新華社北京4月15日電 4月15日,《新華每日電訊》發表題為《濃濃魚水情 溢滿一座城——上海市擁軍優屬基金會三十而立》的報道。

　　如果把軍隊比喻成守護國土家園的長城，社會化擁軍優屬就是不斷地在構筑、加固這座鋼鐵長城。

　　作為社會化擁軍優屬的重要載體和典范，上海市擁軍優屬基金會用長達30年的堅守和創新，持續匯集社會各方力量，讓濃濃魚水深情，溢滿上海這座英雄之城。

融融暖意：排憂解難托起“心中長城”

　　2005年4月14日，上海市擁軍優屬基金會成立十周年文藝晚會上演一出現場報道劇《上海人民的驕傲》。主人公是時任上海警備區通信站副政治教導員王慶平。當年2月的一次手榴彈實彈投擲訓練中，為了保護彈體不慎脫手的戰友，他的生命定格在了35歲。

　　正當觀眾為王慶平舍身忘我的精神動容時，基金會宣布了一項決定：為烈士年僅6歲的兒子每年資助2萬元助學金，直至其大學畢業。

　　和王慶平一樣，許多烈士、因公犧牲和病故軍人為國家和社會作出了不可磨滅的貢獻。如何在政府保障之外，為其后代創造良好成才環境，成了基金會助學常態化的新課題。

　　同年初秋“三屬”子女助學計劃正式啟動，迄今為止堅持了整整20年。雖然這些孩子們失去了父輩的庇佑，卻在成長過程中，收獲了一份來自全社會沉甸甸的“父愛”。

　　集聚社會力量，為優撫對象送去關愛，這不僅是基金會成立的初衷，更是其三十年如一日的堅守。

　　作為中國共產黨的誕生地，上海一直秉持擁軍優屬的優良傳統。為落實“廣泛深入持久地開展擁政愛民、擁軍優屬活動”要求，按照國家、社會、群眾三結合的優撫制度，1993年上海首創社會平臺“上海市擁軍優屬基金”。

　　1995年4月14日，上海市擁軍優屬基金會正式掛牌成立，成為全國首家省級擁軍優屬基金會。

　　在各級政府、企事業單位、社會組織和熱心群眾的共同支持下，截至2024年末基金會累計募集資金13.61億元，累計支出12.74億元用于數千個擁軍優屬項目。基金會兩度被評為5A級社會組織，榮膺“全國愛國擁軍模范單位”，不僅成為匯集社會力量投入擁軍優屬事業的高效平臺，也塑就了社會化擁軍優屬工作的典范。

　　基金會的工作重點中，既有政府保障之外社會力量“托底”、幫助優撫對象解困的“雪中送炭”，也有以“智力擁軍”系統工程為代表的“錦上添花”。

　　1996年基金會出資100萬元，與上海警備區、上海電視中專聯合開辦“上海電視中專軍人學?！?。次年7月學校正式開學，兩年的學制安排可實現“入伍即入學，退伍即畢業”。在試點成功的基礎上，這一項目覆蓋人群全面擴展。

　　2017年起，基金會每年邀請優撫對象、退役軍人和官兵代表參與“萬人看上?！奔啊败姽φ碌臉s耀——立功受獎官兵及家屬看上?！被顒樱駷橹菇f人次領略了這座改革開放前沿城市的風采。

　　立足支持“三前”鞏固“三后”，協同社會力量舉辦軍人子女夏令營、晚托班和暑（寒）托班。著眼“優待有加”，組織老年優撫對象健康體檢，為重點優撫對象提供廚衛改造，攜手光明食品集團開展“光明營養計劃”，向重點優撫對象贈送城市定制型商業醫療保險“滬惠?！薄?/p>

　　秉持服務國防、服務軍隊、服務優撫對象宗旨，為政府拾遺補缺，為現退役軍人和優撫對象送去關愛?；仨饡?0年發展歷程，作為上海社會化擁軍優屬的堅強載體，它匯集來自社會各方的融融暖意，托起了“心中的長城”。

深深敬意：尊崇“最可愛的人”

　　座談會、成果展、慰問演出、志愿服務……建軍97周年前夕，上海用一場“崇敬大會”致敬“最可愛的人”。

　　2024年7月31日建軍97周年前夕，上海用一場“崇敬大會”致敬“最可愛的人”。（上海市擁軍優屬基金會供圖）

　　“最美退役軍人”孫超和團隊愛心接力撫養孤老，復旦大學考古團隊為無名烈士尋親，離休干部郝家潤捐贈百萬黨費，浙江大學生在滬打工為擁軍優屬捐款……大會現場講述的一個個動人故事，讓觀眾體會到了洋溢在這座城市的崇敬之情。

　　專題視頻《社會化擁軍優屬崇敬報告》如實記錄了基金會凝聚社會各方力量、組織實施優撫和崇敬項目的探索和實踐，也生動展現了社會化擁軍優屬工作在這座城市獲得的認同和支持。

　　“讓軍人成為全社會尊崇的職業，讓退役軍人成為全社會尊重的人?！甭≈責崃业摹俺缇创髸保成渲聲r代社會化擁軍優屬工作的重點和核心——讓“崇敬”成為全社會的共識。

　　如果把“崇敬大會”比作“點睛之作”，持續多年的“擁軍優屬、固我長城”主題系列活動就是上海社會化擁軍優屬的“鴻篇巨制”。

　　以“擁軍支前、關愛優撫、尊崇有加、文化宣傳、籌資動員”五方面工作系列集成，以“致敬最可愛的人”“奉獻國防辦實事”“尊崇與關愛”“心中的長城”“固我長城添磚加瓦”五大專題活動牽引，以“崇敬公益事務服務中心、崇敬之家服務平臺、崇敬服務聯盟、崇敬守護志愿服務、崇敬之愛元旦春節關愛活動、崇敬教育和崇敬英雄專項基金”等力量支撐，上海社會化擁軍優屬崇敬服務呈現出有主題、有系列、成體系的新模式新格局。

　　聚財力，引導社會資源傳遞敬意。繼2020年啟動“退役軍人關愛幫扶基金”后，2022年基金會攜手相關公益基金會發起“崇敬英雄專項基金”，同年7月又“跨界”合作上海市教育發展基金會設立1000萬元“崇敬教育專項基金”。

　　聚能力，提升崇敬公益服務水平。2022年基金會牽頭成立“美麗園崇敬公益志愿服務聯盟”和“崇敬心理健康志愿服務聯盟”。前者系公益性、社會化、區域性志愿服務集合體，首批成員包括中國福利會等15家單位。后者通過線上線下相結合方式為部隊官兵、退役軍人、優撫對象提供“心理按摩”，助其以更健康心態投入訓練、工作和生活。

　　伴隨數量和規模不斷擴容，“聯盟”成為上海擁軍優屬知名品牌及崇敬公益志愿服務重要載體。

　　聚人力，志愿服務守護上海英靈。呼應2021年7月施行的《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》，同年12月基金會組建烈士紀念設施守護崇敬志愿服務隊，次年9月實現對上海烈士紀念設施的“守護全覆蓋”。

　　精心維護烈士紀念設施，學習宣傳英雄烈士保護法等法律法規，參與烈士史料收集整理，傳頌英烈事跡……“守護長眠于上海的英靈，讓更多當代年輕人得以理解、傳承烈士革命精神，從中汲取動力?！敝驹刚邍佬卤f。

　　在上海，越來越多市民志愿加入多元化崇敬公益服務體系。2020年7月成立的上海市擁軍優屬志愿服務總隊相繼組建46支專業分隊，五年來累計提供1000多場次志愿服務，惠及優撫對象超20萬人次。

拳拳之心：助力強國強軍

　　30年間，基金會呼應部隊建設和優撫對象需求，形成了募集資金連年增長、資產管理良性開展、服務方式不斷創新、各項工作卓有成效的良好發展勢頭，依托社會力量為國防建設筑起堅實“靠山”。

　　新時代，國防和軍隊現代化建設持續推進，社會化擁軍優屬如何助力強國強軍？面對這一重大課題，基金會負責人表示，應立足鞏固提高一體化國家戰略體系和能力大局，思考社會化擁軍優屬如何作出新貢獻。

　　探索之一：強化科技擁軍，為科技強軍提供有力支持。

　　近年來基金會加大科技擁軍力度，著眼提升部隊訓練備戰“科技含量”，啟動了多個項目。基金會還支持多家機構，通過科學研究提高官兵訓練的環境和體能適應性。

　　探索之二：推進籌資方式轉型，匯集更多社會力量。

　　鞏固“基本盤”、發展“意向盤”、探索“創新盤”，推進籌資方式轉型。作為探索“創新盤”舉措之一，2019年9月基金會互聯網公益募捐平臺正式開通，讓來自普通民眾、中小微企業的“涓涓細流”匯入社會化擁軍優屬的“汪洋大?！薄?/p>

　　探索之三：創新動員方式，借力互聯網凝聚“新生代”力量。

　　從戰爭年代起步的擁軍優屬工作，如何在和平年代與時俱進，更廣泛、更高效地凝聚“新生代”力量？

　　2024年5月上海解放75周年之際，基金會“崇敬之窗”小程序測試上線，短時間內便吸引了大量網民?！爸刈呱虾＝夥胖贰被顒由暇€不到10分鐘，2000多個名額就被一搶而空。

　　“借力”互聯網，創新動員方式。突破時空限制的互聯網語境聚攏更多普通市民，特別是年輕一代，為社會化擁軍優屬事業增添“新生力量”。

　　探索之四：搭建平臺，為社會化擁軍優屬“聚智”。

　　聚力之外，社會化擁軍優屬高質量發展還需要“聚智”?；饡罱ㄖ橇χ畏掌脚_，聯合相關社會組織圍繞重點課題開展研究，助推軍民融合發展。

　　探索之五：深化理論研究，探路新時代擁優發展之道。

　　面對紛繁復雜的世界局勢，舉全社會之力實現強國夢強軍夢，對作為雙擁重要一翼的擁軍優屬提出了更高的發展要求。如何通過深化理論研究，引領實踐工作的創新？

　　2020年6月基金會成立社會化擁軍優屬專家咨詢會議和基金會研究中心，重在探討基金會如何提升社會協同和社會動員能力，發揮重要平臺作用，開創新時代上海擁軍優屬事業新局面。2024年5月基金會聯手《文匯報》啟動“致敬老兵，口述歷史——紅色史料保護工程”，旨在通過“搶救性發掘”為中國革命和雙擁歷史研究留下珍貴史料。

　　推動自身良性發展的同時，基金會又開始著手為全社會擁軍優屬事業再上臺階提供理論研究支撐。作為其2025年工作“重頭戲”之一，《擁軍優屬理論與實踐研究》編撰工作正式啟動。

　　“而立”之年，邁步從頭越?；仨^去，“30歲”的基金會以其自身成長為社會化擁軍優屬發展塑造“上海樣本”。眺望未來，基金會正持續探索社會化擁軍優屬的高質量發展之路，為實現強國夢強軍夢奉獻拳拳之心。