商業經營場所的固定設備噪聲作為社會生活噪聲投訴主要噪聲源之一，日益成為困擾人民群眾的難題。北京市朝陽區生態環境局通過“管理+服務”原則，幫扶企業推動噪聲污染綜合整治，并取得良好成效，為商業固定設備噪聲治理工作提供了治理思路和有效措施。

龍湖北苑天街作為北京市朝陽區大型商業綜合體，建筑面積總體量達12萬平方米。該商業綜合體中央空調冷卻塔和餐飲油煙風機位于商場樓頂平臺，距離周邊居民樓和寫字樓較近，其中離最近一棟居民樓不足20米，噪聲問題嚴重影響了周邊居民生活環境。商場開業一年來持續收到12345群眾熱線投訴40余件。

周邊居民和附近寫字樓的員工抱怨：“龍湖北苑天街離我們辦公樓很近，每天在樓里上班，都能聽見‘嗡嗡嗡’的聲音，擾得心神不寧，都不能安心工作，真是苦惱極了。”“每當我踏入家門，那種壓抑感便隨之而來，樓頂上的噪聲擾得我難以入眠，煩躁不安。”經過第三方對龍湖北苑天街空調冷卻塔進行監測，結果顯示晝間等效A聲級為71dB（A），超過標準值16dB（A）。

為了徹底化解投訴、讓群眾滿意，朝陽區生態環境局與屬地立即展開行動。朝陽區生態環境局聯合來廣營地區辦事處打出“組合拳”按下噪聲“消音鍵”，對商場頂層固定設備進行逐一排查。經過與多位投訴人的耐心溝通，執法人員借助噪聲監測設備“尋蹤覓跡”，最終確定噪聲來自商場樓頂的3座中央空調冷卻塔。該設備作為商場內部主要的循環通風設備，每天隨著商場開業，運轉的冷卻塔發動機就會發出“嗡嗡嗡”的聲音。

朝陽區生態環境局綜合執法大隊對冷卻塔噪聲治理進行了勘驗，邀請治理專家開展“定制服務”，量身定制合理降噪方案，為企業設備施工改造提供了專業支持，讓企業遇到環保疑難雜癥時“有醫可尋、有藥可醫”。商場在冷卻塔上做了長22.7米、寬4.9米、高10.7米的隔聲罩，隔聲罩采用鋼結構框架配合隔音板組成三側面+頂面隔音降噪措施，總投資約125萬元。

龍湖天街治理過程中

龍湖天街治理前后對比照

企業按照既定方案實施隔聲改造，嚴格落實環保要求，給原冷卻塔“穿上厚棉襖”后，噪聲已明顯減少。朝陽區生態環境局委托第三方檢測機構開展再次噪聲檢測，檢測值均符合社會生活環境排放標準。周邊的居民和寫字樓員工也表示基本沒有噪聲了。

下一步，朝陽區生態環境局將以案為例，進一步加強轄區噪聲污染監管力度，高位推動噪聲治理工作，積極化解群眾訴求，為廣大市民營造寧靜宜居的生活環境，用心用情用力緩解百姓“家門口”的噪聲難點問題。

供稿 | 生態環境部大氣環境司

編輯 | 李夏菁