據(jù)中原新聞網(wǎng)-山河新聞報(bào)道:近日,山西壽陽(yáng)李先生向本網(wǎng)反映,在當(dāng)?shù)乇Wo(hù)修繕工程中,存在項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)負(fù)責(zé)多項(xiàng)工程的情況。這一爆料如一顆石子投入平靜湖面,泛起層層漣漪,引發(fā)人們對(duì)工程建設(shè)合規(guī)性與監(jiān)管有效性的深入思考。
2025 年 3 月 27 日,山西省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《山西省壽陽(yáng)縣馮家山關(guān)帝廟(二期)及纂木皇恩寺天王殿、過(guò)殿保護(hù)修繕工程結(jié)果公告》,山西省文化遺產(chǎn)保護(hù)研究院有限責(zé)任公司和山西丹宇古建筑藝術(shù)有限公司分別中標(biāo)。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件,本項(xiàng)目明確要求擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有中國(guó)古跡遺址保護(hù)協(xié)會(huì)頒發(fā)的文物保護(hù)工程責(zé)任工程師從業(yè)資格證明,且未擔(dān)任其它在建工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。然而,事實(shí)卻令人大跌眼鏡。資料顯示,山西省文化遺產(chǎn)保護(hù)研究院有限責(zé)任公司的馬某,不僅是壽陽(yáng)該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,還于 2024 年 12 月 16 日中標(biāo)長(zhǎng)子縣酒村三嵕廟主體修繕工程,同樣擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。此外,該公司注冊(cè)人員馬劍更是 “身兼數(shù)職”,負(fù)責(zé)多項(xiàng)不同地區(qū)、不同時(shí)段的保護(hù)修繕工程,如襄垣縣史北龍王廟保護(hù)修繕工程項(xiàng)目二次、雙林寺部分文物建筑保護(hù)修繕工程、山陰縣來(lái)遠(yuǎn)樂(lè)樓等修繕工程。
為保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)、確保工程質(zhì)量,禁止一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)工程是行業(yè)基本規(guī)則。工程項(xiàng)目的管理錯(cuò)綜復(fù)雜,從施工進(jìn)度把控、質(zhì)量監(jiān)督到協(xié)調(diào)各方關(guān)系,都需要項(xiàng)目經(jīng)理投入大量精力與時(shí)間。一旦精力分散,極有可能導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度延遲、質(zhì)量出現(xiàn)瑕疵。尤其對(duì)于文物保護(hù)修繕這類特殊工程,每一處古建筑都承載著厚重的歷史文化價(jià)值,任何一點(diǎn)疏忽都可能造成不可挽回的損失。
面對(duì)李先生反映的問(wèn)題,記者展開(kāi)調(diào)查。4 月 11 日,當(dāng)聯(lián)系山西省壽陽(yáng)縣馮家山關(guān)帝廟(二期)及纂木皇恩寺天王殿、過(guò)殿保護(hù)修繕工程采購(gòu)人壽陽(yáng)縣文物所和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)山西誠(chéng)智盛達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司工作人員,詢問(wèn)供應(yīng)商資格及項(xiàng)目經(jīng)理有無(wú)在建證明時(shí),對(duì)方竟稱不清楚情況。聯(lián)系長(zhǎng)子縣酒村三嵕廟主體修繕工程采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),得到的也是 “不知道” 的答復(fù)。如此模糊的回應(yīng),不禁讓人質(zhì)疑相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目招標(biāo)、監(jiān)管過(guò)程中是否真正履行了職責(zé)。
山西省文化遺產(chǎn)保護(hù)研究院有限責(zé)任公司,作為國(guó)有企業(yè),實(shí)際控制人為山西省文物局。按理說(shuō),更應(yīng)以身作則,嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范與招投標(biāo)規(guī)則。如今旗下項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)負(fù)責(zé)多項(xiàng)工程的情況被曝光,企業(yè)內(nèi)部管理漏洞可見(jiàn)一斑。這不僅損害了企業(yè)自身形象,也對(duì)整個(gè)文物保護(hù)修繕行業(yè)的公信力造成沖擊。
此次事件絕非孤立個(gè)案,它反映出當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域在招投標(biāo)及項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)存在的監(jiān)管短板。相關(guān)部門(mén)應(yīng)以此為契機(jī),立即對(duì)涉及的工程項(xiàng)目展開(kāi)全面調(diào)查,核實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理是否確實(shí)同時(shí)負(fù)責(zé)多項(xiàng)工程。若違規(guī)屬實(shí),必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對(duì)涉事企業(yè)及責(zé)任人予以嚴(yán)厲處罰,同時(shí)追究相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的失職責(zé)任。
此外,需進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程的監(jiān)督,建立信息共享平臺(tái),打破地域與部門(mén)之間的信息壁壘,讓項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)信息透明化。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)方、代理機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)與管理,提高其責(zé)任意識(shí)與業(yè)務(wù)能力,確保招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行。只有如此,才能保障工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,維護(hù)行業(yè)的公平正義與健康發(fā)展,真正讓每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起時(shí)間與歷史的檢驗(yàn)。
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