聯(lián)合國作為全球最重要、最具影響力的國際組織之一，它的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開各成員國的會(huì)費(fèi)支持。近年來，中美俄三國在聯(lián)合國會(huì)費(fèi)繳納上的表現(xiàn)差異巨大，成了國際社會(huì)熱議的話題。尤其是“中國32億，俄羅斯3.5億，美國不僅最多還欠費(fèi)”這種“會(huì)費(fèi)斷崖”的現(xiàn)象，既反映了各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際責(zé)任感的不同，也暴露了大國在全球治理中的博弈和利益糾葛。

一、聯(lián)合國會(huì)費(fèi)是怎么算的？

要搞懂中美俄會(huì)費(fèi)的差距，先得明白聯(lián)合國會(huì)費(fèi)是怎么定的。這不是隨便拍腦袋決定的，而是有一套公式和規(guī)則。簡單來說，會(huì)費(fèi)主要看一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也就是國民總收入（GNI），再結(jié)合一些調(diào)整因素，算出每個(gè)國家該掏多少錢。

具體公式是這樣的：一個(gè)國家的GNI占全球的比例，再乘以（1-寬減率）。這個(gè)“寬減率”是啥呢？就是考慮到有些國家雖然總量大，但人均收入低，適當(dāng)給點(diǎn)折扣，特別是對(duì)發(fā)展中國家照顧一下。另外，聯(lián)合國還設(shè)了上下限：最高不超過22%，最低不能低于0.001%。這規(guī)則聽著挺公平，意思是大國多出點(diǎn)，小國象征性意思一下，大家都有份參與。

2024年的數(shù)據(jù)是這樣的：中國要交32億人民幣，俄羅斯3.5億人民幣，美國雖然比例最高，但欠了一大堆。這“斷崖”是怎么來的？下面咱一個(gè)國家一個(gè)國家地聊。

中國這幾年在聯(lián)合國會(huì)費(fèi)里的分?jǐn)偙壤洳渫蠞q。2024年，中國的比例是15.254%，得掏4.4623億美元，換成人民幣大概32億。這數(shù)字僅次于美國的22%，妥妥的第二大出資國。為啥這么高？因?yàn)橹袊F(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，GNI擺在那兒，聯(lián)合國按實(shí)力分配，中國自然得多扛點(diǎn)。

但關(guān)鍵是，中國交錢從不含糊。32億人民幣說交就交，一分不欠，準(zhǔn)時(shí)打款。這種作風(fēng)在國際上挺圈粉的，尤其是跟某些拖欠大戶一比，顯得中國特別靠譜。中國自己也常說，這是在展現(xiàn)“負(fù)責(zé)任大國”的擔(dān)當(dāng)，支持多邊主義，不光是喊口號(hào)，還真拿錢說話。

這32億咋來的呢？其實(shí)跟中國經(jīng)濟(jì)崛起直接掛鉤。過去幾十年，中國GDP突飛猛進(jìn)，GNI占比大了，會(huì)費(fèi)自然水漲船高。從2010年的3.189%到現(xiàn)在的15.254%，翻了好幾倍。這不是聯(lián)合國故意“薅羊毛”，而是規(guī)則使然。中國也樂意掏這錢，畢竟聯(lián)合國是全球治理的大平臺(tái)，多交點(diǎn)也能換來更多話語權(quán)。

再看俄羅斯，2024年會(huì)費(fèi)比例是1.866%，得交5600萬美元，折合人民幣3.5億。跟中國32億比，差了快10倍。這差距咋來的？主要還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。俄羅斯雖然是大國，但GNI跟中美比差遠(yuǎn)了，尤其近幾年受制裁和油價(jià)波動(dòng)影響，經(jīng)濟(jì)不太好過。

不過，俄羅斯在會(huì)費(fèi)上沒掉鏈子。3.5億不多，但按時(shí)交了，沒拖欠。這點(diǎn)挺值得說道的。想想看，西方制裁下，俄羅斯外匯儲(chǔ)備吃緊，能堅(jiān)持交會(huì)費(fèi)，說明還是想維持在聯(lián)合國的話語權(quán)，不愿意被邊緣化。

還有個(gè)有意思的事兒，2023年俄羅斯提出用人民幣交會(huì)費(fèi)，2025年聯(lián)合國居然同意了。這招挺聰明，既繞過了美元制裁的麻煩，又順便推了一把人民幣國際化。雖說3.5億不算多，但這操作在外交上賺了眼球，也給聯(lián)合國財(cái)政注入點(diǎn)新意。

美國是聯(lián)合國最大的出資國，會(huì)費(fèi)比例鎖死在22%的上限，金額自然最高。但問題來了，美國老拖欠會(huì)費(fèi)，成了聯(lián)合國財(cái)政的“大麻煩”。截至2020年9月，美國欠了10.9億美元，占總欠款一半以上。2024年這情況也沒啥改善，具體數(shù)字不好說，但欠費(fèi)的帽子是摘不掉的。

為啥美國交最多還老欠著？原因挺復(fù)雜。先說經(jīng)濟(jì)實(shí)力，美國GNI全球第一，22%的比例看著高，但按比例算其實(shí)不算離譜。可美國為啥不痛快交錢呢？主要有仨原因：

對(duì)聯(lián)合國不爽：美國覺得聯(lián)合國有些決議不合自己胃口，比如巴以問題、氣候變化這些，美國老覺得自己利益沒被照顧到，就拿欠費(fèi)當(dāng)籌碼施壓。

國內(nèi)政治扯皮：美國會(huì)費(fèi)得國會(huì)批，國會(huì)兩黨掐架、預(yù)算爭來爭去，經(jīng)常卡著不放行。政府想交，國會(huì)不點(diǎn)頭，錢就出不去。

預(yù)算審查當(dāng)借口：美國有時(shí)候會(huì)說要“審查”聯(lián)合國怎么花錢，覺得效率低、不透明，就先扣著不給，逼聯(lián)合國改。

這欠費(fèi)可不是小事。聯(lián)合國沒錢，連電費(fèi)都交不起。2023年12月，日內(nèi)瓦總部因?yàn)槿卞X關(guān)了四周，工作人員裹著毯子開會(huì)。這畫面想想都尷尬，美國欠費(fèi)這事兒真把聯(lián)合國坑得不輕。

二、“會(huì)費(fèi)斷崖”咋影響聯(lián)合國？

這“斷崖”——中國32億、俄羅斯3.5億、美國最多還欠費(fèi)——直接影響了聯(lián)合國的錢袋子。聯(lián)合國靠會(huì)費(fèi)吃飯，幾個(gè)大國一掐架，財(cái)政就捉襟見肘。秘書長古特雷斯沒少喊話美國補(bǔ)錢，說再不給就真要“破產(chǎn)”了。

具體影響有啥？首先是日常運(yùn)轉(zhuǎn)受阻。沒錢，維和行動(dòng)、難民援助這些核心項(xiàng)目都得縮水。2023年那次停電就是例子，連基本辦公都成問題。其次，聯(lián)合國威信受損。美國欠費(fèi)，其他國家看在眼里，可能也跟著不積極，惡性循環(huán)。更深一層，這還牽扯到全球治理的穩(wěn)定。大國不配合，聯(lián)合國咋協(xié)調(diào)國際大事？

三、中美俄的態(tài)度有啥不一樣？

這事兒上，三國態(tài)度差別挺大。中國是“老實(shí)交錢派”，32億按時(shí)到位，還反對(duì)把繳費(fèi)跟投票權(quán)掛鉤，意思是我交錢是責(zé)任，但別拿這個(gè)威脅我。俄羅斯是“低調(diào)穩(wěn)健派”，3.5億不多，但交得踏實(shí)，還搞了個(gè)人民幣支付的小創(chuàng)新。美國則是“拖字訣高手”，22%的比例最高，但老欠著，擺明了想用錢影響聯(lián)合國。

這背后是大國博弈。中國想通過交錢刷聲譽(yù)，提升國際地位；俄羅斯經(jīng)濟(jì)弱，但不想被踢出局；美國則是“老大心態(tài)”，覺得聯(lián)合國得聽自己的，不聽就扣錢。三國各有算盤，會(huì)費(fèi)就成了角力的場(chǎng)子。

四、聯(lián)合國咋辦？這問題咋解？

聯(lián)合國這財(cái)政困局不是一天兩天了，靠美國補(bǔ)欠款不太現(xiàn)實(shí)，得想想別的招。首先，得改改財(cái)政體系，不能老指望幾個(gè)大國，多拉點(diǎn)中小國家分擔(dān)。其次，跟其他國際組織合作，找找新錢源，比如世界銀行、IMF啥的。最重要的是，聯(lián)合國自己得提高效率，賬目透明點(diǎn)，別讓人老挑毛病。

長遠(yuǎn)看，會(huì)費(fèi)問題不解決，聯(lián)合國地位遲早受影響。中美俄的表現(xiàn)不光是錢的事兒，還關(guān)系到全球治理誰說了算。未來咋走，各國得坐下來談，合作共贏，別老想著單干。

總的來說，“聯(lián)合國中美俄會(huì)費(fèi)斷崖”這事兒挺耐人尋味。中國32億，俄羅斯3.5億，美國最多還欠費(fèi)，這數(shù)字背后是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，也是國際責(zé)任和博弈的縮影。中國靠按時(shí)交錢刷存在感，俄羅斯低調(diào)但不掉隊(duì)，美國用欠費(fèi)玩權(quán)力游戲。聯(lián)合國夾在中間，財(cái)政捏把汗，全球治理也跟著晃悠。

這問題沒啥簡單答案。聯(lián)合國得改，成員國得配合，大國尤其得帶頭。未來幾年，這“會(huì)費(fèi)斷崖”還會(huì)是熱點(diǎn)，中美俄咋表現(xiàn)，咱們接著看戲吧。