4月15日，成都市發(fā)展改革委舉行成都市“城市新區(qū)場景政策創(chuàng)新先行先試”新聞發(fā)布會。成都市發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師張實睿，成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委黨組成員、副主任程樺，成都市科技局總工程師申林，四川天府新區(qū)黨工委委員、管委會副主任刁義，成都東部新區(qū)黨工委委員、管委會副主任楊敏，成都高新區(qū)發(fā)展改革局局長王磊出席發(fā)布會并發(fā)言。

發(fā)布會由市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心（市場景創(chuàng)新促進(jìn)中心）場景創(chuàng)新部副部長王子宇主持。會議重點介紹了成都市場景創(chuàng)新工作總體開展情況、城市新區(qū)編制政府性投資項目場景應(yīng)用“科技篇”情況及擬探索適用項目情況、已落地場景情況及集中連片展示場景打造情況。

成都市發(fā)展改革委

總經(jīng)濟(jì)師張實睿

介紹成都市場景創(chuàng)新工作

總體推進(jìn)情況

去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動”，今年的政府工作報告中再次強(qiáng)調(diào)了該項工作，并提出要“創(chuàng)新和豐富消費場景，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費發(fā)展。”為深入貫徹國家、省相關(guān)工作部署，按照市委、市政府的具體工作安排，市發(fā)展改革委牽頭，會同科技、經(jīng)信等相關(guān)部門堅持把場景創(chuàng)新作為“育產(chǎn)業(yè)、促消費”的重要抓手，以培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和激發(fā)消費新增長點為核心，加快推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)落地應(yīng)用，拓展產(chǎn)業(yè)想象空間，搭建多元消費場景，為市場主體創(chuàng)造新機(jī)遇，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

我們緊扣“應(yīng)用示范”、“創(chuàng)新和豐富”的定位要求，通過“搭場景”為各類新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)提供在真實環(huán)境下測試驗證、迭代完善的機(jī)會，讓某些具備C端屬性的新品提前亮相展示，不斷反饋升級完善，持續(xù)激發(fā)潛在消費需求，為大規(guī)模成熟商用奠定基礎(chǔ)。我們總體按照“點-線-面”相結(jié)合的思路分層次推動場景創(chuàng)新工作。

（一）在“面”上組建市區(qū)兩級場景創(chuàng)新工作力量，統(tǒng)籌全市場景創(chuàng)新清單的發(fā)布跟蹤問效。

一是建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的全市場景創(chuàng)新工作機(jī)制，在市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心（市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心）加掛“市場景創(chuàng)新促進(jìn)中心”牌子，新設(shè)場景創(chuàng)新部，建立涵蓋全市23個市級行業(yè)部門、16條重點產(chǎn)業(yè)鏈、15個市屬國有企業(yè)、23個區(qū)（市）縣的場景工作小組，做到體系化全覆蓋。

二是堅持場景供需兩側(cè)發(fā)力，一方面推動國資、住建、教育、民政、衛(wèi)健、公安、商務(wù)等掌握大量潛在場景資源的市級行業(yè)部門、相關(guān)市屬國企、相關(guān)區(qū)(市)縣深入行業(yè)一線，以“小切口、細(xì)顆粒度、強(qiáng)針對性”為導(dǎo)向，精準(zhǔn)挖掘釋放場景需求；另一方面重點圍繞人工智能與機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟(jì)、綠色氫能等新技術(shù)新產(chǎn)品涌現(xiàn)頻率較高的產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門動態(tài)搜集發(fā)布場景能力供給產(chǎn)品（服務(wù)）清單，以“場景創(chuàng)新·機(jī)會無限”為主題，分類別、分區(qū)域、分批次推動場景供需兩側(cè)碰撞交流，截至目前已組織開展場景創(chuàng)新需求（供給）發(fā)布活動近50場，發(fā)布場景需求417條、能力供給88條。同時堅持科學(xué)調(diào)整、跟蹤問效，在全市層面探索啟動場景需求（供給）清單項目全生命周期管理平臺，定期跟蹤已發(fā)布場景的落地情況，及時調(diào)整反饋。

（二）在“線”上重點推動城市新區(qū)在政府投資項目“科技篇”制度上大膽創(chuàng)新、先行先試。

這也是今天我們新聞發(fā)布會的主題，這項工作總體來講，是我們學(xué)習(xí)借鑒深圳龍崗等先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗，通過政府投資項目立項、評審等環(huán)節(jié)上的制度性創(chuàng)新設(shè)計，要求項目業(yè)主按項目總投資的一定比例去剛性地謀劃嵌入新場景，為新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的首試首用創(chuàng)造條件，推動場景應(yīng)用從“可選項”變?yōu)椤氨卮痤}”。為分層級、有側(cè)重的進(jìn)行政策試驗設(shè)計，避免“一刀切”問題，基于區(qū)域發(fā)展階段與工作特點，我們組織四川天府新區(qū)、成都東部新區(qū)、成都高新區(qū)在上述制度上先行先試，為全市場景政策創(chuàng)新提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，目前三個新區(qū)均已印發(fā)出臺相關(guān)政策文件，接下來他們還將做詳細(xì)的介紹，我就不過多闡述了。下一步我們將結(jié)合三個新區(qū)的試點推進(jìn)情況，及時總結(jié)評估，適時擴(kuò)大試點范圍，向具備條件的其他區(qū)（市）縣推廣。

（三）在“點”上聚焦打造一批集中連片的新場景應(yīng)用展示區(qū)域及具體典型場景案例，“以點帶面”推動場景創(chuàng)新。

推動新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)的集中展示應(yīng)用，我們的城市新區(qū)同樣責(zé)無旁貸。在這方面工作中，我們高新區(qū)的新川機(jī)器人公園、天府新區(qū)的科創(chuàng)生態(tài)島已初具雛形，東部新區(qū)也在全力圍繞世博園、世運會打造“低空+”的新場景，待會兒三個新區(qū)將有直觀的視頻展示；同時成都市場景創(chuàng)新促進(jìn)中心成立以來，已有不少的科創(chuàng)型企業(yè)主動上門展示場景供給能力，提出了具體的場景需求，市投促部門招商中心也與我們雙向奔赴，我們將圍繞擬重點招引企業(yè)、本土“明日之星”企業(yè)等提出的具體場景訴求共同努力，深度參與一批具體企業(yè)場景需求的謀劃打磨和對接落地，重點推動形成一批場景落地示范案例，在實踐中不斷豐富完善成都場景創(chuàng)新的“方法論”和“工具箱”。

在全市上下的共同努力下，一批“科幻場景”正在成都這座“奮進(jìn)中的創(chuàng)新之城”逐漸變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)實景”，比如養(yǎng)老陪護(hù)機(jī)器人正在成都的養(yǎng)老社區(qū)里“實戰(zhàn)驗證”，我們的“無人機(jī)警員”已在清明假期的繞城高速上空快速緩解交通擁堵，無人駕駛的智能游船正在鹿溪河上測試迭代，成都造的鐵路貨車檢修機(jī)器人正如“鋼鐵俠”一般在檢修車間里大顯身手。同時，一些消費類新場景正在成都“開花結(jié)果”，比如能陪伴小孩下棋的機(jī)器人、能將現(xiàn)場照片打印到咖啡上的新型咖啡售賣機(jī)在高新區(qū)機(jī)器人公園的開園當(dāng)天就受到市民朋友們的熱捧；無人機(jī)送外賣、通航低空賞花、機(jī)器人代客攝影等新興消費場景獲得不少消費者買單，僅在今年清明假期首日，成都崇州市、金堂縣坐飛機(jī)低空賞花的游客總量就超300人次，引領(lǐng)創(chuàng)造了一個新的消費熱點。

場景創(chuàng)新一頭連接著新質(zhì)生產(chǎn)力培育，一頭連接著新消費需求，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的交匯點和著力點。下一步，我們將認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于場景創(chuàng)新工作決策部署，高效運營成都市場景創(chuàng)新促進(jìn)中心，以務(wù)實管用為原則，持續(xù)推動小切口、具象化的場景需求釋放與重點產(chǎn)業(yè)鏈的場景能力供給雙向奔赴，及時總結(jié)評估三個新區(qū)場景創(chuàng)新政策先行先試成效并適時推廣，健全“場景創(chuàng)新與招商引資”雙向賦能機(jī)制，從體制機(jī)制、線上線下等方面打出一套場景創(chuàng)新工作“組合拳”，有力支撐該項工作開展。

四川天府新區(qū)

成都東部新區(qū)

成都高新區(qū)

相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就有關(guān)情況進(jìn)行介紹

四川天府新區(qū)

四川天府新區(qū)黨工委委員、管委會副主任刁義：四川天府新區(qū)聚焦公園城市建設(shè)，以成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心建設(shè)為牽引，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，建成西部首個國家實驗室，實體化運行天府興隆湖、天府永興2個省級實驗室，布局6個國省重大科學(xué)裝置，落地國家級創(chuàng)新平臺300余個，引育國家高新技術(shù)企業(yè)4000余家，具備科技場景應(yīng)用的資源優(yōu)勢和創(chuàng)新生態(tài)，也具有廣泛的市場機(jī)遇和應(yīng)用需求。

按照市委、市政府推進(jìn)場景創(chuàng)新工作有關(guān)部署，天府新區(qū)形成了政府性投資項目謀劃實施科技場景應(yīng)用的行動和技術(shù)指南，著力“為技術(shù)找場景、為場景尋技術(shù)”。

一是突出重點領(lǐng)域。主要圍繞產(chǎn)業(yè)升級、智能公共空間、新型基礎(chǔ)設(shè)施等5大政府投資領(lǐng)域，挖掘科技創(chuàng)新成果應(yīng)用需求，積極推動人工智能與機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、無人駕駛等5個重點產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新在本地加快落地轉(zhuǎn)化。

二是強(qiáng)化應(yīng)用實效。項目總投資中拿出一定比例應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案，所采用的技術(shù)在行業(yè)內(nèi)具有一定的創(chuàng)新性和先進(jìn)性，能夠解決關(guān)鍵核心技術(shù)問題，推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。同時，探索“評定分離”招采模式，確保技術(shù)產(chǎn)品與需求精準(zhǔn)對接。

三是遵循市場邏輯。在評審組織中，評審團(tuán)隊將包含科技、經(jīng)濟(jì)、管理等各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，還將特別引入行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)代表、財務(wù)專家及投資人，更加突出評審的市場性。同步建立“創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用庫”、科技應(yīng)用容錯機(jī)制，降低企業(yè)參與門檻。

我們目前擬實施的四川天府新區(qū)口腔醫(yī)院將探索引入新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案，著力打造體現(xiàn)領(lǐng)先技術(shù)水平、一流創(chuàng)新能力的現(xiàn)代化高水平口腔醫(yī)院。該項目選址于華西天府醫(yī)院北側(cè)，由天府新區(qū)與四川大學(xué)華西口腔醫(yī)院合作共建，總建筑面積約7萬平方米，規(guī)劃床位約100張，綜合治療臺約200臺。項目重點圍繞4個方向探索謀劃科技應(yīng)用場景，一是引入手術(shù)機(jī)器人，應(yīng)用種植體精準(zhǔn)植入等技術(shù)，提升精細(xì)手術(shù)水平；二是引入AI輔助診斷，利用AI影像識別分析、動態(tài)模擬等技術(shù)，提升病情診斷能力；三是引入3D打印技術(shù)，定制義齒、矯治器、手術(shù)導(dǎo)板等產(chǎn)品，滿足就診人員的個性化需求；四是打造孿生數(shù)字醫(yī)院，建設(shè)智能導(dǎo)診系統(tǒng)、個性化健康建議平臺等，實現(xiàn)跨時空醫(yī)院管理。

前期，我們發(fā)布了2025四川天府新區(qū)興隆湖區(qū)域首批科技創(chuàng)新應(yīng)用場景，目前已落地人工智能安防預(yù)警、新能源供給、低空文旅娛樂等一批場景，引入無人駕駛接駁車、秩序巡邏機(jī)器人等10余個創(chuàng)新產(chǎn)品，初步打造形成集中連片場景。

通過科技場景應(yīng)用工作的不斷深化，四川天府新區(qū)將進(jìn)一步推動科技成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密耦合，促進(jìn)技術(shù)突破不斷轉(zhuǎn)化為可觸摸的城市圖景，實現(xiàn)科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新讓公園城市更美好！

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成都東部新區(qū)

成都東部新區(qū)黨工委委員、管委會副主任楊敏：成都東部新區(qū)作為成都最年輕的新區(qū)，因成渝相向發(fā)展而立，因城市轉(zhuǎn)型發(fā)展而興，自2020年成立以來，始終堅持“創(chuàng)新為核、開放為翼、產(chǎn)業(yè)為本”，在貫徹落實市委、市政府場景創(chuàng)新的工作上率先實踐，積極培育“產(chǎn)業(yè)興東?智創(chuàng)未來”公共品牌。在首批場景創(chuàng)新發(fā)布的基礎(chǔ)上，推動政府投資項目全面導(dǎo)入科技創(chuàng)新元素，學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗，探索制定了政府投資項目“科技篇”的“1+2”政策體系，即一個工作推進(jìn)機(jī)制和工作指引、評審辦法2個配套文件。

《工作指引》主要體現(xiàn)“三個明確”，一是明確工作思路，從工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)林水利、應(yīng)急環(huán)保5大建設(shè)領(lǐng)域提出政府投資項目“科技篇”謀劃思路。二是明確任務(wù)重點，將產(chǎn)業(yè)園“立園滿園”與場景創(chuàng)新深度融合，因地制宜設(shè)立空港新城+低空經(jīng)濟(jì)、簡州新城+智能制造、未來醫(yī)學(xué)城+醫(yī)療健康、智慧城市+社會民生（智慧管理）4個工作組，分別負(fù)責(zé)挖掘產(chǎn)業(yè)園內(nèi)及相關(guān)領(lǐng)域政府投資項目應(yīng)用場景資源。三是明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從項目管理出發(fā)，聚焦項目可行性研究報告和初步設(shè)計，由發(fā)改部門、科技部門、行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)，把好項目立項、初設(shè)審批關(guān)。

《評審辦法》突出三個重點，一是適用范圍突出政府投資項目和國企資金建設(shè)項目，涵蓋產(chǎn)業(yè)升級、城市治理、新基建、社會民生等重點領(lǐng)域；二是評審內(nèi)容突出需求精準(zhǔn)性、方案可行性、資金合理性、“科技篇”投資占比等關(guān)鍵因素；三是評審流程突出“形式初審、部門聯(lián)審、特殊免審”的具體要求。

政府投資項目“科技篇”政策制訂目的在于引導(dǎo)政府投資賦能科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。如簡州新城消防戰(zhàn)勤保障中心項目，總投資約1.6億元，其中“科技篇”投資超過800萬元。項目按照“一站一庫一分隊”的多功能運行模式，集成建設(shè)城市一級消防站、應(yīng)急物資儲備庫、消防救援戰(zhàn)勤保障分隊。“科技篇”場景應(yīng)用主要包括智能倉儲系統(tǒng)、綠色智慧建筑等，打造未來消防、國際倉儲新標(biāo)桿。其中，智慧倉儲系統(tǒng)主要利用智慧管理系統(tǒng)、托盤四向穿梭機(jī)器人等技術(shù)，促進(jìn)消防救援倉儲的高度智能化、完全數(shù)字化、布局網(wǎng)格化、倉儲柔性化。綠色智慧建筑主要通過智慧照明、電子巡更、能源管理等智能化集成系統(tǒng)，采用太陽能光伏發(fā)電，使用節(jié)能型新型材料、節(jié)能型電氣設(shè)備，為人工智能、綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品提供了應(yīng)用場景。

自3月中旬東部新區(qū)首批低空經(jīng)濟(jì)、智慧世園科技場景發(fā)布以來，我們得到了社會各界的廣泛關(guān)注，已與30余家企業(yè)（機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會）精準(zhǔn)對接，其中：低空文旅嘉年華已于3月28日在世運會巡回賽期間完成了首飛，并于3月31日在全市文旅大會展示；天府機(jī)場干支末低空物流航線已完成全程驗證2次試飛；無人機(jī)培訓(xùn)及賽事基地已完成合作洽談即將簽約。下一步，東部新區(qū)將深入推動場景政策創(chuàng)新先行先試，聚焦“驗證新技術(shù)、熟化新產(chǎn)品、孵化新物種、培育新賽道、導(dǎo)入新產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新消費”，在場景營造和落地轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力，以場景創(chuàng)新推動新區(qū)加快建設(shè)成都東翼戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

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成都高新區(qū)

成都高新區(qū)發(fā)展改革局局長王磊：成都高新區(qū)落實市委市政府“場景創(chuàng)新先行先試”要求，出臺了政府投資項目“科技篇”總體工作指引及其配套評估辦法。下面，我從政策核心內(nèi)容、試點項目、前期已落地場景情況三個方面作簡要介紹。

（一）政策核心內(nèi)容

一是構(gòu)建三層責(zé)任矩陣。統(tǒng)籌層由發(fā)改局牽頭管理，科創(chuàng)局建立“科技篇”產(chǎn)品技術(shù)目錄庫；執(zhí)行層由策劃單位挖掘場景需求、建設(shè)業(yè)主落地實施；保障層由財政國資局提供資金、智慧城市局打通數(shù)據(jù)壁壘、場景促進(jìn)中心搭建供需平臺，形成場景創(chuàng)新“資金+數(shù)據(jù)+服務(wù)”的全要素支撐體系。

二是實施全周期流程閉環(huán)管理。策劃階段，將“科技篇”需求作為政府投資項目前置條件；決策階段，總投資1億元以上項目須通過技術(shù)可行性、產(chǎn)業(yè)帶動性評估，且新技術(shù)投入占比原則上不低于項目總投資的5%；實施階段，根據(jù)科技創(chuàng)新能力擇優(yōu)定標(biāo)，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品落地；竣工后，90天內(nèi)開展績效評價，確保實效與示范性。

三是建立科學(xué)評估體系。圍繞產(chǎn)業(yè)升級、城市治理、新基建、社會民生、重大活動五大領(lǐng)域和國家省市重大項目，釋放場景機(jī)會，重點評估創(chuàng)新場景技術(shù)可行性、資金投入合理性、對產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng)及示范效應(yīng)；國家省市科技獎勵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目、“三新三首”技術(shù)產(chǎn)品等三類優(yōu)質(zhì)成果可直接免評，直接進(jìn)入項目招標(biāo)環(huán)節(jié)，降低企業(yè)門檻。

四是實行容錯免責(zé)機(jī)制。對非主觀過失、未謀私利且未造成嚴(yán)重?fù)p失的情形，免除責(zé)任，為干部擔(dān)當(dāng)，同時為企業(yè)試錯“兜底”。

（二）試點項目

新政策的生命力在于實踐。接下來，請看大屏幕，我向大家重點介紹“科技篇”政策試點項目——新川博物館。該項目總投資約8.2億元，其中“科技篇”擬投入約5千萬元，力爭通過場景創(chuàng)新帶動技術(shù)驗證、模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚，將新川博物館打造成為國內(nèi)有影響力的文化科技融合示范基地。

該項目將有三大突破性實踐。第一，全產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合。聯(lián)動區(qū)內(nèi)顯示技術(shù)、云計算企業(yè)打造國產(chǎn)化數(shù)字文博平臺；通過統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)中臺集成AI、機(jī)器人、智慧能源等系統(tǒng)，降低部署成本30%以上；設(shè)立數(shù)字文博創(chuàng)客空間，孵化“IP開發(fā)—技術(shù)轉(zhuǎn)化—衍生品運營”生態(tài)鏈。

第二，全域智能硬核創(chuàng)新。打造全域智能安防博物館：融合紅外傳感、區(qū)塊鏈票證等技術(shù)，實現(xiàn)風(fēng)險秒級響應(yīng)；部署50臺全場景機(jī)器人，從AI導(dǎo)覽到文物修復(fù)機(jī)械臂，同步開放技術(shù)中臺供企業(yè)測試驗證；打造多能互補(bǔ)近零能耗建筑，通過光伏幕墻、虛擬電廠參與電網(wǎng)交易，探索公共建筑節(jié)能新范式。

第三，全周期價值釋放。新川博物館既是技術(shù)秀場，更是產(chǎn)業(yè)跳板：通過觀眾行為大數(shù)據(jù)分析，衍生精準(zhǔn)文化服務(wù)產(chǎn)品；通過孵化“智慧文博解決方案包”，將向省內(nèi)其他文旅IP輸出標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，推動四川文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。

新川博物館項目試點，標(biāo)志著“科技篇”政策從制度文本走向真實場景。下一步，我們將以該項目為藍(lán)本，在人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加速復(fù)制，讓更多“高新方案”服務(wù)城市、賦能產(chǎn)業(yè)。

（三）前期已落地場景情況

隨著“科技篇”政策出臺，高新區(qū)前期發(fā)布的2025年首批科技成果應(yīng)用場景需求清單20個項目也已全面啟動，部分項目已落地實施，其中，校園智能巡檢機(jī)器狗集群、低空警務(wù)實戰(zhàn)兩大標(biāo)桿場景和新川之心機(jī)器人公園超級場景成效尤為突出——請大家聚焦大屏幕。

以上這些成果，正是場景創(chuàng)新賦能千行百業(yè)的生動縮影。未來，我們將加速釋放政策紅利，聚焦場景深化與精準(zhǔn)服務(wù)，推動更多創(chuàng)新場景在高新區(qū)從“扎根”走向“繁茂”，助力中小企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)突破與市場拓展的雙向躍升。

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答記者問

新華網(wǎng)：剛剛提到場景中心正在會同投促部門健全“場景創(chuàng)新與招商引資”雙向賦能機(jī)制，能具體介紹一下有關(guān)情況嗎？

張實睿

成都市發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師張實睿：感謝這位記者朋友的提問。我們投促部門招商中心的同志在實際工作中感到，不少我們待招引的目標(biāo)企業(yè)特別是科創(chuàng)型企業(yè)，除了政策資源的訴求，往往都附帶了為他們的產(chǎn)品提供落地場景的期望。面對這樣的情況，我們兩家雙向奔赴，擬重點圍繞待招引企業(yè)的場景訴求開展合作，具體可分為三個方面：

一是投促部門將定期給我們推送待招引企業(yè)的具體場景需求，我們依托前面介紹的全市體系化、全覆蓋的場景創(chuàng)新工作力量，將具體訴求分解到具體的行業(yè)部門、區(qū)（市）縣、市屬國企，體系化系統(tǒng)化推動相關(guān)單位盡可能地滿足企業(yè)訴求。二是如有需要，我們將會同投促部門就目標(biāo)企業(yè)場景訴求“一對一”組織召開協(xié)調(diào)會，面對面溝通協(xié)調(diào)，推動相關(guān)場景資源方、能力供給方共同努力克服困難，盡可能地創(chuàng)造條件。前期我們?yōu)橐患臆壍澜煌I(lǐng)域的企業(yè)召開了協(xié)調(diào)會，邀請了技術(shù)支撐方、產(chǎn)品研發(fā)方、產(chǎn)品使用方及相關(guān)行業(yè)部門一起參加，效果非常好，在真實環(huán)境中測試驗證，對于新產(chǎn)品打開市場非常重要，東北、深圳的相關(guān)供應(yīng)商都到成都參會。三是我們將持續(xù)推動各部門各單位開展場景需求清單的發(fā)布活動，通過真實的場景需求釋放和多渠道的宣傳，吸引有相關(guān)場景供給能力企業(yè)的眼光，從而帶動他們關(guān)注成都、來到成都，最終落地成都。

最后，我相信隨著三個新區(qū)場景創(chuàng)新政策先行先試的逐步落地，將逐漸為各類市場主體提供日趨豐富的政府投資類項目場景需求，進(jìn)一步增加我們開展場景招商的信心和底氣。

光明日報：我們知道市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委牽頭了全市16條重點產(chǎn)業(yè)鏈中的11條，想請您介紹一下市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委在推進(jìn)“重點產(chǎn)業(yè)鏈場景創(chuàng)新”方面取得哪些成效，圍繞“重點產(chǎn)業(yè)鏈場景能力供給”下一步重點開展哪些工作？

程 樺

成都市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委黨組成員、副主任程樺：近年來，在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委深入貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以“建圈強(qiáng)鏈”行動為核心抓手，聚焦11條重點產(chǎn)業(yè)鏈，通過場景創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

在市場景辦的統(tǒng)籌調(diào)度協(xié)調(diào)下，我局委牽頭的11條重點產(chǎn)業(yè)鏈，全部組建場景創(chuàng)新工作專班，全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)場景創(chuàng)新，取得階段性成效。一是連續(xù)獲批國家級試點。2024年以來，新獲批制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點、智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點城市、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點城市建設(shè)、電動垂直起降飛行器等5項國家級重大試點，2024年工信部所有重大試點首批名單，成都均榜上有名，這些試點示范的取得，為成都市場景創(chuàng)新工作，提供廣闊的市場前景和機(jī)遇。二是爭取真金白銀強(qiáng)力支持。借勢“兩重”“兩新”政策，推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和新型技術(shù)改造，支持企業(yè)“微技改”，爭取超長期特別國債資金支持資金超6.5億元，2024年完成工業(yè)投資1078.7億元，增長48.7%，高于全國、全省平均增速，為成都市場景創(chuàng)新工作，提供了源源動力。三是未來產(chǎn)業(yè)場景創(chuàng)新快速涌現(xiàn)。如：人工智能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，“曉模型XPT”“海藝?yán)L畫大模型”等5款A(yù)I行業(yè)大模型通過國家備案，“通天曉”“貢嘎二號”等7款“成都造”人形機(jī)器人公開發(fā)布。氫能產(chǎn)業(yè)鏈，全球首列時速160千米/小時氫能源市域列車成功試跑，新推廣氫燃料汽車超過400輛。四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體持續(xù)增加。培育國家級企業(yè)技術(shù)中心62家（全國副省級城市第一）、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)22家（全國副省級城市第二）、國家級工業(yè)設(shè)計中心7家。累計培育省級企業(yè)技術(shù)中心753家、省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)32家、省級工業(yè)設(shè)計中心48家。大力開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)攻關(guān)任務(wù)揭榜，揭榜項目23個，獲批2.3億元資金支持。

這些工作成效，充分體現(xiàn)了市委市政府關(guān)于場景創(chuàng)新工作部署的正確性和前瞻性，也反映出推進(jìn)場景創(chuàng)新對促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合具有極其重要的牽引性作用。下一步，我們將圍繞加大“重點產(chǎn)業(yè)鏈場景能力供給”，聚焦“產(chǎn)業(yè)端、企業(yè)端、產(chǎn)品端”三個維度，繼續(xù)大力推進(jìn)場景創(chuàng)新工作。

一是產(chǎn)業(yè)端，推動場景創(chuàng)新發(fā)布常態(tài)化。建立健全重點產(chǎn)業(yè)鏈“十有”（有研究報告、行動計劃、年度方案、支持政策、工作專班、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)圖譜、科技顧問、領(lǐng)軍人才）工作機(jī)制，在市場景辦統(tǒng)一安排下，按照“一鏈一場景、一月一活動”要求，以11條重點產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，常態(tài)化開展供需對接、場景發(fā)布、技術(shù)交流活動，營造“一切皆可創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)造一切”的社會共識，形成“政府支持、市場認(rèn)可、企業(yè)獲益”的社會合力。

二是企業(yè)端，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提能升級。實施“明日之星”企業(yè)培育行動，健全遴選、認(rèn)定、入庫培育機(jī)制。加速推進(jìn)“規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋”，支持鏈主龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合共建制造業(yè)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)平臺，加快形成“點上有企業(yè)技術(shù)中心支撐、鏈上有制造業(yè)創(chuàng)新中心協(xié)同、面上有技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)引領(lǐng)”的“點-鏈-面”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新架構(gòu)，持續(xù)提升成都工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力水平，培育更多“明日之星”企業(yè)。

三是產(chǎn)品端，打造“成都造”品牌矩陣。一是深入挖掘“新產(chǎn)品”。聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)新賽道，引導(dǎo)企業(yè)加大新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)投入，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，打造“成都造”“新產(chǎn)品”。二是評選認(rèn)定“三首”產(chǎn)品。聚焦重大裝備、新型材料和工業(yè)軟件，繼續(xù)評選認(rèn)定一批“首臺套”“首批次”“首版次”產(chǎn)品，并在政府采購、場景應(yīng)用等方面給予支持。三是精心培育“爆款產(chǎn)品”。圍繞智能終端、新型顯示、無人機(jī)、人工智能、機(jī)器人等各自優(yōu)勢領(lǐng)域，強(qiáng)化場景賦能、應(yīng)用牽引，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、附加值高、市場競爭力強(qiáng)的爆款產(chǎn)品。四是遴選發(fā)布“工業(yè)精品”。在去年發(fā)布191個“成都工業(yè)精品”基礎(chǔ)上，再遴選發(fā)布100個左右的“成都工業(yè)精品”。大力實施“成都造·放心用”系列宣傳報道，著力提升企業(yè)產(chǎn)品品牌，推動企業(yè)產(chǎn)品由產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端提升，推動集品成鏈、聚鏈成群，不斷提升“成都造”場景供給能力。

封面新聞：天府新區(qū)目前已在環(huán)興隆湖及科創(chuàng)生態(tài)島布局了一批創(chuàng)新場景，取得了良好的社會反響，請問下步如何推動科技場景應(yīng)用持續(xù)深入？

刁 義

四川天府新區(qū)黨工委委員、管委會副主任刁義：興隆湖擁有廣闊的湖區(qū)面積，是成都科創(chuàng)資源密集區(qū)域，具有開展場景創(chuàng)新得天獨厚的自然條件。目前，在環(huán)興隆湖及成都科創(chuàng)生態(tài)島片區(qū)，我們已推出西部首個萬兆光纖共享工位、開通L4級無人船水上試驗航線、實現(xiàn)“新區(qū)造”無人駕駛自動接駁服務(wù)，建成低碳智慧園區(qū)管控平臺、無人機(jī)配送航線等場景化基礎(chǔ)設(shè)施，鏈接環(huán)興隆湖區(qū)域30余家院所平臺的400余項技術(shù)成果。下一步，我們將立足新區(qū)豐富的科技創(chuàng)新資源，從全領(lǐng)域、全維度、全周期發(fā)力，將更多“科幻場景”變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)實景”，書寫“湖畔未來詩篇”。

一是強(qiáng)化全領(lǐng)域場景應(yīng)用。聚焦技術(shù)需求與供給配給精準(zhǔn)對接，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，在現(xiàn)有5大領(lǐng)域基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索向更多產(chǎn)業(yè)升級、生活提質(zhì)的領(lǐng)域拓展，讓更多好技術(shù)、好成果、好產(chǎn)品找到“用武之地”。

二是深化全維度場景建設(shè)。發(fā)揮成都科創(chuàng)生態(tài)島“試驗田”效應(yīng)，建立創(chuàng)新產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用庫，常態(tài)開展技術(shù)需求公開征集，動態(tài)發(fā)布科技需求清單，推動企業(yè)“找場景”向政府“搭場景”轉(zhuǎn)變。

三是優(yōu)化全周期場景服務(wù)。完善場景挖掘、發(fā)布、對接、落地、推廣全周期服務(wù)流程，幫助科技企業(yè)和科創(chuàng)團(tuán)隊挑場景、做驗證，讓更多創(chuàng)新成果從示范場景走向廣闊市場。

四川日報：剛剛?cè)齻€新區(qū)都發(fā)布了政府投資項目“科技篇”政策，下一步，市科技局將采取哪些工作舉措，推動政策先行先試、推動科技成果在場景應(yīng)用落地？

申 林

成都市科技局總工程師申林：前期，市科技局會同市發(fā)展改革委，指導(dǎo)三個新區(qū)結(jié)合各自的實際和特色，制訂和出臺了各自的政府投資項目“科技篇”管理辦法，并在三個新區(qū)選取了試點項目探索推進(jìn)。下一步，市科技局按照市委市政府場景創(chuàng)新要求，重點從3個方面推進(jìn)場景示范工作。

一是全力服務(wù)和指導(dǎo)三個新區(qū)“科技篇”政策落地落實。開放并指導(dǎo)新區(qū)用好全市科技評估專家?guī)欤瑸轫椖吭u審、驗收提供智力支持和決策支撐；指導(dǎo)新區(qū)建立產(chǎn)品技術(shù)目錄庫，完善項目評估體系、同步優(yōu)化評估方法。

二是圍繞場景需求部署創(chuàng)新研發(fā)。按照“需求導(dǎo)向、企業(yè)主體、產(chǎn)業(yè)結(jié)合”思路，以技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)項目、成果轉(zhuǎn)化示范項目和“揭榜掛帥”科技項目為抓手，會同場景供給單位共同梳理技術(shù)需求、共同設(shè)計研發(fā)任務(wù)，支持企業(yè)攻關(guān)形成創(chuàng)新產(chǎn)品，有效提升科技創(chuàng)新成果供給能力，同時協(xié)同配置場景資源和科技資源，推動攻關(guān)成果快速在場景應(yīng)用落地。

三是深化“科創(chuàng)天府.智匯蓉城”成果對接轉(zhuǎn)化活動。我們將會同相關(guān)單位深度挖掘場景側(cè)科技需求，持續(xù)舉辦“科創(chuàng)天府.智匯蓉城”成果供需對接轉(zhuǎn)化系列活動，搭建技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用場景對接平臺，為好場景找好產(chǎn)品、為好產(chǎn)品找好市場，為新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用提供更多機(jī)會，推動更多創(chuàng)新成果在蓉轉(zhuǎn)化、更多項目在蓉落地。

看度新聞：請簡要介紹東部新區(qū)場景創(chuàng)新工作下步工作計劃及利用世博園集成打造“空地水一體化科創(chuàng)試驗場”情況。

楊敏

成都東部新區(qū)黨工委委員、管委會副主任楊敏：我們將重點圍繞三方面抓好場景創(chuàng)新工作。一是抓場景發(fā)布，將場景創(chuàng)新與新區(qū)范圍內(nèi)的民航二所、西南交大、天府錦城實驗室等科創(chuàng)資源相鏈接，深入梳理高校院所、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會技術(shù)創(chuàng)新供需清單，持續(xù)共同策劃發(fā)布專精領(lǐng)域創(chuàng)新場景，建立滾動發(fā)布機(jī)制。二是抓場景轉(zhuǎn)化，結(jié)合“進(jìn)解優(yōu)促”“立園滿園”深入推進(jìn)，為“企業(yè)所能、發(fā)展所需”搭平臺、強(qiáng)鏈接，二季度將圍繞簡州新城智能制造企業(yè)所需的公共平臺建設(shè)、企業(yè)智轉(zhuǎn)數(shù)改、園區(qū)智慧管理等方面推出約20項科技成果應(yīng)用場景，促進(jìn)園區(qū)（企業(yè)）與各類創(chuàng)新組織、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素的對接合作，共同做強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)興東?智創(chuàng)未來”科創(chuàng)品牌。三是抓場景見效，緊跟場景發(fā)布后的企業(yè)響應(yīng)和資源鏈接，建立“場景機(jī)會挖掘—場景能力梳理—組織供需對接—推動場景落地”的全生命周期工作閉環(huán)，同步配套專項產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)場景機(jī)會轉(zhuǎn)化為招引清單、產(chǎn)品訂單。

同時，我們積極探索、集成式打造科創(chuàng)場景示范應(yīng)用，持續(xù)擦亮“世博園”這一城市名片，釋放世博園的3633畝湖山資源與120米以下空域開放優(yōu)勢，圍繞世博園空域—地面—水域立體化載體，打造“低空5T”（文旅Tourism、運輸Transportation、人才培訓(xùn)Training、測試驗證Test、裝備展示交易Trade）和“具身智能復(fù)合應(yīng)用空間”（無人機(jī)、無人船、無人駕駛車）科技場景，在低空經(jīng)濟(jì)培育上積極引入行業(yè)前沿科技和優(yōu)勢資源，在園區(qū)運營上實現(xiàn)智慧集成管控、AI園丁、電子巡檢、無人船水質(zhì)監(jiān)測等智能管理，在消費場景營造上推出eVTOL、無人駕駛沉浸式游園等首發(fā)體驗，集中集聚構(gòu)建“空地水一體化科創(chuàng)試驗場”。

成都日報：請問高新區(qū)打造的超級場景——新川之心機(jī)器人公園，其核心定位和建設(shè)意義是什么？如何平衡產(chǎn)業(yè)功能與市民體驗？

王 磊

成都高新區(qū)發(fā)展改革局局長王磊：成都高新區(qū)打造新川之心機(jī)器人公園，以“人工智能+”為主線，聚焦“機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈聚集中心、城市級應(yīng)用試驗場、人機(jī)共生未來社區(qū)樣板”三大戰(zhàn)略定位。

其建設(shè)意義在于打造西部機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿：一是通過聚集機(jī)器人產(chǎn)業(yè)“研發(fā)—集成—服務(wù)”全鏈條企業(yè)，加速技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；二是開放城市級真實場景，反哺技術(shù)迭代；三是探索人機(jī)協(xié)同的新型城市治理模式，為成都建設(shè)“人機(jī)友好未來社區(qū)”提供可復(fù)制的樣板。

在平衡產(chǎn)業(yè)與市民體驗方面，我們致力于構(gòu)建“雙向循環(huán)”生態(tài)：一方面以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)促銷費；另一方面以消費反哺產(chǎn)業(yè)。通過市民互動數(shù)據(jù)驅(qū)動產(chǎn)品迭代，例如在商業(yè)場景中，市民可通過智能機(jī)器人購買咖啡，這些數(shù)據(jù)再反饋給企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品；三是業(yè)態(tài)創(chuàng)新，打造了日均接待5000人次的“科技市集”，部署智能炒菜機(jī)器人、機(jī)器狗、仿生機(jī)器魚等50余項互動體驗，下步還將依托“周周有活動、月月有亮點”運營機(jī)制，打造機(jī)器人主題夜游、AI藝術(shù)展等特色活動，聯(lián)動周邊商圈形成消費熱點。

? 來源 | 市發(fā)展改革委

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