一項(xiàng)全國性分析表明,公共和私人供水系統(tǒng)都未能滿足許多美國人的需要。用水違規(guī)和獲取問題集中在某些地區(qū),往往對(duì)低收入和少數(shù)民族社區(qū)的打擊最為嚴(yán)重。
美國仍有約200萬人生活在沒有自來水或室內(nèi)管道的環(huán)境中。另有3000萬人依賴不符合聯(lián)邦安全標(biāo)準(zhǔn)的飲用水系統(tǒng)。
一個(gè)被提議的解決方案是水資源私有化——將公共供水系統(tǒng)的所有權(quán)或管理權(quán)轉(zhuǎn)讓給私營公司。支持者認(rèn)為,這可以改善人們獲得清潔、安全飲用水的途徑。然而,批評(píng)者警告稱,私營公司可能將利潤置于公眾健康之上。
為了更好地了解所有權(quán)如何影響水質(zhì)和水資源獲取,研究人員開展了一項(xiàng)全國性研究。他們繪制了供水系統(tǒng)所有權(quán)、違反水安全法規(guī)的情況以及與水相關(guān)的不平等模式——該研究稱之為“水不公正”。
該研究于今日(4 月 15 日)在《風(fēng)險(xiǎn)分析》雜志上發(fā)表,首次結(jié)合了有關(guān)水資源違規(guī)、社會(huì)脆弱性和公眾對(duì)水資源獲取的看法的國家數(shù)據(jù),同時(shí)對(duì)公共和私人系統(tǒng)進(jìn)行了比較。
“政策制定者可以利用我們的研究結(jié)果來確定熱點(diǎn)地區(qū)的執(zhí)法力度并確定其優(yōu)先順序,改善基礎(chǔ)設(shè)施,并實(shí)施確保飲用水安全且價(jià)格合理的政策——特別是針對(duì)社會(huì)弱勢群體,”俄勒岡大學(xué)科學(xué)與風(fēng)險(xiǎn)傳播助理教授、主要作者亞歷克斯·塞格雷·科恩 (Alex Segrè Cohen) 表示。 “我們發(fā)現(xiàn),違規(guī)行為和水資源不公正風(fēng)險(xiǎn)往往集中在全國特定地區(qū)或熱點(diǎn)地區(qū)。”
以下是一些主要發(fā)現(xiàn):
違反水法規(guī)排名最高的 10 個(gè)縣分別是西弗吉尼亞州、賓夕法尼亞州、北卡羅來納州和俄克拉荷馬州。
報(bào)告違規(guī)次數(shù)最多的單一供水系統(tǒng)是西弗吉尼亞州懷俄明縣當(dāng)?shù)卣畵碛械墓补┧到y(tǒng)。
水資源不公平排名最高的 10 個(gè)縣分別是密西西比州(10 個(gè)縣中的 8 個(gè))、南達(dá)科他州和德克薩斯州。
水資源不公正的熱點(diǎn)地區(qū)往往位于私有制水系統(tǒng)所有權(quán)較低的地區(qū)。(作者認(rèn)為,這表明公共供水系統(tǒng)在預(yù)防違法行為方面并不一定表現(xiàn)得更好。)
生活在水資源不平等現(xiàn)象嚴(yán)重且私有化供水系統(tǒng)比例較高的縣,人們會(huì)更加擔(dān)心或感受到水資源獲取和安全方面的脆弱性——擔(dān)心水的可及性、安全性和可靠性。
定義問題:侵犯和不公正
供水系統(tǒng)違規(guī)行為包括未遵守《安全飲用水法》的規(guī)定,包括基于健康的違規(guī)行為,例如污染物超過最高含量、不遵守強(qiáng)制性水處理技術(shù)、未遵守監(jiān)測計(jì)劃并向客戶傳達(dá)所需信息。
研究人員將水資源不公定義為無法平等地獲得安全、清潔的飲用水,這對(duì)低收入家庭和有色人種的影響尤為嚴(yán)重。他們根據(jù)當(dāng)?shù)仫嬘盟到y(tǒng)的表現(xiàn)(基于美國環(huán)境保護(hù)署 (EPA) 安全飲用水信息系統(tǒng) (SDWIS) 的數(shù)據(jù))和社區(qū)社會(huì)脆弱性(使用美國疾病控制中心 (CDC) 環(huán)境正義指數(shù))設(shè)計(jì)了一個(gè)縣級(jí)評(píng)分。這些數(shù)據(jù)與一項(xiàng)具有全國代表性的美國居民調(diào)查(收集于 2019 年)合并,該調(diào)查衡量了人們?nèi)绾卧u(píng)價(jià)他們獲得飲用水的機(jī)會(huì)以及他們所在地區(qū)供水系統(tǒng)的質(zhì)量和可靠性,以及其他水不公正指標(biāo)。
“我們的結(jié)果表明,單靠私有化并非解決方案,”塞格雷·科恩說道。“監(jiān)管執(zhí)法、社區(qū)脆弱性以及社區(qū)優(yōu)先事項(xiàng)等當(dāng)?shù)厍闆r對(duì)最終結(jié)果至關(guān)重要。”
編譯自/ScitechDaily
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