特朗普第二個任期內屢次朝令夕改,發布的公告、簽署的文件都可以說不算數就不算數,翻臉比翻書還快。而為了打贏這場對華關稅戰,他便故技重施,突然再次對華變臉并將拿出狠招,威脅取消之前的豁免并考慮“硬脫鉤”,這讓中美貿易戰又一次發生反轉。
據環球時報4月15日報道,在對智能手機、電腦、芯片等電子產品免除“對等關稅”后,特朗普態度又變了,稱豁免僅是臨時舉措,自己將在下周宣布針對進口半導體的關稅稅率,沒有任何國家能在關稅問題上脫身。并且他還特意點出了中國的名字,稱“中國對我們最差”。
而美國商務部長盧特尼克則披露了更多內容,強調盡管美國政府此前宣布對一系列電子設備免除關稅,但為了讓這些設備最終能在美國本土生產,美國預計將在“一兩個月內”出臺“特別重點關稅”,同時對半導體和藥品征收行業關稅。
實事求是地講,距特朗普宣布對部分電子產品免除“對等關稅”還不到5天時間,這么大一件事特朗普說變就變,消耗的只是美國的國家信譽。不管他究竟在這件事上有什么主意,連最起碼的戰略都做不到、動輒朝令夕改,這讓注重政策穩定性的企業怎么愿意奔赴美國投資生產?
只能說這是特朗普政府的一個談判策略,也是美國國內政治博弈的體現,唯獨和經貿本身沒多大聯系。外媒普遍認為,特朗普這些言論進一步加劇了市場對其貿易政策的普遍困惑,給企業經營蒙上不確定性陰影,并引發金融市場動蕩。
而為了給談判進一步加碼、讓己方有對華施壓的底氣,特朗普這次又授意美國財政部長貝森特使出了狠招。這位華爾街出身的財長揚言,他不排除中美貿易關系破裂的可能。這大概是21世紀以來,美國財長這一級別的官員首次談及中美經貿“硬脫鉤”的潛在可能。
說白了,美方三位頭面人物的發言一個比一個激進,招招瞄準中美經貿,甚至已經到了要“脫鉤”的程度。不管美方最后有沒有這樣做,這都已經揭示出本屆特朗普政府的下限有多低,以及他們的對外政策有多離經叛道。
在這一關鍵時刻,中方亦當仁不讓。海關總署新聞發言人明確表示,當前出口確實面臨復雜嚴峻的外部形勢,但是“天塌不下來”,中方將堅定不移地辦好自己的事,以自身的確定性應對外部環境的不確定性。
這番話充分說明三件事。一是美國濫加關稅,的確給中國的出口帶來了很大影響,這是不爭的事實;二是中方有信心應對美方挑起的關稅戰,不會因為白宮的政策自亂陣腳;三是特朗普朝令夕改的政策讓外部環境有了很大的不確定性,而中方的態度向來一以貫之。
結合當下形勢來看,特朗普一面贊同中美就關稅問題進行溝通,一面又在關稅戰已經無以復加的基礎上,通過豁免以及取消豁免的手段憑空造牌,這著實不是與中方對話和溝通的正確渠道。千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風,特朗普想靠“極限施壓”的策略從中方這里獲取讓步,算是找錯了對象。
總而言之,特朗普想怎么干就怎么干吧,他是美國總統,只要美國內部沒人攔著,當然可以靠消耗美國的國家信譽三天兩頭地撕毀承諾。然而不管他怎么變卦,中方的態度都是明確、堅定的:不想打關稅戰但也不怕打關稅戰。
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