2025年4月，特朗普政府一紙備忘錄震動(dòng)全球。根據(jù)內(nèi)部文件，美國(guó)國(guó)務(wù)院和美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署等組織的2026財(cái)年總預(yù)算，將從544億美元砍至284億美元，降幅達(dá)48%。

這一“美國(guó)優(yōu)先”的激進(jìn)舉措，被《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》等媒體視為“自斷全球影響力”，而中俄等國(guó)“正伺機(jī)填補(bǔ)權(quán)力真空”。

美國(guó)的人道主義援助、聯(lián)合國(guó)及北約資金支持，也將近乎歸零，美國(guó)在全球20個(gè)組織面臨關(guān)閉，美國(guó)還計(jì)劃關(guān)閉至少27個(gè)駐非洲、歐洲和大洋洲的使團(tuán)，包括10個(gè)大使館和17個(gè)領(lǐng)事館。

這樣一來(lái)，美國(guó)在非洲等地的戰(zhàn)略存在大幅削弱，反恐、能源安全等議題的協(xié)調(diào)能力驟降。只有對(duì)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和國(guó)際民用航空組織等少數(shù)組織的定向捐款，將得到保留。

對(duì)于特朗普的這一瘋狂計(jì)劃，美國(guó)外交人員協(xié)會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)，不同意預(yù)算削減，稱這一舉動(dòng)“魯莽且危險(xiǎn)”。

民主黨參議員質(zhì)問(wèn)：“歐洲戰(zhàn)火紛飛，為何削減北約資金？”但國(guó)務(wù)卿魯比奧始終未公開(kāi)回應(yīng)，僅通過(guò)內(nèi)部方案裁減美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署和美國(guó)國(guó)務(wù)院數(shù)萬(wàn)員工，關(guān)閉海外設(shè)施。

至于特朗普“省下”的這筆錢，將用來(lái)設(shè)立20億美元的“美國(guó)優(yōu)先機(jī)會(huì)基金”，名義用于“特朗普政府的優(yōu)先事項(xiàng)”。

但前奧巴馬政府官員布雷特·布魯恩指責(zé)稱，特朗普政府這一行為的本質(zhì)是“秘密資金池”，可繞過(guò)國(guó)會(huì)監(jiān)管自由支配。更諷刺的是，該基金計(jì)劃削減國(guó)務(wù)院內(nèi)部監(jiān)督部門預(yù)算，形成“既當(dāng)裁判又踢球”的腐敗溫床。

目前，美國(guó)民主黨已經(jīng)對(duì)特朗普政府發(fā)起了新一輪攻擊。除了指責(zé)特朗普政府獨(dú)斷內(nèi)部事務(wù)之外，美國(guó)民主黨還強(qiáng)調(diào)特朗普政府此舉，將會(huì)給中俄留下填補(bǔ)美國(guó)影響力空白的機(jī)會(huì)，并導(dǎo)致盟友離心。

舉例來(lái)講，美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)多個(gè)機(jī)構(gòu)，將會(huì)讓中俄借機(jī)擴(kuò)大在世衛(wèi)組織等機(jī)構(gòu)中的話語(yǔ)權(quán)；

美國(guó)撤銷非洲使館，中國(guó)“一帶一路”與俄羅斯瓦格納集團(tuán)，將填補(bǔ)美國(guó)撤出非洲的真空，與非洲國(guó)家展開(kāi)更多的礦產(chǎn)、軍火與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作；

非洲國(guó)家轉(zhuǎn)向中國(guó)尋求基建貸款，拉美國(guó)家將更多地與中國(guó)、俄羅斯展開(kāi)合作，東南亞則通過(guò)深化與中日韓合作，進(jìn)一步減少對(duì)美國(guó)的依賴。這樣一來(lái)，美國(guó)將會(huì)被擠出全球南方市場(chǎng)。

至于美國(guó)削減在北約的經(jīng)費(fèi)，更是會(huì)讓歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)離心離德。北約官員警告，美國(guó)削減北約資金、對(duì)歐盟加征關(guān)稅，將迫使歐盟加速防務(wù)自主化。

德國(guó)已宣布將國(guó)防開(kāi)支提升至更高的水平，法國(guó)推動(dòng)“歐洲軍”建設(shè)，跨大西洋聯(lián)盟瀕臨瓦解。

可以說(shuō)，特朗普的預(yù)算大刀，不僅砍向美國(guó)內(nèi)部，更是在砍斷維系美國(guó)霸權(quán)的最后一根支柱。當(dāng)中國(guó)以“一帶一路”連接世界，俄羅斯擴(kuò)大在第三世界影響力，歐盟以戰(zhàn)略自主告別附庸，美國(guó)的霸權(quán)將會(huì)破碎成一堆瓦礫。