2025年廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑金新政正式生效，深圳、廣州兩地退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金將迎來(lái)8%的突破性漲幅，成為全省唯一執(zhí)行該上浮標(biāo)準(zhǔn)的雙城。這背后是兩地超4000億元的養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余在支撐——根據(jù)廣東省人社廳7月15日印發(fā)的《養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑辦法實(shí)施細(xì)則》，累計(jì)結(jié)余超36個(gè)月的"超發(fā)地區(qū)"，可自主使用結(jié)余資金提升本地待遇。

新規(guī)核心在于打破"劫富濟(jì)貧"式調(diào)劑模式。不同于過(guò)往強(qiáng)制征收30%統(tǒng)籌基金的做法，2025版調(diào)劑金制度實(shí)行"保底不封頂"原則：深圳、廣州等7個(gè)珠三角城市僅需上繳20%的調(diào)劑金，但必須確保本地退休金不低于全省基準(zhǔn)線。

正是這條"松綁條款"，讓兩市能把2024年末高達(dá)4123億的養(yǎng)老金滾存結(jié)余，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的待遇提升。

具體操作中，深廣兩地的社保部門(mén)采取了"階梯式補(bǔ)貼"方案。以深圳市為例，在基本養(yǎng)老金全省統(tǒng)一上調(diào)4.2%的基礎(chǔ)上，對(duì)繳費(fèi)年限超過(guò)25年的退休人員，再疊加3.8%的調(diào)劑金補(bǔ)貼，合計(jì)漲幅精準(zhǔn)鎖定8%。廣州市則通過(guò)盤(pán)活職業(yè)年金賬戶，將2.6%的收益轉(zhuǎn)劃入基本養(yǎng)老金池，配合調(diào)劑金形成政策組合拳。

值得關(guān)注的是，新政明確要求"超發(fā)地區(qū)必須建立待遇調(diào)整儲(chǔ)備金"。

深圳市財(cái)政局已預(yù)留158億元作為養(yǎng)老金專項(xiàng)調(diào)節(jié)基金，確保未來(lái)三年每年可支撐不低于5%的漲幅。這種"自我造血"機(jī)制，既避免了過(guò)度依賴省級(jí)調(diào)劑，又為持續(xù)提高退休待遇提供了制度性保障。

隨著省級(jí)統(tǒng)籌進(jìn)入2.0時(shí)代，深廣兩地的示范效應(yīng)正在顯現(xiàn)。東莞、佛山等地已啟動(dòng)養(yǎng)老金結(jié)余測(cè)算，試圖搭上下輪政策紅利的快車。但短期來(lái)看，擁有雄厚基金儲(chǔ)備的深圳廣州，仍將保持全省養(yǎng)老待遇的領(lǐng)跑地位。