導(dǎo)讀

中歐建交50年來(lái)，雙方在經(jīng)貿(mào)、政治、科技等領(lǐng)域取得了廣泛的成就，但仍面臨地區(qū)和國(guó)際層面的多種挑戰(zhàn)。盡管中歐之間存在分歧，但總體關(guān)系保持了穩(wěn)定發(fā)展，互利共贏仍是主流。面對(duì)地緣政治變局，中歐雙方應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略互信，深化務(wù)實(shí)合作，共同解決氣候變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等全球性議題。中歐應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)構(gòu)建更加平衡、可持續(xù)的國(guó)際秩序，為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。

作者：維奧雷爾·伊斯蒂喬亞-布杜拉
(Viorel Isticioaia-Budura)

前歐洲對(duì)外行動(dòng)署亞太事務(wù)總司長(zhǎng)
羅馬尼亞前駐華大使

今年是中歐建交50周年，這是一個(gè)特殊的時(shí)刻。隨著歲月的流逝，日歷上記下的每一個(gè)好日子，以及日積月累的豐富經(jīng)歷，都為我們提供了獨(dú)特的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，周年紀(jì)念值得我們關(guān)注和思索，要求我們調(diào)整心態(tài)，深入探索中歐關(guān)系的重大意義和前景。這在當(dāng)前相當(dāng)復(fù)雜的地緣政治環(huán)境下有可能做到嗎？我認(rèn)為，答案就存在于這半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，中歐共同歷史的重要意義和關(guān)系內(nèi)涵中。

這是一個(gè)回顧過(guò)去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)刻。中國(guó)是全球化的主要受益者之一，致力于發(fā)展與合作。在經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段之后，現(xiàn)在它已成為一個(gè)主要的投資來(lái)源國(guó)、新技術(shù)發(fā)源地，和難以匹敵的商業(yè)大國(guó)。

2011年至2014年，我作為一名歐洲外交官、歐洲對(duì)外行動(dòng)署亞太事務(wù)總司長(zhǎng)，有幸承擔(dān)了推動(dòng)中歐合作議程持續(xù)擴(kuò)展的光榮使命。中國(guó)與歐盟委員會(huì)大多數(shù)部門(mén)及歐盟成員國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)一道，在多個(gè)共同關(guān)心的領(lǐng)域建立了60多個(gè)合作機(jī)制和協(xié)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。那是一段充滿活力、碩果累累的歲月。從布魯塞爾到北京，從元首峰會(huì)到高級(jí)別會(huì)晤，我親身經(jīng)歷了許多有意義的時(shí)刻。我不得不承認(rèn)，這些重要事件在中歐關(guān)系發(fā)展史上留下了深刻印記，至今仍歷歷在目。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

我記得2014年，習(xí)近平主席訪問(wèn)歐盟總部，成為首位訪問(wèn)歐盟總部的中國(guó)元首，顯示了他對(duì)于中歐雙邊關(guān)系的關(guān)切。一些歐盟官員表示，當(dāng)時(shí)的那些會(huì)談和交流比以往任何時(shí)候都更加開(kāi)放和自由。我還記得另一個(gè)令人難忘的歷史性時(shí)刻，那是2013年，習(xí)近平主席提出了宏大的“一帶一路”倡議；當(dāng)年11月，他在北京會(huì)見(jiàn)了來(lái)華出席第16次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的時(shí)任歐洲理事會(huì)主席范龍佩和時(shí)任歐盟委員會(huì)主席巴羅佐。他以最真誠(chéng)的戰(zhàn)略伙伴姿態(tài)，向范龍佩和巴羅佐就復(fù)興絲綢之路交換了初步看法。那次會(huì)晤的氣氛很輕松，但意義卻十分深遠(yuǎn)。在北京舉行的另一次峰會(huì)上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人感謝中國(guó)對(duì)歐元的堅(jiān)定支持，以及為幫助歐洲渡過(guò)貨幣危機(jī)而采取的所有措施。這再次深刻反映了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系真正的應(yīng)有之義。

那段時(shí)間，我與所有歐盟成員國(guó)的外交官們一道，為深化和擴(kuò)大歐洲對(duì)華政策而努力工作。我注意到了來(lái)自德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、匈牙利、波蘭和其他許多國(guó)家的同事們的堅(jiān)持和耐心，他們希望將自己的國(guó)家定位為有利的貿(mào)易伙伴、投資者或中國(guó)投資目的地，抓住中國(guó)客戶的活力和品味。

此外，我認(rèn)為，在次區(qū)域?qū)用妫袊?guó)-中東歐合作也應(yīng)繼續(xù)努力，取得更大成就，積極大膽地釋放傳統(tǒng)友好關(guān)系和相互了解的潛力。2013年11月，當(dāng)羅馬尼亞總理蓬塔歡迎中國(guó)總理出席在布加勒斯特舉行的中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)，我深切感受到這種期待和希望。當(dāng)時(shí)，我代表歐洲理事會(huì)主席和歐盟委員會(huì)主席，也參加了那次會(huì)晤。那次會(huì)晤是確定中歐合作方向的重要一步，在會(huì)后文件中列入了反映歐盟優(yōu)先事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目兼容性與互補(bǔ)性規(guī)定。

作為一名羅馬尼亞外交官和前歐盟官員，我對(duì)羅馬尼亞與中國(guó)合作的潛力充滿希望，我們要最大限度地利用好羅馬尼亞的經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，還有鄰近多瑙河和黑海的地理優(yōu)勢(shì)。在許多方面，只要認(rèn)真務(wù)實(shí)考慮，中國(guó)的“一帶一路”倡議可以與歐盟的“全球門(mén)戶”戰(zhàn)略對(duì)接，從兩項(xiàng)互聯(lián)互通倡議的潛力中獲益，為國(guó)際社會(huì)注入合作的正能量。

圖片來(lái)源：新華社

我是一個(gè)樂(lè)觀主義者。作為一名外交官，我不可避免地經(jīng)歷了多次危機(jī)，對(duì)此我已經(jīng)習(xí)以為常。我始終堅(jiān)信，隧道盡頭是光明。我還深信，地區(qū)和國(guó)際層面的各種挑戰(zhàn)將推動(dòng)歐盟和中國(guó)尋求新的合作方式。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)早就該進(jìn)行改革，多邊組織也需要進(jìn)一步完善，提升代表性和工作效率。這些都需要中歐雙方作為伙伴進(jìn)行更密切的磋商，合作處理全球性問(wèn)題。在解決有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)治理、人工智能和實(shí)施氣候承諾的緊迫決策方面，也同樣如此。這給了我們重新探討為何要培育政治互信的機(jī)會(huì)。在這個(gè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生許多敏感問(wèn)題——比如一些歐洲人被中國(guó)崛起嚇到，因此給一個(gè)大國(guó)貼上乏味的標(biāo)簽，由此產(chǎn)生的敏感問(wèn)題或許有望消散。

我常常想，歐洲人怎么能忘記那些給歐洲帶來(lái)和平與合作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，忘記“多元統(tǒng)一”精神？此外，受到能源成本和第四次工業(yè)革命影響嚴(yán)重沖擊的歐洲企業(yè)或許還記得，在一些民粹主義和短視的政治議程之外，還有一項(xiàng)《中歐全面投資協(xié)議》等待著推動(dòng)實(shí)施。

不久前，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅提出對(duì)中歐關(guān)系進(jìn)行更廣泛的反思。在新的國(guó)際形勢(shì)下，我認(rèn)為這一呼吁應(yīng)該受到歡迎。值此中歐建交50周年之際而舉行的2025中歐峰會(huì)，應(yīng)該秉持務(wù)實(shí)的態(tài)度，正確理解戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深層意義，不懼現(xiàn)在，不負(fù)將來(lái)。

圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)

本文原文發(fā)表在中國(guó)日?qǐng)?bào)國(guó)際版，原標(biāo)題為 "Solidarity in diversity"

出品：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)

責(zé)編：宋平 高進(jìn)安

編輯：張釗

實(shí)習(xí)生陸添玥、萬(wàn)焯燃亦有貢獻(xiàn)

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