接下來,日本對于美國這位“盟友”的警惕性會上升,日本國內對于日本經濟前景的不安感會普遍增強。
據新華社報道,美國總統特朗普日前在白宮簽署的關于所謂“對等關稅”行政令中,將對日本的關稅稅率設定為24%,超出此前預期,引發日本政府不滿。
面對“親密盟友”背刺,日本會如何反應?近日,日本首相石破茂接連對美國政府的關稅政策作出回應。據央視報道,石破茂14日在國會眾議院預算委員會會議上表示,美國的關稅政策有可能擾亂全球經濟秩序。前不久,他還兩度在公開場合提及美國政府宣布“對等關稅”是一個應被稱為“國難”的事態。
有分析認為,就日本一貫的立場而言,這算是石破茂迄今為止就美國關稅政策可能給世界經濟造成的損害所發出的“強烈警告”。值得注意的是,美日兩國計劃于17日在華盛頓進行雙邊貿易談判。對此,石破茂表示,日本不打算做出重大讓步,也不會急于達成協議。
觸及核心利益 石破茂陷入兩難
14日,面對即將到來的日美貿易談判,石破茂在國會上發言稱,應避免倉促下定論。不過,他仍然排除了對美國產品加征關稅進行報復的可能性。
雖然日前美國政府宣布對部分國家暫停征收“對等關稅”90天,但對日本而言,汽車、鋼鐵、鋁等支柱產業的關稅措施并未作出調整,影響依然存在。
上海國際問題研究院研究員陳友駿認為,從石破茂近日的一系列表現可以看出,特朗普的“對等關稅”或許已觸及石破茂政府的核心利益和執政底線,因為“對等關稅”可能會引發日本經濟雪崩式的衰退,對于日本國民以及日本企業而言是無法接受的。眼下,石破茂可能陷入了兩難境地。一方面,他忌憚美國方面的施壓會給日本經濟的未來及其自身的政治前途帶來壓力,另一方面他又擔憂觸怒特朗普可能會刺激美國對日本進行更大的所謂“經濟制裁”,會給日本的經濟帶來更大的不確定性。
陳友駿指出,雙方即將舉行的談判或會圍繞美國會否在“對等關稅”問題上給予日本優惠政策以及日本會否提高防衛費在國內生產總值中的占比等問題展開。
“但石破茂對于美國政府的關稅政策的態度還是有所顧慮的。日本政府還是希望能通過政治上的說服來換取美國的所謂‘特殊待遇’?!标愑羊E說,“事實上,石破茂還是奉行日本一貫的外交政策,日本政府以日美同盟為基礎的外交姿態沒有發生變化。可盡管對美仍有所忌憚,但不可否認的是,美國加征關稅的行為會對日本國內的政治、經濟等方面形成較大沖擊,日本政府也對眼下的局面及未來的發展充滿憂慮?!?/p>
遭遇嚴重沖擊 汽車企業“最受傷”
在一些人看來,雖然日本將美國視為最重要盟友,但在此次關稅措施中,日本卻“受傷最重”,且在多個層面受到嚴重沖擊。
“其中,汽車制造業首當其沖。美國對進口汽車以及汽車零部件征收25%的關稅,會對日本車企帶來巨大沖擊。”陳友駿說。汽車制造業是日本經濟的支柱之一。據統計日本汽車工業的產值占到了整個制造業的50%,為日本提供了超過500萬個就業崗位,占日本就業總人口的8%以上。
有分析指出,特朗普的關稅政策將造成日本國內生產的收縮和就業機會的減少,并促使經濟出現“空心化”,并有可能在很短時間內使日本經濟陷入惡化。與此同時,日本購買美國軍工產品、農產品等,日元對美元的匯率等方面也會受到一定影響。
陳友駿表示,接下來,日本對于美國這位“盟友”的警惕性會上升,日本國內對于日本經濟前景的不安感會普遍增強。
眼下,美國政府的“朝令夕改”在日本各界引發強烈不滿情緒。有日本專家表示特朗普團隊對關稅政策的考量以及針對具體關稅額度的計算方式讓人“難以理解”;也有媒體指出,日本完全可以效仿他國做法,依據世界貿易組織規則向美方提出抗議,但石破茂恐怕是“顧及日美同盟情面”,在這一問題上進行了“低調處理”。
分析人士認為,面對美國日益不確定的經貿政策走向,石破茂政府的政策應變能力和外交手腕備受考驗,其執政壓力預計將進一步增大。
出品 深海區工作室
撰稿 王若弦
編輯 深海獺
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