近日,廣東省高級人民法院印發(fā)了《服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)第三個(gè)三年行動(dòng)方案(2025—2027年)》。這是繼2020年1月、2022年12月兩個(gè)行動(dòng)方案后,廣東法院緊扣“一點(diǎn)兩地”全新定位,落實(shí)中央及省委要求,作出新一輪推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)法治融合發(fā)展的工作部署。下一步,廣東法院將以營造國際一流法治化營商環(huán)境為核心,以強(qiáng)化司法規(guī)則“軟聯(lián)通”為主抓手,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供有力司法支撐。
《方案》圍繞營商環(huán)境優(yōu)化、司法規(guī)則銜接、審判機(jī)制創(chuàng)新、司法合作交流等四個(gè)方面,聚焦人民法院主責(zé)主業(yè),緊扣最新司法需求,明確了包括服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、完善商事司法規(guī)則銜接、加強(qiáng)涉港澳審判機(jī)制創(chuàng)新、健全區(qū)際司法協(xié)助體系等在內(nèi)的23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并提出了健全新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則、深化金融審判機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)與港澳訴訟服務(wù)對接等70項(xiàng)具體舉措,要求以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、法治擔(dān)當(dāng)有力服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》將優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重,提出要充分發(fā)揮審判職能作用,將以高質(zhì)量司法服務(wù)廣東加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為當(dāng)前的首要任務(wù),重點(diǎn)聚焦新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),著力構(gòu)建粵港澳三地知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)作新機(jī)制,依法助力把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為具有全球影響力的創(chuàng)新城市集群。《方案》還要求以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大為目標(biāo),進(jìn)一步健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,通過完善平等保護(hù)長效機(jī)制、破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制和深化個(gè)人破產(chǎn)制度改革試點(diǎn),為各類市場主體提供更加有力的法治保障。
法官與技術(shù)調(diào)查官在實(shí)驗(yàn)室通過顯微鏡比對涉案芯片
以推動(dòng)更高水平司法規(guī)則銜接、機(jī)制對接為重點(diǎn)的司法領(lǐng)域“軟聯(lián)通”是《方案》的一大特點(diǎn)。《方案》指出,要以落實(shí)“港資港法港仲裁”“澳資澳法澳仲裁”為契機(jī),加強(qiáng)粵港澳三地調(diào)解、仲裁等與訴訟的有效銜接,推動(dòng)完善市場化調(diào)解機(jī)制,致力于把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國際商事糾紛解決優(yōu)選地。《方案》還明確規(guī)范涉港澳訴訟服務(wù)流程,推進(jìn)與港澳法院在調(diào)查取證、文書送達(dá)、證人出庭等方面的規(guī)則銜接,優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺、加強(qiáng)在線司法協(xié)助平臺建設(shè)等,全力打造更便捷高效的粵港澳大灣區(qū)訴訟服務(wù)體系。
圍繞加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)審判體系創(chuàng)新,《方案》提出要加快推動(dòng)橫琴、前海、南沙法院及福田法院河套法庭深化拓展審判職能綜合改革,探索“專業(yè)法官+港澳陪審員+行業(yè)專家”涉港澳審判新模式,推動(dòng)聘任港澳法律專業(yè)人士參與涉港澳案件審理。
澳門陪審員參與庭審
據(jù)了解,2019年至2024年,廣東法院共審結(jié)涉港澳案件11.1萬件,約占全國總量的三分之二,其中涉港案件9.5萬件、涉澳案件1.6萬件。此前,廣東法院已發(fā)布支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)三年行動(dòng)方案、服務(wù)保障南沙平臺建設(shè)意見等規(guī)范性制度文件14個(gè),聘請120名港澳人士擔(dān)任特邀調(diào)解員,率先引入7家港澳特邀調(diào)解組織,建立統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺和域外法律查明專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)與澳門終審法院線上直接開展司法協(xié)助,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力司法服務(wù)和保障。
來源 | 廣東省高級人民法院
編輯 | 蔡 冰
校對 | 羅冠明
審核 | 冼文光
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