近日,希臘海岸警衛隊船只在其東部靠近土耳其萊斯沃斯島附近海域,試圖檢查土耳其船只,遭到對方射擊,土希雙方爆發暫時性交火,此事件很快引起了國際廣泛關注,要說希臘著名的十一段線,比我國南海“十段線”還要霸氣,直接劃在了土耳其家門口,只給土耳其留下了一片海灘,那么,這一劃界究竟是如何形成的?此次土希事件,又給我國在南海方向帶來了哪些啟示?
霸氣的希臘“十一段線”
希臘和土耳其都是地中海北岸重要國家,兩國中間隔愛琴海相望,論陸地面積希臘只有13.2萬平方公里,土耳其則高達78.54萬平方公里,是希臘的近6倍,但是在海上,希臘在愛琴海的邊界卻緊貼著土耳其近海,愛琴海屬于地中海的一部分,是黑海沿岸國家通往地中海,遠赴大西洋、印度洋的必經之路,該海域南北長610公里,東西寬300公里,面積21.4萬平方公里,該海域島嶼星羅棋布,港灣眾多。但因希臘劃下的“十一段線”,愛琴海70%以上的海域及90%的島嶼主權都屬于該國,而土耳其可控制水域和島嶼占比不到10%,這種憋屈的畫法導致土耳其西海岸船只只要離岸,便會進入希臘管轄區,那么,這種奇怪的海域劃界又是從何而來呢?
1821年希臘成功反抗奧斯曼土耳其獲得獨立后,土希之間的領土矛盾便十分尖銳,一戰時奧斯曼土耳其戰敗,因此成為1919年巴黎和會上被美英法瓜分利益的對象,三國與土耳其簽署《色佛爾條約》,導致奧斯曼土耳其一次性失去113萬平方公里領土,且僅有的海岸線在黑海方向,黑海至地中海通道則控制在國際聯盟手中,導致土耳其即便沿海,也幾乎被壓制成了內陸國。同時條約規定, 洽塔爾加線以西割讓給了希臘,五年后綏克至布哈尼耶以西領土也要割讓給希臘,此時,大部分愛琴海已經被希臘占領。后土希因領海問題長期存在矛盾。
1936年,希臘將領海寬度定為6海里,于是與土耳其協商,成功控制愛琴海43.7%的海域,但土耳其則僅控制了7.5%,而土耳其之所以同意如此劃分,則是基于希臘必須保證“臨近土耳其海岸的東愛琴海諸島嶼非軍事化”。
然而到了20世紀70年代,隨著愛琴海油氣資源的發現,土耳其與希臘在大陸架上又存在爭議,1975年因塞浦路斯的分裂,進一步激化的土希矛盾,兩國的大陸架談判陷入停滯,土耳其拒絕承認希臘的領空劃定,希臘則打破了此前做出的承諾,開始在愛琴海部署軍事力量,兩國矛盾再度加劇。
1994年《聯合國海洋法公約》生效后,希臘借此將領海基線擴展至12海里,將在愛琴海的控制范圍從原來的43.7%增加至71.5%。
為了維護自身利益,希臘開始支持土耳其加入歐盟,但歐盟考慮到經濟、領土爭端、文化差異等多重因素,一直對土耳其加入歐盟持謹慎態度,而考慮到土耳其位于亞歐交界處,為平衡地緣關系,防止蘇聯借此西擴,西方卻同意土耳其加入北約。在被歐盟一再拒絕后,土耳其開始放棄融入歐洲的幻想,轉而又加劇了與希臘之間的爭端。
在一系列復雜的地緣關系和歷史事件推動下,最終土耳其雖然擁有土耳其海峽,扼控黑海與地中海的唯一通道,但在愛琴海上,卻只能望洋興嘆,導致土耳其海峽的戰略價值也大打折扣。雖然如今土希在領空領海問題上仍在展開博弈,但本質上,希臘有西方作為后盾,土耳其即便心生不滿,也無力徹底改變局面。而在我國南海方向上,地緣局勢遠比希臘與土耳其在愛琴海的博弈還要復雜。
南海復雜的局面
南海是我國三大邊緣海之一,也是我國面積最大 的近海海區,這片海域位于中國大陸南側,被中南半島、菲律賓群島、馬來半島、加里曼丹島以及蘇門答臘島包圍,總面積350萬平方公里,以南海“十段線”為界,其中210萬平方公里都屬于我國領海范圍。而在1934年我國最初劃定的南海權益邊界線共有十一段,雖然后來因在北部灣與越南的海域劃界中,考慮到中越雙方的利益,取消了北部灣兩段,十一段線由此變為九段線,但本質上我國在南海的權益并沒有任何變化,后在2014年我國將橫版地圖改為豎版,南海海域增加了臺灣島東側一段,九段線因此變為十段線,我國進一步加強了對南海的掌控能力。但上世紀70年代,隨著南海油氣資源被發現,我國南海權益邊界線內的各島礁成為了越菲等國家覬覦的對象,導致至今仍有大量島礁被非法侵占。
近年來隨著域外多國介入南海,使得這片海域局勢更加復雜,尤其是菲律賓的一系列聲索和行動,更彰顯了多個國家在南海的利益和地緣博弈。
不過,隨著我國對南海島礁的不斷建設,美濟、永暑、渚碧等多個人工島已成為我國在南海力量部署的關鍵支點,與土耳其不同的是,在南海海域,中國擁有絕對的實力,如果菲律賓仍執迷不悟,在南海率先打響第一槍,必將為此承擔后果,而時機一旦到來,我國也將一一收回被占島礁,到那時,菲律賓就不得不從南海徹底退場了。
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