中國商報（記者 趙熠如 文/圖）今年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》（以下簡稱方案），提出了“擴大文體旅游消費”“發展入境消費”“保障休息休假權益”等要求。

業內人士認為，方案將促進文旅消費潛力釋放，為旅游業發展帶來重要機會。與此同時，全國多地文旅部門及相關企業也紛紛發力促進文旅市場消費。

假期文旅消費火熱

今年清明假期，北京市法源寺盛開的丁香花吸引了眾多游客前往打卡拍照。景區內外人潮涌動，也帶動了周邊的餐飲消費。距離法源寺百米遠的一家咖啡店，在下午4點所有飲品便已售罄。“店里可以隨便休息拍照，但是我們今天的飲品已經全部賣完了。”該店店員說。

清明假期，北京市法源寺迎來眾多觀賞丁香花的游客。

北京市文旅市場消費也在清明假期實現增長：全市接待游客總量959.3萬人次，同比增長6.2%；實現旅游總花費115.0億元，同比增長9.5%；人均花費為1198.7元/人次，同比增長3.0%。

《提振消費專項行動方案》提出，擴大文體旅游消費，深化線上線下、商旅文體健多業態消費融合，創新多元化消費場景。支持旅游景區景點、文博單位拓展服務項目，合理延長經營時間，擴大接待規模。支持各地增加優質運動項目和特色體育賽事供給。優化營業性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動審批流程，安全可控提高可售（發）票數量，嚴格落實巡演項目首演地內容審核負責制，推行“一次審批、全國巡演”。

今年清明假期，文旅消費提振已看到成效。經文化和旅游部數據中心測算，今年清明節假期3天，全國國內出游1.26億人次，同比增長6.3%；國內出游總花費575.49億元，同比增長6.7%。

去哪兒數據顯示，今年清明假期，熱門城市機票預訂量同比增長了一成，熱門城市酒店預訂量的同比增幅達到兩位數。根據飛豬數據，今年清明假期國內游人均支付金額同比增加約5%。

多地發布文旅促消費政策

近期，全國多地發布文旅促消費政策，為2025年的文旅市場增添了新活力。

今年3月，新疆維吾爾自治區文化和旅游廳發布《2025新疆文化和旅游促消費行動方案》，提出落實豐富文旅消費惠民舉措等四大核心措施，發布12項重點任務，推出111個具體活動。在落實豐富文旅消費惠民舉措方面，聯動金融機構、平臺企業推出新疆旅游專屬優惠；引導文旅企業、商戶舉辦1000場以上文旅消費利企惠民活動；發放1400萬元文旅消費券等。

同樣在3月，江西省印發了《關于提振江西文化和旅游消費的實施方案》，從加大惠民力度、豐富文旅供給、拓展文旅需求、打造融合場景、深化“引客入贛”五個方面，全面提振文旅消費。其中提出，打好“政策禮包+消費場景”組合拳，推出“云游江西”一卡通等惠民福利，提供購物滿減、免費洗車等自駕游惠民措施等。

寧夏回族自治區文化和旅游廳也于今年3月宣布，將依托寧夏獨特的資源稟賦，策劃實施文旅消費提振五大專項行動。寧夏將多渠道定向發放20萬張覆蓋景區、演藝、露營等業態的“暢游寧夏”門票，推出“寧夏旅游一卡通”5折限時優惠等活動。寧夏將打造140余場文化惠民活動，并將開發5條主題旅游線路。

旅游是提振消費重要板塊

與此同時，《提振消費專項行動方案》也提出“發展入境消費”和“保障休息休假權益”，有效激發文旅消費潛力釋放。

在發展入境消費方面，方案明確，有序擴大單方面免簽國家范圍，優化完善區域性入境免簽政策。推出更多優質入境旅游線路和服務，提高境外旅客在華旅游便利化水平，培育面向國際的醫療、會展等市場。

在保障休息休假權益方面，方案提出，嚴格落實帶薪年休假制度，將帶薪年休假執行情況作為工會維護職工權益的重要內容。地方黨委組織部門、人力資源社會保障部門加強對各單位休息休假制度執行情況的常態化監督，并將帶薪年休假落實情況作為重點監督內容。鼓勵帶薪年休假與小長假連休，實現彈性錯峰休假。

“旅游是提振消費的重要板塊，帶薪年休假、彈性錯峰休假能從時間上保障更多消費潛力的釋放。有序擴大單方面免簽國家范圍，優化完善區域性入境免簽政策，能夠有效拉動入境旅游，促進邊境旅游發展。鼓勵景區和文博場館根據實際情況靈活增加容量和時長供給，這對文博消費是一個很好的刺激。如果以上措施能夠較好地落實，會對文旅消費潛力釋放、拉動內需起到重要作用。”北京聯合大學在線旅游研究中心主任楊彥鋒表示。

“擴大文體旅游消費、發展入境消費等舉措是當前提振消費行動總體部署的重要組成部分，對于旅游業而言既是重要機會，也是一份責任和使命。與實物消費不同，旅游消費具有更強的帶動作用，具有‘一業興，百業旺’的特點，文化、體育與旅游業的融合發展將進一步放大相關消費的帶動效應。”同程研究院首席研究員程超功表示。

程超功認為，國人對于優質、多樣的旅游產品的需求正快速增長。應對新的需求趨勢，融合創新是必由之路。融合創新將對新時期旅游業的高質量發展產生深遠影響，新的供給必然激發更多新需求，同時新需求也將進一步激發行業創新動力，形成新供給與新需求共振的良性循環。

“同程旅行基于用戶規模優勢，在傳統的交通票、住宿、度假線路等產品之外，積極拓展演出、電影、電競等泛文娛業務，促進文旅體消費的融合發展。”程超功表示，“在具體促消費方面，同程旅行充分發揮平臺流量優勢，聯動多個城市面向其核心客群發放文旅消費券，持續助力地方文旅促消費行動。另外，同程旅行還聯動三亞鳳凰機場、鄭州新鄭機場、武漢天河機場、西安咸陽機場、蘭州中川機場及各大航空公司共同探索航旅融合的新模式，以航空為地方引流，同時以優質的旅游產品為民航客運挖掘新增機會。”