現在全球都在關注越南,越南到底會倒向我們,還是倒向美國?這對接下來關稅戰的走向有著至關重要的影響。那么越南究竟是如何選擇的呢?我們看到,自從美國加征關稅之后,越南第一個迅速妥協,跑到美國面前宣布,愿意對美國零關稅,以換取美國的關稅減免政策。
如今,有一則更重要的新聞值得關注,我國最高領導人已抵達越南,雙方進行了友好協商。接下來會談些什么?估計會出臺許多重要的合作政策與方案。由此可見,中美現在似乎都在極力拉攏越南。那么,到底是中國對越南的影響大,還是美國對越南的影響大呢?
我們知道,這幾年中國有很多轉口貿易流向了越南。很多人或許不知道,美國是越南最大的 “甲方”。美國一年從越南的進口量約為 1000 億美元,而越南從美國的進口量不到 100 億美元,可以說,越南與美國之間的貿易順差極大且不對等。所以,越南對美國零關稅,對美國并沒有太大吸引力;而美國一旦對越南加征關稅,對越南的制造業將是沉重打擊。在第一輪關稅加征中,美國對越南加征了 47% 的關稅,這一稅率相當高。
其實我們可以看到,特朗普推出關稅加征政策后,除中國之外,受影響最大的就是東南亞的幾個國家。因為在東盟地區的這幾個國家,承接了中國最多的出口轉移。自從中美打貿易戰之后,中國大量的制造業,特別是中低端制造業,轉移到了越南、柬埔寨、緬甸等東盟國家。因此,有人預測,中美之間,中國對美國的直接和間接出口總計一年約 4 萬億,這個額度相當高。而對于越南來說,其對美國的出口大概占越南整個 GDP 的 30%,所以美國的采購對越南經濟基本上起著決定性作用。
然而,有趣的是,美國是越南的 “甲方”,中國則相當于越南的投資方和技術提供方。越南的很多轉口貿易,出口到美國的產品,大部分是中國公司過去投資生產的,或者直接就是中國老板把國內的機器、人員整套搬到越南,包括零配件。越南每年從中國進口大量零配件,然后在越南進行組裝。目前,越南的經濟模式基本就是轉口貿易和來料加工,從中國獲取技術和零配件,利用越南較低的勞動力成本進行生產。越南具有很大優勢,其一,它有一億人口;其二,海岸線非常長,且目前經濟相對落后,勞動力成本較低;其三,文化與中國較為接近,當地有很多廣東人和福建人,在文化底層上與中國沿海地區很相似,非常適合發展勞動密集型制造業。因此,前幾年越南承接了很多中國轉移出去的低端制造業,這與當年日本把低端制造業轉移到中國的情況類似。
現在,其實很容易理解為什么美國加征關稅后,越南立刻表現出完全服軟的態度,因為小國在大國博弈中往往別無選擇。越南還算實力稍強的國家,畢竟它是一個主權完整的國家。看看世界上很多國家,包括韓國、日本,都不能算是主權完整的國家。我很早之前就說過,越南這個國家在未來的國際地位上會非常重要。別看它現在經濟落后,但有良好的天然條件,而且關鍵在于主權完整。反觀日本、韓國,甚至德國,都不算是主權完整的國家。
德國有大量美國駐軍,韓國的戰時指揮權還在美國手中,日本就更不用說了,完全是美國的 “小老弟”。所以你看日本,只敢表面上強硬反對,但實際上根本不敢拿出實質性的政策方針。在這種情況下,越南未來在國際上會占據重要地位,這也是我國拿出最大誠意,最高領導人在這個關鍵時刻前往越南的原因。這不僅僅是為了拉攏越南,更是為了達成一些共識,以便在接下來的關稅戰中更好地與美國博弈。我國現在態度強硬,而美國那邊突然做出一些讓步,給了那些愿意服軟的國家一些優惠條件,所以整個關稅戰現在形勢撲朔迷離。
需要明確的是,關稅并非最重要的,關鍵在于雙方以關稅為手段進行不斷博弈,在加征與反加征之間談判、拉扯,同時爭取拉攏這些中間國家,最終達成真正的共識。至于接下來關稅戰會如何發展,還需我們持續關注。
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