中國和柬埔寨在柬埔寨云壤港聯(lián)合設(shè)立了一處軍事基地，引發(fā)媒體普遍關(guān)注，也引起了軍迷的一陣熱議。該基地名為“中柬云壤聯(lián)合保障和訓(xùn)練中心”，根據(jù)官方發(fā)布的報道，該中心由中國和柬埔寨雙方共同運營，主要用于保障兩軍開展地區(qū)反恐、防災(zāi)減災(zāi)、人道主義救援、聯(lián)合訓(xùn)練等行動。由此可見，該基地是一處確實無疑的軍事基地，也確實會有中國軍隊常駐，否則如何實現(xiàn)“中柬共同運營”呢？

云壤基地開始運行

不過，對于柬埔寨而言，它們的國內(nèi)法律規(guī)定，不允許任何國家派遣軍隊進駐柬埔寨。對此事，柬埔寨首相洪瑪奈在該基地的運營儀式上就表示：“中國援建不等于駐軍”。他同時表示，云壤海軍基地也面向友好國家開放。從這些表態(tài)上看，云壤海軍基地雖然是確實無疑的軍事基地，也肯定會有中國軍隊進駐，但是該基地的運作模式顯然不同于其他國家的海外駐軍基地。

云壤基地開始運行

首先的一點不同就在于，該基地的所屬權(quán)并非是中國一家，而是中柬兩家。一般而言，一國在他國的派駐軍事基地，所屬權(quán)都是屬于派遣駐軍的國家；派遣國有權(quán)力對基地進行任何改造，也有權(quán)利向基地派駐任何軍事單位，就像是自己的一處海外領(lǐng)土一般；甚至在軍事基地及其周邊，還享受有一定的“治外法權(quán)”，其軍人在軍事基地內(nèi)的各種行為不受被駐軍國家法律的制約。因此，在其他國家領(lǐng)土上駐軍，也被認(rèn)為是一種強權(quán)行為，是拓展軍事影響力和勢力范圍的做法。

云壤基地衛(wèi)星圖

而這個云壤基地不同。顯然，受制于柬埔寨國內(nèi)法律不允許他國駐軍的有關(guān)規(guī)定，中國無法像建設(shè)吉布提軍事基地那樣，在柬埔寨云壤建設(shè)一處獨屬于自己的軍事基地。但是，也可以通過靈活的手段，確保實現(xiàn)最基本的要求。比如說中柬云壤基地，通過“共同建設(shè)運營”，確保了該基地不但柬埔寨可用，中國也可以使用，且雙方各自運營的方面和功能肯定會有區(qū)別。相對而言，柬埔寨或許會負(fù)責(zé)基地的日常維護、安全保障、物資補給等；而中國只需要一些軍事功能，比如艦艇的維護保障，軍人的駐扎休整、軍事單位的指揮通訊等。

中國軍艦到訪柬埔寨

這些從云壤基地的名字上就能看出來，該基地名為“云壤聯(lián)合保障和訓(xùn)練中心”，就說明該基地具有保障海軍艦艇、軍事人員和日常開展軍事訓(xùn)練的功能，而這些功能恰恰是中國海軍在海外開展任務(wù)所需的。對于我們而言，是否在他國駐軍這個名分其實不重要，重要的是“里子”，也就是實際的使用功能和戰(zhàn)略價值。云壤基地顯然會有保障中國海軍開展遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)的功能，這個從電視畫面里的軍港上出現(xiàn)中國海軍的056型護衛(wèi)艦就能看出來；該基地向東1000公里是南海，向南1000公里是馬六甲海峽，同泰國隔海相望，距離柬埔寨、印度、斯里蘭卡、巴基斯坦、孟加拉國都不遠(yuǎn)。

長期靠泊柬埔寨的2艘中國護衛(wèi)艦

這就意味著該基地可以同遠(yuǎn)在東非的吉布提基地實現(xiàn)戰(zhàn)略互動，保障中國海軍從南海到北印度洋，再到非洲東海岸之間的行動自由。要知道，雖然柬埔寨表示“援建不等于駐軍”，但是該基地要實現(xiàn)聯(lián)合運營、聯(lián)合保障、聯(lián)合訓(xùn)練等功能，就必須要有適合中國軍隊的基礎(chǔ)設(shè)施和派駐人員，只不過不是以駐軍名義進駐罷了。至于說什么向友好國家開放，那更是聽一聽就行了，軍事基地都是向友好國家開放的，但是誰屬于友好國家、要進入?yún)⒂^需要如何走流程那就難說了。

中國海軍將可更好地走向遠(yuǎn)海大洋

所以說，對于中國海軍而言，新增一處海外軍事基地顯然是好事情，最起碼的軍事功能我們是得到了，海軍艦艇編隊可以從南海出發(fā)之后，進駐該基地進行休整和維護保障，然后再繼續(xù)向前進入印度洋深處作戰(zhàn)，能實現(xiàn)這一功能即可。至于依靠該基地將實打?qū)嵉能娛掠绊懥ν卣沟綎|南亞、南亞、中東、北非，那更是有著無盡的戰(zhàn)略價值，是中國在國際舞臺發(fā)揮更強影響力的關(guān)鍵所在了。