距離美國總統特朗普上臺滿3個月，還有不到一周的時間，在此之際，印媒報道稱，現在相當一部分美國民眾相信，4月20日這天，美國可能會迎來一場前所未有的變革。因為特朗普正在考慮援引1807年的《叛亂法》部署軍隊，這意味著全美或將進入戒嚴狀態。

特朗普

這并非危言聳聽。因為這一舉措基于特朗普在1月20日上任當天，簽署的行政命令。這項命令宣布，美國與墨西哥的邊境由于非法移民、毒品走私等問題，充滿不確定性，因此美國南部邊境進入“國家緊急狀態”。

條款里提到，“在90天內”，也就是到了4月20日，國防部長和國土安全部長必須提交一份關于南部邊境的聯合報告，說明美國南部邊境的狀況，并評估是否需要援引《叛亂法》，采取進一步行動以全面控制南部邊境。

非法移民破壞邊境圍欄并襲擊邊境安全人員

值得注意的是，這個法案允許總統在特定情況下，授權軍隊和國民警衛隊鎮壓國內任何叛亂、起義或任何暴力抵抗行為。不過，《叛亂法》也是一個非常特別的法律工具，因為通常情況下，《警衛團法案》禁止軍隊參與國內執法活動。

但《叛亂法》有權推翻《警衛團法案》。它還賦予美國總統，也就是美國武裝部隊的總司令——決定是否、何時以及在美國境內部署美軍的全部權力。換句話說，《叛亂法》讓特朗普能夠在4月20日前后，在南部邊境部署美軍。

那有人會問了，動用《叛亂法》是不是意味戒嚴？答案是不完全一樣。戒嚴通常意味著，軍隊會全面接管政府職能，而《叛亂法》更多的是，允許軍隊協助現有政府來維持秩序，而不是取而代之。雖然兩者都涉及到軍事力量的參與，但一個是替代性管理，一個是輔助性執行。

海軍陸戰隊士兵在美墨邊境焊鐵絲網

不過，這個法案的潛在影響已經引發巨大爭議。不少法律專家都表示，《叛亂法》已經過時，而且含糊不清，非常容易被濫用。因為法律條文中，并沒有詳細定義“叛亂”、“內亂”等關鍵概念。

事實上，從1807年制定以來，這部法律就很少有實質性的更新，因此它的執行標準一直都寬泛得“令人害怕”。因此，美國總統一旦動用這項法案，就可能引發法律界的爭議。

那為什么特朗普還要搞這么大的動靜？別忘了，他一再強調維護國家安全和邊境完整的重要性。就在他發布行政命令后的兩天，美國國防部就迅速行動，宣布向南部邊境增派1500名現役軍人，外加航空和情報支持。

加上此前部署的2500名預備役軍人，總兵力達到4000人。這一系列動作，也被視作，特朗普政府準備強化南部邊境控制的信號。

但從那時起，五角大樓就沒有再透露過任何最新進展。國防部長和國土安全部部長也尚未向特朗普提交最終報告。不過，預計特朗普將很快收到關于南部邊境的90天報告.

美國陸軍212步兵旅在美墨邊境

問題是特朗普政府的這些行動真的有效嗎？在美國內部，對于這種軍事化的邊境控制手段仍存在分歧。

特朗普2018年時，曾向南部邊境派駐了8000多名士兵，他們的主要任務就是拉鐵絲網、修車。因此，五角大樓官員認為，這是資源的浪費。美國的武裝部隊應該用于對抗外部威脅，而非處理內政事務。

移民越過里約熱內盧格蘭德河從墨西哥進入美國

更關鍵的是，特朗普希望通過這種軍事行動來防止販毒、人口走私和非法入境。這種做法甚至還涉及到將販毒集團列為“外國恐怖組織”，為使用軍事力量開了口子。然而，這樣的決定是否真的符合憲法，又能否經得起法律挑戰，還存在很多疑問。

因此，4月20日這一天注定充滿懸念和爭議。很多人都在觀望特朗普的下一步棋。在兩黨高度分裂的政治環境下，美國未來的政策走向，將不僅僅是邊境安全的問題，這背后，是對法律、政治現實和公眾輿論的巨大考驗。

特朗普政府的舉動，可以說是在危險邊緣行走。不論特朗普最終是否決定援引《叛亂法》，這個決定都會成為歷史的一個轉折點。而在此之前，美國的局勢如何發展，讓我們拭目以待。