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關(guān)鍵時(shí)刻，還得是“咱家有礦”！

4月10日，自然資源部發(fā)布《新發(fā)現(xiàn)礦種公告》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)，高純石英礦正式成為我國(guó)第174號(hào)新礦種。

上一次礦產(chǎn)家族“迎新”，還是2017年11月天然氣水合物（可燃冰）的加入，此次公布的新礦種高純石英礦也大有來(lái)頭。

高純石英礦是指經(jīng)處理后高純石英砂二氧化硅純度不低于99.995%，可滿(mǎn)足半導(dǎo)體、光伏、光學(xué)等高新領(lǐng)域應(yīng)用要求的巖石。作為稀缺礦種，我國(guó)高純石英礦高度依賴(lài)進(jìn)口。而世界上絕大多數(shù)高純石英礦集中在美國(guó)北卡羅來(lái)納州Spruce Pine（斯普魯斯派恩）的兩處礦床，采礦權(quán)擁有者Sibelco（矽比科）公司憑此稱(chēng)霸全球高純石英砂行業(yè)，不僅壟斷市場(chǎng)份額，還掌握著定價(jià)權(quán)。2024年9月，該地發(fā)生颶風(fēng)，全球媒體從“颶風(fēng)過(guò)境沖擊世界半導(dǎo)體行業(yè)”的角度對(duì)此進(jìn)行報(bào)道。記者查閱2024年以及此前多年美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局公布的年度報(bào)告發(fā)現(xiàn)，該公司從不對(duì)外公布生產(chǎn)數(shù)據(jù)，讓外界對(duì)高純石英礦的產(chǎn)能和產(chǎn)量知之甚少。

近年來(lái)，我國(guó)已在河南東秦嶺、新疆阿勒泰等地區(qū)，發(fā)現(xiàn)多處與美國(guó)高純石英礦床相類(lèi)似的高純石英礦。多家科研單位和企業(yè)開(kāi)展了技術(shù)攻關(guān)，在高純石英快速篩選、深度提純、定向除雜等方面取得重要突破，使得高純石英礦擁有了成為新礦種“資格”。在外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，此次專(zhuān)門(mén)設(shè)立新礦種，將極大提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

一紙公告，寥寥數(shù)語(yǔ)，卻擲地有聲，引發(fā)了廣大網(wǎng)友的熱議。

論證后，高純石英礦將被列入國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源目錄，也就是通常我們說(shuō)的“關(guān)鍵礦產(chǎn)”。高純石英礦在關(guān)鍵時(shí)刻的“亮相”，可不是單槍匹馬，“礦產(chǎn)家族”作為關(guān)稅戰(zhàn)中的“老將”甚至可以算得上是這一輪關(guān)稅戰(zhàn)正式打響后，率先“出馬”。

2025年2月1日，美國(guó)政府宣布以芬太尼等問(wèn)題為由對(duì)所有中國(guó)輸美商品加征10%關(guān)稅。2月4日商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告，公布對(duì)鎢、碲、鉍、鉬、銦相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制的決定。在這一輪關(guān)稅戰(zhàn)升級(jí)后，4月4日，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類(lèi)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告。

中國(guó)反制的底氣從何而來(lái)？來(lái)看今年年初的一組消息。

早在特朗普開(kāi)啟第二個(gè)總統(tǒng)任期揮起關(guān)稅大棒前，中國(guó)礦產(chǎn)資源家底就迎來(lái)了批量“上新”，而這些都可以追溯到我國(guó)從2021年就開(kāi)始的新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)?？梢哉f(shuō)過(guò)去數(shù)年間，中國(guó)一直在為應(yīng)對(duì)外部不確定性、提高自身韌性做充足準(zhǔn)備。記者從自然資源部獲悉，行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，我國(guó)已新發(fā)現(xiàn) 10個(gè)億噸級(jí)油田，19個(gè)千億方級(jí)氣田，探獲10個(gè)大型以上鈾礦床。銅、鋁、鐵等大宗礦產(chǎn)，鋰、鋯鉿、氦氣、稀土等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)取得重大突破；鎢、鉬、銻、螢石、石墨等優(yōu)勢(shì)礦種資源量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。

厚實(shí)的家底就是中國(guó)的底氣，在關(guān)鍵時(shí)刻總能發(fā)揮關(guān)鍵作用。國(guó)際市場(chǎng)用價(jià)格“誠(chéng)實(shí)”回應(yīng)了中國(guó)在這些領(lǐng)域舉足輕重的影響力。

這些攪動(dòng)國(guó)際風(fēng)云的主角們都有什么來(lái)頭？其中許多都是各國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)清單的成員。何為關(guān)鍵礦產(chǎn)？

對(duì)此，各國(guó)定義略有差異，通常是指關(guān)系國(guó)計(jì)民生，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極其重要影響的礦產(chǎn)資源。這些資源也是礦產(chǎn)資源宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的重點(diǎn)對(duì)象。關(guān)鍵礦產(chǎn)對(duì)新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、高端裝備制造、國(guó)防軍工等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)具有不可替代重大用途，也被稱(chēng)為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的“維生素”。而對(duì)于美國(guó)和歐盟來(lái)說(shuō)，他們的“關(guān)鍵礦產(chǎn)”還包含一層意思，那就是供應(yīng)鏈存在風(fēng)險(xiǎn)。

在各國(guó)重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵礦產(chǎn)中，許多恰恰是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)。

可以看出，中國(guó)這些礦產(chǎn)的產(chǎn)量占比大都超過(guò)儲(chǔ)量，這意味著中國(guó)的優(yōu)勢(shì)不僅來(lái)自?xún)?chǔ)量，背后還有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和完備的產(chǎn)業(yè)鏈作為支撐。為維護(hù)國(guó)家安全、更好履行國(guó)際義務(wù)，中國(guó)采用國(guó)際通用做法，對(duì)一些關(guān)鍵礦產(chǎn)進(jìn)行了出口管制。在個(gè)別國(guó)家筑起“小院高墻”、鼓吹“脫鉤斷鏈”的當(dāng)下，“咱家有礦”這件事，還是形成了不小的震懾力。

路透社以《關(guān)鍵礦產(chǎn)亦是中美貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)》為標(biāo)題報(bào)道稱(chēng)，“在美國(guó)列出的50種關(guān)鍵礦產(chǎn)中，中國(guó)是26種礦產(chǎn)的最大來(lái)源地，而這些礦產(chǎn)許多都在中國(guó)商務(wù)部軍民兩用出口管制名單里，未來(lái)如果中國(guó)高科技行業(yè)受到制裁，中國(guó)將有許多手段可以應(yīng)對(duì)。”

沿著關(guān)鍵礦產(chǎn)這條線(xiàn)索，如果我們把時(shí)間線(xiàn)拉長(zhǎng)會(huì)發(fā)現(xiàn)，關(guān)稅戰(zhàn)其實(shí)并不是最近才開(kāi)始，一場(chǎng)在“去風(fēng)險(xiǎn)化”偽裝下，以 “去中國(guó)化”為真實(shí)目的的行動(dòng)在美國(guó)已浩浩蕩蕩開(kāi)啟多時(shí)。

2021年2月24日，時(shí)任總統(tǒng)拜登任職后不久就簽署了第14017號(hào)行政令，啟動(dòng)對(duì)美國(guó)供應(yīng)鏈的全面評(píng)估，并下令對(duì)四大類(lèi)關(guān)鍵產(chǎn)品進(jìn)行為期100天的審查，包括半導(dǎo)體、高容量電池、藥品及其活性成分，以及稀土等關(guān)鍵礦物和戰(zhàn)略材料。這一行政令及其后續(xù)行動(dòng)，貫穿拜登的整個(gè)總統(tǒng)任期，推動(dòng)供應(yīng)鏈重塑也成為他任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的一大核心。2021年6月8日，白宮發(fā)布《構(gòu)建彈性供應(yīng)鏈、重振美國(guó)制造業(yè)及促進(jìn)廣泛增長(zhǎng)》“百日評(píng)估”報(bào)告。

在報(bào)告中，美國(guó)承認(rèn)制造業(yè)整體產(chǎn)能不足，在一些領(lǐng)域國(guó)際協(xié)調(diào)能力有限，無(wú)法獨(dú)自解決自身供應(yīng)鏈的脆弱性問(wèn)題，并反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)與盟友、貿(mào)易伙伴間的合作”，“國(guó)際盟友將是戰(zhàn)略中不可或缺的一部分”。

記者梳理這份250頁(yè)的報(bào)告發(fā)現(xiàn)，“中國(guó)”一詞出現(xiàn)了200多次，比被報(bào)告中定義為盟友的加拿大、澳大利亞、德國(guó)、日本等國(guó)高出數(shù)十倍。所謂“重塑供應(yīng)鏈”，實(shí)際上就是一邊拉攏小圈子，一邊把中國(guó)排除在國(guó)際合作之外。

對(duì)此，中國(guó)外交部曾回應(yīng)表示，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。人為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移脫鉤，以政治力量強(qiáng)行改變經(jīng)濟(jì)規(guī)律是不現(xiàn)實(shí)的，無(wú)法解決本國(guó)自身面臨的問(wèn)題，也會(huì)損害全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

在第14017號(hào)行政令一年后，重點(diǎn)執(zhí)行審查任務(wù)的美國(guó)能源部、美國(guó)交通部、美國(guó)農(nóng)業(yè)部、美國(guó)醫(yī)療與公眾服務(wù)部、美國(guó)商務(wù)部、美國(guó)國(guó)土安全部、美國(guó)國(guó)防部，分領(lǐng)域給出了補(bǔ)充報(bào)告，羅列出具體行動(dòng)計(jì)劃。記者查閱發(fā)現(xiàn)，在美國(guó)能源局發(fā)布的報(bào)告中，有這樣一個(gè)專(zhuān)門(mén)的章節(jié)——“建立一個(gè)不依賴(lài)中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈”。而在美國(guó)商務(wù)部聯(lián)合美國(guó)國(guó)土安全部發(fā)布的報(bào)告中，“中國(guó)”則出現(xiàn)了130余次，針對(duì)中國(guó)、“去中國(guó)化”的意圖昭然若揭，關(guān)鍵礦產(chǎn)就是吸引最多“火力”的話(huà)題之一。

隨后，美國(guó)開(kāi)始砸重金找礦，并積極發(fā)展礦產(chǎn)加工技術(shù)。而美國(guó)找礦、重塑產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)也非常明確，全都圍繞他們認(rèn)為的中國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)開(kāi)展。不過(guò)，對(duì)于從冷戰(zhàn)以來(lái)就優(yōu)先經(jīng)濟(jì)效率而忽視多樣性的美國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，重造一條產(chǎn)業(yè)鏈并非易事。

我們以銻為例，為了增加銻的產(chǎn)能，美國(guó)政府近期把寶押在Perpetua Resources（珀佩圖阿資源）公司位于愛(ài)達(dá)荷州的金銻項(xiàng)目（Stibnite Gold Project）上。記者查閱歷史資料發(fā)現(xiàn)，80多年前，這處礦坑曾經(jīng)因?yàn)閲?yán)重的環(huán)境破壞問(wèn)題停產(chǎn)。要想重開(kāi)此礦，Perpetua Resources公司需要先處理好棘手的歷史遺留問(wèn)題。

在項(xiàng)目遞交給政府的計(jì)劃書(shū)上，有這樣一句話(huà)：“The Stibnite Gold Project is the only identified domestic source and the only known available non-Chinese source of mil-spec antimony trisulfide”——“該項(xiàng)目是美國(guó)國(guó)內(nèi)唯一確認(rèn)的銻礦，也是唯一一個(gè)已知的“非中國(guó)”軍用三硫化銻來(lái)源?！痹摴驹陧?xiàng)目介紹中多處以“非中國(guó)”為賣(mài)點(diǎn)，基于這個(gè)原因，美國(guó)國(guó)防部在該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境調(diào)查階段就給予了2480萬(wàn)美元的資金支持，美國(guó)進(jìn)出口銀行還將為項(xiàng)目提供18億美元的貸款。值得一提的是，這筆錢(qián)來(lái)自美國(guó)進(jìn)出口銀行的“中國(guó)和轉(zhuǎn)型出口計(jì)劃”(China and Transformational Exports Program, CTEP)，該項(xiàng)目旨在幫助美國(guó)企業(yè)在10個(gè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。2024年CTEP還為美國(guó)在智利的鈷礦項(xiàng)目提供了貸款。

聲勢(shì)浩大的金銻項(xiàng)目Stibnite Gold Project究竟何時(shí)才能產(chǎn)出第一克銻呢？

公司官網(wǎng)上，該項(xiàng)目的最新動(dòng)態(tài)停留在2025年1月6日宣布取得森林部門(mén)許可。而此前他們已經(jīng)歷了8年曠日持久的申請(qǐng)，接下來(lái)仍需為籌措資金以及獲得最終采礦許可做準(zhǔn)備。根據(jù)公司提供的計(jì)劃表，最快也要2028年開(kāi)始生產(chǎn)。

項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出是否能達(dá)到預(yù)期或許還要很長(zhǎng)時(shí)間才能揭曉，不過(guò)，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，銻在全球的分布，并未如這家美國(guó)公司宣稱(chēng)的那般不均。2022年，也就是中國(guó)相關(guān)出口管制措施開(kāi)始之前，世界兩大出口國(guó)中國(guó)和塔吉克斯坦出口量相當(dāng)，出口額分別為1.18億美元和1.11億美元。而當(dāng)年，世界最大的銻進(jìn)口國(guó)是法國(guó)（進(jìn)口額1.02億美元），而非美國(guó)（進(jìn)口額0.74億美元）。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心 (CSIS) 能源安全與氣候變化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人格蕾絲琳·巴斯卡蘭2024年初在接受美國(guó)之音采訪時(shí)說(shuō)，雖然美國(guó)現(xiàn)在的確在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域變得更加積極，“但其中大部分仍然是對(duì)中國(guó)政策變化的反應(yīng)，而不是主動(dòng)發(fā)展更重要的礦產(chǎn)安全?！泵绹?guó)關(guān)鍵礦物研究所的利夫頓則表示，美國(guó)的問(wèn)題并不是投錢(qián)就能解決的，美國(guó)嚴(yán)重缺乏以人為本的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，大學(xué)也很少有礦業(yè)課程，“他們完全誤解了這個(gè)問(wèn)題的本質(zhì)，如果沒(méi)有人學(xué)習(xí)如何使用這些技術(shù)并制造它，就會(huì)失去制造業(yè)?！?br/>

自身發(fā)展的問(wèn)題尚未理順，美國(guó)還拉幫結(jié)派開(kāi)啟了對(duì)中國(guó)礦業(yè)的圍追堵截。

在美國(guó)國(guó)內(nèi)，美國(guó)眾議院成立跨黨派工作組——“關(guān)鍵礦產(chǎn)政策工作組”。在美國(guó)之外，2022年6月，美國(guó)牽頭成立了“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”（MSP），通俗地說(shuō)，就是“礦產(chǎn)北約”。它的實(shí)際目的是對(duì)華脫鉤并構(gòu)建西方關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈小圈子。

近年來(lái)，中國(guó)礦業(yè)投資者在海外利益頻頻受損。2022年11月，加拿大以“國(guó)家安全”為由，強(qiáng)制要求剝離外國(guó)公司對(duì)加拿大關(guān)鍵礦產(chǎn)公司的投資，其中涉及中礦資源、藏格礦業(yè)、盛新鋰能3家A股上市公司，使得3家公司喪失投資機(jī)會(huì)。

2024年6月，澳大利亞政府以國(guó)家利益為由，要求中國(guó)投資者出售稀土礦商股權(quán)，限制中企參與稀土開(kāi)采。

此外，美國(guó)還插手剛果（金）等國(guó)的礦產(chǎn)項(xiàng)目，企圖削弱中國(guó)對(duì)鈷、鎳等資源的控制權(quán)。《華爾街日?qǐng)?bào)》2024年10月15日發(fā)布獨(dú)家報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)試圖挑戰(zhàn)中國(guó)在鈷領(lǐng)域的“卡脖子”地位。為削弱中國(guó)對(duì)鈷的“全球控制力”，拜登政府正積極鼓勵(lì)西方企業(yè)收購(gòu)剛果（金）的鈷礦項(xiàng)目，同時(shí)阻撓中國(guó)企業(yè)對(duì)該國(guó)鈷礦公司的收購(gòu)。

2024年7月英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾披露，美國(guó)為阻止中國(guó)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的控制，鼓勵(lì)剛果（金）國(guó)有控股礦業(yè)公司Gecamines審查這筆交易。2024年11月，路透社跟進(jìn)報(bào)道稱(chēng)，Gecamines為阻止剛果（金）與中國(guó)的鈷礦項(xiàng)目交易提供了100萬(wàn)美元。

中國(guó)是全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)，中國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)的海外投資，是完全基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和企業(yè)發(fā)展需求的商業(yè)行為，如此這般違背市場(chǎng)規(guī)則、人為設(shè)置障礙的行為，不僅損害了相關(guān)企業(yè)的商業(yè)利益，也為全球礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性帶來(lái)挑戰(zhàn)。

“吹滅別人的燈，并不會(huì)讓自己更加光明”。世界經(jīng)濟(jì)這片海洋從來(lái)都不平靜，眼下的關(guān)稅戰(zhàn)只是中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船歷經(jīng)的風(fēng)浪之一，在與美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)交手的8年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性大大增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)更加豐富。在廣袤的中國(guó)大地上，遼闊山河中的富饒礦藏滋養(yǎng)著中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，復(fù)興路上的奮進(jìn)身影鑄就出工業(yè)叢林的生機(jī)盎然。這其中，多少底氣都源自“咱家有礦”！

文章來(lái)源：央視財(cái)經(jīng)記者 易揚(yáng)

編輯整理：中國(guó)非金屬礦信息平臺(tái)（chinanmi）

會(huì)議推薦

2025第十八屆中國(guó)非金屬礦科技與市場(chǎng)交流大會(huì)暨展覽會(huì)

5月23-25日 |湖北 宜昌

本次大會(huì)同期召開(kāi)5大論壇，內(nèi)容涵蓋石英及石英材料、黏土礦物及礦物材料、碳酸鈣、滑石、硅灰石等粉體材料。此次新增化工礦產(chǎn)及石墨論壇，將螢石、磷礦、重晶石、石墨等礦種列入研討范圍，內(nèi)容更加豐富！

1

石英及石英材料論壇

2

黏土礦物及礦物材料論壇

3

功能粉體生產(chǎn)與應(yīng)用論壇

4

化工礦產(chǎn)高效開(kāi)發(fā)利用論壇

5

石墨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展論壇

02.

展覽會(huì)

本次展覽設(shè)計(jì)展位60+，展覽規(guī)模擴(kuò)大，展覽范圍涵蓋磨礦、磁選、色選、篩分、分級(jí)、粉體改性、檢測(cè)等裝備及各類(lèi)非金屬礦粉體。

03.

生產(chǎn)線(xiàn)參觀

大會(huì)將帶領(lǐng)參會(huì)代表實(shí)地考察礦石光電智能分選技術(shù)，并組織參觀方解石、重晶石、石英砂、磷礦等非金屬礦的生產(chǎn)線(xiàn)。

04.

會(huì)議介紹

中國(guó)非金屬礦科技與市場(chǎng)交流大會(huì)始于2005年，現(xiàn)已走過(guò)了十七年的輝煌歷程，見(jiàn)證了我國(guó)非金屬礦行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展?，F(xiàn)已發(fā)展成為非金屬礦行業(yè)規(guī)模最大、影響力最大的品牌會(huì)議。近年來(lái)會(huì)議規(guī)模達(dá)600+，吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的科研機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者，以及企業(yè)代表的積極參與。

歷屆會(huì)議

報(bào)名聯(lián)絡(luò)：

李渴 13521754528

魏博 18710191248

end

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