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2024高校繼續教育高質量發展典型案例分享

-第1期-

智慧“新”平臺，繼教譜“興”篇——蘇州大學非學歷教育數字化系統建設思路與實踐

蘇州大學繼續教育學院

互聯網的迅速發展為現代社會生活帶來巨大影響，社會各領域不斷優化、創新和發展。2018年4月，教育部印發《教育信息化2.0行動計劃》明確將教育信息化作為教育系統性變革的內生變量，支撐引領教育現代化發展，推動教育理念更新、模式變革、體系重構。

一、教育數字化是順應時代發展的必然之舉

教育數字化是在數字經濟、數字中國背景下應運而生的一個概念，是指持續利用數字化、網絡化、智能化的技術手段來變革教育、教學管理系統的過程。

加快建設教育強國，推進教育數字化是重要一環。黨的二十大報告首次寫入“推進教育數字化”，令業界鼓舞。高等繼續教育在國家終身學習體系建設中要積極發揮骨干作用，就要繼續發揮信息技術與教育教學融合的優勢，順應“數字繼教”潮流。

數字化建設在非學歷教育領域發揮著至關重要的作用，通過線上“流動”管理，一是能夠推動非學歷教育培訓的全過程管理更加高效，提升管理水平。二是能夠有效整合及共享資源，滿足學員個性化發展的需求，提升綜合素質，從而提高人才培養的質量。此外，數字化平臺能夠延伸教學場景，打破時間和空間的限制，使更廣泛的人群有機會接受高質量的繼續教育，這不僅促進了教育公平，也為終身教育體系的建設打下了堅實的基礎。數字化平臺的建設還能夠通過全流程閉環管理，實現了透明化和數據監控，有助于成本管理和內控預警，幫助高校在新的政策要求下，維護非學歷繼續教育的安全發展。

二、非學歷教育數字化建設是轉型發展的應為之策

2021年11月11日，教育部辦公廳印發關于《普通高等學校舉辦非學歷教育管理規定（試行）》的通知中提出，“國務院教育行政部門負責非學歷教育的宏觀指導和統籌管理，建立健全非學歷教育評價標準，完善監管體系”。要求高校應按照“管辦分離”原則，明確歸口管理部門，對非學歷教育進行統籌協調，建立風險防控機制。新政背景下，高校繼續教育的過程管理和監控逐漸成為關乎行業“生存”與“健康”的必要環節。對現有管理流程進行數字化建設，成為順應新趨勢、謀求新發展的一把“鑰匙”。

三、蘇州大學非學歷繼續教育數字化建設思路與實踐

蘇州大學早于2014年便正式制定繼續教育信息化整體方案，以“一次規劃、分步實施”為原則，以平臺建設為牽引，具有較強的危機意識和發展預見性。目前已經擁有一套集學習、管理、推廣、裂變為一體的數字化平臺，包括三個管理與教學系統、兩大在線學習平臺、四個官網（群）、三個官微（矩陣），相互之間既能“各司其職”也能“信息交互與聯動”，基本實現了全終端的學習平臺、全流程的線上管理。不僅提高了辦事效率，也為學生（學員）提供了便捷的學習體驗。

在充分使用數字化系統過程中，蘇州大學不斷摸索，在一次次嘗試與實踐中，形成了現有較為全面系統的信息化平臺。同時在新政背景下，不斷根據使用需要，結合政策要求進一步對其進行優化與完善，建立一套適用廣泛、規范安全、提升效率的非學歷繼續教育數字化示范平臺。

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藍圖繪制：項目發展新航向

蘇州大學非學歷教育培訓以黨政管理培訓、師資培訓為主，近年來積極推動“To B”向“To C”項目轉型，不斷開拓涵蓋從少兒—中青年—銀齡群體的全年齡段終身教育、終身學習化繼續教育項目。先后同國家有關部委、大中型企業、地方政府合作共建了20多個教育培訓基地。響應國家戰略需求，入選數字技術工程師培育項目10項，并專門建立數字高技能人才實訓基地1200多平方米。

蘇州大學堅持把握市場脈動，逐步將“供給側”的培訓項目向“需求側”轉化，逐漸探索出一條高校繼續教育普惠型、便捷化、廣覆蓋的發展道路。

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交互創新：平臺設計煥新顏

蘇州大學繼續教育非學歷培訓具有辦學時間短、流程運轉快、結轉周期較短的特點，因此，學院非學歷數字化平臺除了支持PC端的管理界面以外，還設計了移動互聯網應用客戶端，并且選擇微信平臺作為高校繼續教育非學歷平臺的移動端。平臺移動端的實現滿足了高校繼續教育非學歷培訓管理流程中各類角色隨時隨地進行各種操作的需求，提高了工作效率，適應了高校繼續教育非學歷培訓的特點。

高校繼續教育非學歷培訓在實際運營過程中會與多個系統發生交互，多個系統帶來的問題容易造成大量的重復性工作。蘇州大學非學歷繼續教育數字化平臺把院內其他需交互的管理系統的功能都設計囊括到統一數字化管理平臺中，減少系統間的交互；與院外各類系統與平臺等的交互設計實現系統間的統一對接，減少重復勞動，減輕工作負擔。

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智慧架構：功能設計新紀元

1.通過線上平臺全面實現培訓全流程管理

（1）意向項目：高校繼續教育非學歷培訓項目在前期醞釀、溝通洽談時的產物，對意向項目進行管理不僅可以對項目要使用的資源進行預占用，還可以對未達成項目的市場跟蹤進行管理分析。

（2）教學資源：高校繼續教育非學歷培訓管理中的資源包括課程、教師、場地、酒店、車輛、現場教學基地、班主任等多種資源。這些資源管理模塊設計成預約、解除預約、占用和自動釋放資源的模式，便于工作的開展與信息的及時更新。各資源的占用情況可以查詢、追溯，并在項目管理過程中可見。

（3）培訓班管理：高校繼續教育非學歷培訓管理的主要構成，貫穿了培訓項目實施的一系列環節，包括培訓班的新建、課表的排定、督導管理、物料申請、用車申請、學員信息的維護、學員注冊管理、學員繳費管理、班級相關信息的維護、成績管理、結業相關數據的維護等。

（4）質量評估：通過質量評估可以獲知受訓人員的心理期望、需求與實際之間的差異，為后續培訓工作更好開展提供指導；還可以從中發現培訓過程中各個環節存在的問題，提高培訓的服務質量和管理水平。

（5）財務管理：高校繼續教育非學歷培訓以社會需求為主導，其安全性與規范性融于各項業務流程中，包括支出臺賬管理、酬金管理、費用結算管理、到賬信息管理以及發票管理等。在高校繼續教育非學歷培訓管理平臺財務管理的設計實現中還涉及與校財務系統的交互。

（6）宣傳與推廣：將非學歷繼續教育數字化平臺與培訓外宣平臺相鏈接，讓培訓全流程“看得見”，讓培訓訊息“傳得快”，讓受眾人群“搜得到”。既能夠打造高校非學歷繼續教育金招牌，又能夠為培訓的推廣與招生工作打下基礎。

（7）數據統計與分析：各類數據的的統計與分析為培訓項目設置的合理性、實施過程中存在的問題和實施效果提供評判的參考依據。

2.通過統籌布局全面實現非學歷項目有序發展

蘇州大學通過學校層面對新政進行研究落實和統籌規劃，明確了教務處從非學歷教育管理層面做好監督，繼續教育學院發揮好協調、示范和服務二級學院的功能，并遵循“三服務”+“三辦”+“三不辦”原則。通過統籌布局鼓勵二級學院利用自身專業學科優勢，通過繼續教育投身到社會服務中，通過社會服務去接觸社會、了解社會，最終更好地服務社會。成效顯著：

（1）綜合管理類培訓：學校積極開展校地合作共建，先后成為江蘇、新疆、青海、安徽、浙江、河南等省（自治區）的“干部教育培訓基地”。每年為社會培養7萬多名黨政領導干部、企業管理人才和專業技術人才。

（2）服務產業發展：整合相關二級學院學科資源。針對國家提出的人工智能、物聯網、大數據、云計算、數字化管理、智能制造、工業互聯網、虛擬現實、區塊鏈、集成電路等10個數字技術領域，建設實訓基地，先后入選“工信部工業和信息化重點領域產業人才基地”“數字技術工程師培育項目首批評價機構和培訓機構”（人社部）“蘇州市網絡安全教育實訓基地”。

（3）服務鄉村振興：2021年5月成立蘇州大學鄉村振興培訓學院。依托蘇州經濟社會發展優勢，開展基層黨建培訓、基層社會治理培訓、農業農村管理干部培訓、鄉村振興高級研修、新型職業農民培訓、鄉村教師培訓、基層農技人員培訓、農村發展帶頭人培訓、脫貧攻堅培訓、農民專業合作社培訓等多種類型涉農項目，為解決“三農”問題提供新思路、新方法。

（4）服務退役軍人：依托“江蘇省軍轉干部進高校專項培訓基地”“蘇州大學退役軍人事務學院”“蘇州大學退役軍人事務研究院”和“蘇州大學退役軍人培訓云平臺”，不斷推進與蘇州市政府合作的力度、廣度與深度。為退役軍人和退役軍人事務工作者搭建了創新創業指導、職業技能培訓、學歷學位認證、能力素養提升的發展平臺。

（5）服務終身教育體系構建：學院致力于打造面向全社會的終身學習服務平臺與高校服務社會的品牌，倡導“人人皆學、處處能學、時時可學”的理念，為大眾提供全方位、全周期、全領域的學習支持，助力個人職業發展與生活質量提升。

2022年蘇州大學成為首批“江蘇高校銀齡學習中心”試點單位，2023年，獲批蘇州市“家門口的老年大學”，蘇州大學銀齡學習中心年均完成900余課時總量，惠及1000余人次；2023年底推出“蘇大夜校”系列項目，也是江蘇省首個開設此類課程的高校。蘇大夜校上線后反響熱烈，先后被人民網、共青團中央、新華日報、央視新聞頻道200多家官方媒體報道；2024年暑期，推出“蘇大夏令營”系列項目，聯合校內6大學院進行項目研發，為285位青少年的全方位素養提升貢獻了“蘇大能量”。同年推出“假日學習港”品牌項目，進一步開放校園，服務城市和區域發展，助力學習強國、幸福中國建設。

四、夯實基礎：加“數”前行新突破

蘇州大學靈活運用在線教育技術，構建全天候、全方位的學習環境，打破時空限制，實現了教育資源共享。另外還建立了完善的教學質量監控體系，實現了“一站式”信息學習及管理系統，能夠讓多元化的項目、多元化的學員在系統中“有序流動”。推動形成了協同、高效、融合、順暢的繼續教育數字化轉型生態，也為新項目的開發和運行節省了人力成本和試錯成本。

未來，蘇州大學非學歷數字化系統將持續整合當前非學歷繼續教育信息化系統的使用體會與經驗，明確未來發展需求（針對面向To C端培訓項目的開發、管理、推廣等），在調研現有系統的開發與運行現狀的同時制定改進方案。與信息化系統開發團隊相互協作，形成具有蘇州大學特色的非學歷繼續教育信息化系統使用標準與經驗。致力于打造一個完善的高校非學歷培訓管理平臺，形成一個覆蓋“To B＋To C”“線上＋線下”的適合全年齡段的繼續教育數字化支撐體系，制定將面向個人用戶的收退費體驗提升、電子校園卡開發、項目滾動招生模塊、市場端裂變模式探索等列入整個系統的“成長計劃”。推動蘇州大學非學歷培訓項目在線上管理平臺和完善制度的護航下，在確保“百花齊放”的同時做到“各美其美、美美與共”。

來源丨中國成協高校繼續教育專委會秘書處、蘇州大學繼續教育學院

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