眾所周知，自新《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》施行之后，為了保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，征收集體土地，也就是征收耕地、永久基本農(nóng)田等其他農(nóng)用地時(shí)，需要先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，即向直轄市、省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院申請(qǐng)征地，將農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地之后，相關(guān)部門（建設(shè)單位）才能開(kāi)始相關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。

　　但實(shí)踐中，由于辦理審批手續(xù)的程序較多，加之獲得審批手續(xù)的時(shí)間又比較長(zhǎng)，所以對(duì)于一些征收項(xiàng)目比較著急的，相關(guān)部門往往會(huì)在什么手續(xù)都沒(méi)有拿到的情況下，直接占用土地，有的甚至強(qiáng)制占用土地。而有的，為了拿到審批手續(xù)，也會(huì)以各種方式方法試騙取征地手續(xù)，推進(jìn)征收。當(dāng)然還有越權(quán)批準(zhǔn)征收土地的，這種情況也是時(shí)有發(fā)生。

　　但是，根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，不是誰(shuí)都可以批準(zhǔn)土地征收的，如果建設(shè)項(xiàng)目涉及征收永基本農(nóng)田的，那么必須要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，除此以外，征收耕地的面積超過(guò)三十五公頃、征收其他土地超過(guò)七十公頃的，也需要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。征收這些土地以外的土地的，則需要報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　所以，當(dāng)被征收人遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村委會(huì)，或者無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征地的部門批準(zhǔn)征地，或者相關(guān)部門違法批準(zhǔn)征地，其以各種理由騙取征地手續(xù)的情況時(shí)，被征收人可以馬上針對(duì)這種違法占用土地的行為向自然資源主管部門投訴、反映，并要求他們進(jìn)行查處，這是老百姓的權(quán)利。

　　《土地管理法》第七條規(guī)定，任何單位和個(gè)人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

　　相關(guān)部門在接到投訴土地違法行為的案件之后，相關(guān)部門需要馬上派人進(jìn)行核查。根據(jù)《自然資源行政處罰辦法》中的規(guī)定，自然資源主管部門發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織行為涉嫌違法的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查。對(duì)正在實(shí)施的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū)予以制止。責(zé)令停止違法行為通知書(shū)應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容：（一）違法行為人的姓名或者名稱；（二）違法事實(shí)和依據(jù)；（三）其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。

　　不過(guò)，這里凱諾拆遷律師需要大家注意一下，在對(duì)土地違法行為向有關(guān)部門申請(qǐng)查處時(shí)，需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序來(lái)，而且最好是以書(shū)面的形式申請(qǐng)，然后郵寄給有關(guān)部門，這樣更容易得到他們的重視。對(duì)于不知道怎么申請(qǐng)查處的，建議在專業(yè)律師的幫助下申請(qǐng)。

　　事實(shí)上，土地違法行為不光只有一種類型。生活中我們常見(jiàn)到的土地違法行為，絕大多數(shù)都屬于輕型，或者是土地違法行為情形并不嚴(yán)重，對(duì)于這些普通的土地違法行為，市自然資源主管部門只需要結(jié)相實(shí)際的情況作出相應(yīng)的行政處罰即可，比如對(duì)于屬于比較輕的，只要能及時(shí)改正，則不會(huì)進(jìn)行處罰，或者屬于初次違法且危害后果不大的，同樣只要及時(shí)改正，也不會(huì)進(jìn)行處罰。

　　但這并不代表著生活中就沒(méi)有重大的土地違法行為了，經(jīng)常關(guān)注與土地相關(guān)的新聞的老百姓應(yīng)該知道，實(shí)踐中還是存在許多重大的土地違法行為，而且這些案件也經(jīng)常會(huì)被自然資源部門進(jìn)行通報(bào)，即向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，接受老百姓的監(jiān)督。那么哪些土地違法案件，會(huì)被自然資源部依法掛牌督辦，并向社會(huì)公開(kāi)呢？

　　根據(jù)《自然資源行政處罰辦法》中的規(guī)定，自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立重大違法案件掛牌督辦制度。省級(jí)以上自然資源主管部門可以對(duì)符合下列情形之一的違法案件掛牌督辦，公開(kāi)督促下級(jí)自然資源主管部門限期辦理，向社會(huì)公開(kāi)處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督：

　?。ㄒ唬┻`反城鄉(xiāng)規(guī)劃和用途管制，違法突破耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線，造成嚴(yán)重后果的；

　　（二）違法占用耕地，特別是占用永久基本農(nóng)田面積較大、造成種植條件嚴(yán)重毀壞的；

　　（三）違法批準(zhǔn)征占土地、違法批準(zhǔn)建設(shè)、違法批準(zhǔn)勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源，造成嚴(yán)重后果的；

　?。ㄋ模﹪?yán)重違反國(guó)家土地供應(yīng)政策、土地市場(chǎng)政策，以及嚴(yán)重違法開(kāi)發(fā)利用土地的；

　?。ㄎ澹┻`法勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源，情節(jié)嚴(yán)重或者造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的；

　?。﹪?yán)重違反測(cè)繪地理信息管理法律法規(guī)的；

　　（七）隱瞞不報(bào)、壓案不查、久查不決、屢查屢犯，造成惡劣社會(huì)影響的；

　　（八）需要掛牌督辦的其他情形。

　　也就是說(shuō)，如果有相關(guān)單位、個(gè)人，甚至有關(guān)部門為了開(kāi)發(fā)建設(shè)，在沒(méi)有任何審批手續(xù)的情況下，肆意占用了永久基本農(nóng)田，耕地，破壞了耕地種植條件等等，或者說(shuō)是，為了推進(jìn)征收工作，違法違規(guī)批準(zhǔn)占用土地，造成了重大后果等等，那么一旦日后被發(fā)現(xiàn)，或者是被投訴、舉報(bào)，必然會(huì)定自級(jí)自然資源主管部門掛牌督辦。

　　總之，凱諾律師最后還是提醒大家，如果涉及占用土地，建議還是要依法依規(guī)的進(jìn)行，該辦理審批手續(xù)的時(shí)候還是要辦理審批手續(xù)，千萬(wàn)不要抱有僥幸心理，一旦被查處，那么不僅面臨著巨額的罰款，而且還面臨著被相關(guān)部門拆除、沒(méi)收違法占用土地上所建的建筑物、構(gòu)筑物等。