圖為美國大豆產(chǎn)業(yè)

據(jù)人民日報客戶端消息，中美之間的“關(guān)稅戰(zhàn)”可能首先對美國的農(nóng)民造成沉重打擊，后者恰恰是特朗普的重要票倉。在農(nóng)業(yè)等特定領(lǐng)域，中國市場對美國十分重要。例如大豆正是中國從美國進(jìn)口的最大宗商品。除此之外，美國的油籽和谷物等農(nóng)產(chǎn)品也大量出口中國。 環(huán)球網(wǎng)援引巴西媒體的數(shù)據(jù)，知情人士透露，中國進(jìn)口商日前從巴西采購了至少240萬噸大豆，這一數(shù)量幾乎是中國月平均輸入量的1/3。 對此，美國大豆協(xié)會主席、肯塔基州農(nóng)民迦勒·拉格蘭表示：“如果這種情況長期持續(xù)下去，我們將會有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民破產(chǎn)。”

中國不僅開啟了進(jìn)口多元化的布局，同時也提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)的自主規(guī)劃。據(jù)中國政府網(wǎng)，中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃（2024－2035年）》。這份規(guī)劃指出，要實施生物育種重大專項，選育高油高產(chǎn)大豆、耐鹽堿作物等品種。

中國從巴西進(jìn)口大豆

并采取其他措施確保糧食供應(yīng)

人民日報客戶端等援引彭博社消息稱，本周中國企業(yè)從巴西購買了至少240萬噸大豆，約為中國每月大豆平均壓榨量的三分之一，搶購規(guī)模和速度都異乎尋常。

知情人士稱，這些買家趁巴西大豆價格近期回落之際迅速下單采購。此前中國企業(yè)往往會選擇購買美國大豆。

報道稱，中國近年持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化，巴西已取代美國成為中國最大的大豆供應(yīng)國，但大豆仍是美國輸華的頭號農(nóng)產(chǎn)品。此次中國企業(yè)大量采購巴西大豆讓美國農(nóng)民感到擔(dān)憂，他們擔(dān)心從此會失去中國這個“最大客戶”。

圖為巴西大豆

巴西媒體認(rèn)為，對于中國來說，減少對美國大豆的進(jìn)口并非難事。畢竟在特朗普的第一個任期之中，中美就曾有過尖銳的貿(mào)易摩擦。巴西、阿根廷的大豆都可能成為美國大豆的替代品，巴西大豆更是在前述貿(mào)易摩擦期間就大量填補(bǔ)美國大豆退出中國市場后的空缺。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報道，除了增加從巴西的進(jìn)口量之外，中國還在采取其他措施以確保糧食供應(yīng)。中國正致力于擴(kuò)大本國的糧食生產(chǎn)，強(qiáng)化了更多依靠國內(nèi)生產(chǎn)的決心，并減少在動物飼料中使用豆粕。其中一項策略是在生豬、肉雞和蛋雞養(yǎng)殖中全面推廣應(yīng)用低蛋白質(zhì)日糧飼料技術(shù)，有效減少豆粕用量，而不影響生產(chǎn)性能和肉類品質(zhì)。低蛋白質(zhì)日糧技術(shù)旨在使用諸如氨基酸之類的添加劑來減少豆粕用量，并降低氮排放。

美國大豆協(xié)會主席：

關(guān)稅戰(zhàn)長期持續(xù)，將導(dǎo)致不少農(nóng)民破產(chǎn)

據(jù)美國大豆協(xié)會稱，2018年的中美貿(mào)易戰(zhàn)期間，美國農(nóng)業(yè)部門的損失就達(dá)到了約270億美元，其中71%左右與大豆有關(guān)。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)援引美媒介紹，特朗普在第一個任期內(nèi)曾從美國農(nóng)業(yè)部設(shè)立的一個基金中拿出了230億美元作為補(bǔ)貼，希望能夠彌補(bǔ)農(nóng)民遭受的損失。但這反過來又造成了補(bǔ)貼發(fā)放公平性的問題，使得一些農(nóng)民深感“被欺騙”。美國大豆協(xié)會主席迦勒·拉格蘭對此表示：“我們身上還留著上次貿(mào)易戰(zhàn)留下的傷疤。”

拉格蘭在接受美媒采訪時表示，保持進(jìn)入中國市場至關(guān)重要，美國農(nóng)民在2025年已經(jīng)面臨“潛在的重大損失”。他和其他農(nóng)民“首當(dāng)其沖承受”了農(nóng)業(yè)稅的負(fù)擔(dān)，“我們不能成為犧牲的羔羊，為了其他人的利益而背負(fù)大部分的痛苦”。

拉格蘭還表示：“如果這種情況長期持續(xù)下去，我們將會有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民破產(chǎn)?！?/p>

數(shù)據(jù)顯示：以2022年為例，當(dāng)年美國農(nóng)產(chǎn)品出口額為1974億美元，支撐了美國全國125萬個工作崗位。其中非農(nóng)業(yè)部門獲得了約77.39萬個就業(yè)崗位，受益最大，另有47.72萬個直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的就業(yè)崗位。

目前美國農(nóng)產(chǎn)品的對華出口已經(jīng)受到了來自關(guān)稅的沉重壓力。例如美國對華出口的大豆將面臨總計135%的關(guān)稅，其中包括中國方面于3月針對“芬太尼關(guān)稅”所反制的10%關(guān)稅，以及近期宣布的“125%反制關(guān)稅”。這使得美國農(nóng)產(chǎn)品在中國幾乎完全失去了市場競爭力。美國大豆協(xié)會一直敦促特朗普政府與中國達(dá)成一項新的貿(mào)易協(xié)議，以避免長期的貿(mào)易戰(zhàn)。

在美國生產(chǎn)大豆最多的十個州里，只有伊利諾伊州和明尼蘇達(dá)州曾支持哈里斯，其余州都支持特朗普。美國共和黨議員達(dá)林·拉胡德也公開表示，他的選民對此感到擔(dān)憂：“當(dāng)我和農(nóng)民們交談時，發(fā)現(xiàn)他們非常焦慮、壓力很大，感到未來充滿不確定性。因為當(dāng)我們進(jìn)入貿(mào)易戰(zhàn)時，通常第一個棋子就是農(nóng)業(yè)?！?/p>

紅星新聞記者 鄭直 綜合環(huán)球網(wǎng)、人民日報客戶端等

編輯潘莉 責(zé)編 官莉

延伸閱讀

中企搶購40船巴西大豆 美國豆農(nóng)“懸著的心終于涼了”

強(qiáng)勢回?fù)裘绹乩势照幕恼Q貿(mào)易措施，中國將反制關(guān)稅加碼84%后，被迫“打滿全場”、頭頂近百關(guān)稅的美國大豆種植戶，懸著的心終于涼了。

《紐約時報》10日報道稱，特朗普對大部分國家暫緩90天實施“對等關(guān)稅”，并沒有讓美國農(nóng)場主們松一口氣。他們正面臨著更為嚴(yán)峻的形勢：與最大客戶中國的貿(mào)易聯(lián)系被“徹底切斷”。

一家向中國銷售谷物和油籽的國際貿(mào)易商告訴路透社，“這相當(dāng)于關(guān)閉了所有美國農(nóng)產(chǎn)品（向中國）的出口通道。這么高的關(guān)稅后，我們不確定還有哪種美國農(nóng)產(chǎn)品出口是可行的?！?/p>

美國大豆協(xié)會主席、肯塔基州農(nóng)場主拉格蘭德（Caleb Ragland）對此苦不堪言。他不禁回想起2018年的前車之鑒，“上次貿(mào)易戰(zhàn)給我們留下的傷疤都還沒好。”

“7年前，美國農(nóng)民在中國市場已經(jīng)失去了很大一塊份額，巴西填補(bǔ)了空缺，直至今日我們都無法收回失地?！?/p>

他擔(dān)心，與中國的新一輪貿(mào)易戰(zhàn)可能會讓美國農(nóng)民失去更多的海外市場份額，“我們拱手將機(jī)會讓給了競爭對手，他們一旦抓住，就會牢牢占據(jù)，而我們恐怕很難再將這些市場奪回來。”

急火攻心之下，這位曾三次為特朗普大選投票的忠實支持者，還通過媒體發(fā)布了一篇長文諫言。他言辭懇切地喊話特朗普，希望他不要讓幫助他以壓倒性多數(shù)贏得連任的選民群體陷入“痛苦”之中，應(yīng)盡快與中國達(dá)成談判協(xié)議。

拉格蘭德寫道，“與中國的貿(mào)易戰(zhàn)，可能會讓美國農(nóng)民在2027年前破產(chǎn)。我們傾注的所有心血、汗水和辛勞，都可能（在特朗普）的大筆一揮下，瞬間化為烏有。”

彭博社援引數(shù)據(jù)提供商Epiq Bankruptcy Analytics的數(shù)據(jù)，今年迄今為止，已有88家家庭農(nóng)場或企業(yè)農(nóng)場申請破產(chǎn)，高于2024年同期的50家。如果美國繼續(xù)維持其關(guān)稅政策，預(yù)計這一數(shù)字還將上升。

拉格蘭德寫給特朗普的信

美國《外交政策》一文指出，在中國對美國進(jìn)口產(chǎn)品征收反制關(guān)稅后，特朗普的關(guān)鍵選民基礎(chǔ)——美國農(nóng)民必將受到影響。美國農(nóng)民深度依賴與中國的貿(mào)易，中國是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品買家之一，并且即便在第一次貿(mào)易戰(zhàn)后仍是美國大豆出口的最大市場。

早在特朗普的首個總統(tǒng)任期內(nèi)，美國農(nóng)民就已在貿(mào)易戰(zhàn)中飽嘗苦頭。在2018年至2019年，美國農(nóng)產(chǎn)品出口損失超過270億美元，其中257億美元與中國征收的反制關(guān)稅直接相關(guān)。為了安撫美國農(nóng)民，特朗普只能推出一項價值280億美元的救濟(jì)計劃。

然而，據(jù)《紐約時報》報道，這項補(bǔ)貼的受益對象主要是南方的大型農(nóng)場和農(nóng)民，這引發(fā)了廣泛的公平性爭議，也讓一些農(nóng)民覺得自己受到了欺騙。至于在那場貿(mào)易戰(zhàn)中的所有關(guān)稅收入，最終也幾乎盡數(shù)被用于救濟(jì)農(nóng)業(yè)。

報道稱，隨著新一輪貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)，許多共和黨主導(dǎo)州的農(nóng)民再次遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失尤為嚴(yán)重。他們擔(dān)心，與中國的長期貿(mào)易戰(zhàn)將切斷他們與最大出口市場之間的聯(lián)系。

瘋長的擔(dān)憂情緒，在美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾的眾議院聽證會上也顯露無疑。

來自農(nóng)業(yè)州伊利諾伊州的共和黨眾議員達(dá)林·拉胡德（Darin LaHood），對美國農(nóng)產(chǎn)品出口受關(guān)稅影響的擔(dān)憂表現(xiàn)得十分明顯。周三的聽證會上，他質(zhì)詢道，“我與農(nóng)民們交談時發(fā)現(xiàn)，他們內(nèi)心充滿了焦慮、壓力和不確定性，因為一旦陷入貿(mào)易戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)往往首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊?！?/p>

但面對這樣的擔(dān)憂，格里爾卻一再狡辯，聲稱“除了中國，其他國家都不會進(jìn)行報復(fù)”。《紐約時報》指出，格里爾是在刻意淡化貿(mào)易戰(zhàn)的影響，他閉口不提中國作為美國農(nóng)產(chǎn)品最大進(jìn)口國的重要地位，也沒有提及歐盟周三宣布的報復(fù)措施。歐盟是僅次于中國的美國第二大大豆進(jìn)口市場。

當(dāng)?shù)貢r間9日，美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾在聽證會接受質(zhì)詢 美聯(lián)社截圖

據(jù)美媒報道，美國農(nóng)業(yè)部長羅林斯透露，特朗普政府正在考慮重啟其第一任期時對美國農(nóng)民的救助計劃，但目前尚未決定是否向農(nóng)民提供財政援助。

在周四的白宮內(nèi)閣會議上，羅林斯承認(rèn)，農(nóng)場主和牧場主們一直以來因通脹而處境艱難，他們對貿(mào)易的不確定性也感到擔(dān)憂。但她堅稱，農(nóng)民們支持特朗普的經(jīng)濟(jì)議程。

羅林斯甚至宣稱，“我們的目標(biāo)是根本無需（實施救助計劃），（我們相信）這些變革以及經(jīng)濟(jì)的重新調(diào)整，將為全體美國人，尤其是農(nóng)場主和牧場主，帶來前所未有的繁榮景象?！?/p>

事實絕非她所言。美國大豆協(xié)會一直在極力敦促特朗普政府與中國達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議，以避免長期貿(mào)易戰(zhàn)對美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來災(zāi)難性后果。協(xié)會主席拉格蘭德更直言，美國農(nóng)民們被當(dāng)做了“談判工具”，無奈成為所謂“成就大局”的“犧牲品”。

“我們非常擔(dān)心，因為出口是美國大豆產(chǎn)業(yè)的核心和靈魂。” 拉格蘭德痛心疾首，在特朗普第一個總統(tǒng)任期的貿(mào)易戰(zhàn)中，豆農(nóng)在美國農(nóng)業(yè)270億美元的損失中占到7成以上，元?dú)獯髠笊形赐耆謴?fù)，如今又要承受新一波打擊。

他進(jìn)一步分析道，新一輪貿(mào)易戰(zhàn)可能會讓美國農(nóng)民失去更多的海外市場份額。失去市場份額后，他們根本無法實現(xiàn)盈利。

“中國與巴西建立了合作關(guān)系，還在基礎(chǔ)設(shè)施、港口、鐵路、公路和橋梁等方面進(jìn)行了投資，我們想重新奪回這些市場份額，幾乎是不可能的事?！?/p>

拉格蘭德補(bǔ)充說，“對于美國的大豆產(chǎn)業(yè)以及整個農(nóng)業(yè)來說，我們必須保持強(qiáng)勁的出口，才能維持行業(yè)增長。眼下，我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)本就深陷困境，若再損害出口，這對農(nóng)業(yè)從業(yè)者來說是極其危險且令人恐懼的。這就是我們最直觀的感受。”

拉格蘭德的擔(dān)憂并非杞人憂天。彭博社10日的最新消息稱，本周，有中國的大豆壓榨企業(yè)大量買入巴西大豆，搶購規(guī)模之大、速度之快都異乎尋常。

據(jù)一名知情人士透露，本周上半周，中國進(jìn)口商從巴西購買了至少40船大豆，總量至少達(dá)到240萬噸，幾乎相當(dāng)于中國每月大豆平均壓榨量的三分之一，這些貨物大多將于5至7月交付。

綜合路透社報道，在3月對美國農(nóng)產(chǎn)品加征10%至15%關(guān)稅后，中國就加速了從美國轉(zhuǎn)向巴西進(jìn)口大豆的速度。今年巴西大豆迎來大豐收，預(yù)計第二季度對中國出口量將大幅增長，有望創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。

而根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的報告，截至3月27日，今年8月結(jié)束的銷售年度中，近60萬噸已售出的美國大豆尚未裝運(yùn)，目前也不清楚這些貨物是會發(fā)貨還是直接取消。

“美國農(nóng)民已經(jīng)承受不起更多的代價了?！崩裉m德在那封寫給特朗普的信中情真意切道，“從1808年至今，我的家族九代務(wù)農(nóng)，我還打算將這份事業(yè)傳給我的三個兒子，他們分別是14歲、12歲和9歲。但現(xiàn)在，我生怕一紙行政令會將這份家族事業(yè)付之一炬。春天播種時，我內(nèi)心充滿了恐懼與迷茫，不知道到了十月份收獲的時候，還有誰會來購買我的大豆?！?/p>

“我是美國50萬飽受其苦的大豆種植戶之一，但我已經(jīng)是幸運(yùn)的了，我還能申請一筆貸款來填補(bǔ)每個月15萬美元的虧損。但我目睹了許多同行被迫拍賣家族賴以為生的農(nóng)場。有些人甚至不得不宣布破產(chǎn)，然后去做任何他們能找到的農(nóng)活，當(dāng)雇工勉強(qiáng)維持生計。”

他向特朗普喊話，“與中國的這場貿(mào)易戰(zhàn)，是在拿美國人的生計，尤其是美國農(nóng)民的生計賭博。請您現(xiàn)在就與中國達(dá)成協(xié)議?！?/p>