所管轄的社區有多家醫院，醫患矛盾時有發生。“這些看似小警情，但如果不及時干預，很可能發生民轉刑的大案。”張進深知及時有效處置醫患矛盾的重要意義，這也是他急需“拔除”的第三顆“鐵釘”。

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從去年開始，張進就組織醫院保安及部分年輕醫護人員構建“最小處置單元”，將醫院安防力量聚起來、訓起來、用起來，形成“1分鐘自救、3分鐘互救、5分鐘增援到位”的警情處置快速機制。這些醫院“最小處置單元”既有效解決基層末端處置警力不足的問題，又大幅縮短應急處置的反應時間，特別是填補了民警現場處置的空檔期，真正實現醫患矛盾等特殊警情的秒級反應。

最近1年時間，“守護藍+天使白”最小處置單元處置各類醫院警情60余起，調解糾紛200余件，服務群眾3900余人次，轄區醫院未發生一起因醫患矛盾引發的刑事案件。

駐企警官

解決“涉企詐騙多”

每月首個工作日是春暉路派出所的“公安助企日”，在數碼城園區警企服務點，“駐企警官”張進經常組織企業員工參加反詐騙專題講座，重點講解企業常見的電信網絡詐騙種類、作案手法以及緊急補救措施，全方位提升企業員工的識詐防詐反詐能力。

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前不久，園區一裝飾公司財務人員陳某接到老板留言，要求其將一筆90萬元的款項轉給合作方。陳某以前沒有給對方轉過賬，又想到張進在“駐企服務群”里經常發送的冒充老板詐騙財務人員的案例，便先后給老板和張進打去電話核實。

接到電話后，張進憑經驗判斷這很可能是一起詐騙，立即趕赴裝飾公司處置，最終幫助企業及時止損90萬元。

張進負責的社區地處商業繁華地段，有企業697家，涉企矛盾和犯罪行為頻發，特別是電信詐騙較多，一旦被騙，涉案金額還特別大。

這成了扎在張進心中最深的一顆“釘子”。為此，他主動成為“駐企警官”，在園區設立“警企服務點”，每周都會到服務點工作半天，每月開展1次“公安助企日”服務宣傳活動，為企業提供法律咨詢、防范提示，幫助企業疏通各種痛點難點。

功夫不負有心人，不到半年時間，涉企詐騙大幅下降，涉企矛盾糾紛和各類案件也越來越少。園區負責人點贊道：“張警官真正將企業的‘問題清單’變成了他自己的‘履職清單’，專啃硬骨頭，能拔‘鐵釘子’。”

重慶市公安局大渡口區分局供稿