據(jù)俄衛(wèi)星通訊社4月9日消息,代行總統(tǒng)職權(quán)的韓國總理韓德洙,在當天接受CNN采訪時表示,韓國將不會與中國和日本同心協(xié)力反對美國的新關(guān)稅。他稱:“試圖‘反擊’不是有助于改變局勢的主要方式,因此韓國、日本和中國同心協(xié)力未必會讓我們?nèi)龂芤妫绕涫菍n國而言,韓國想與美國談判”。韓德洙的話,看似是對美國的全面“投降”,實則折射出半島國家在中美博弈夾縫中的生存困境。美國對韓國汽車及零部件加征的25%關(guān)稅,如同懸在首爾頭頂?shù)倪_摩克利斯之劍。
2024年,韓國對美貿(mào)易順差達557億美元,其中汽車出口占比近三成。現(xiàn)代汽車集團高管私下透露,關(guān)稅措施將導致其北美市場單車成本增加約3000美元,這對利潤率不足5%的車企而言堪稱致命打擊。更令韓國擔憂的是,美國將半導體、藥品等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)納入“對等關(guān)稅”清單,直接沖擊占韓國出口額21%的半導體行業(yè)。三星電子西安工廠每月25萬片晶圓的產(chǎn)能,若失去中國市場支撐,全球供應鏈將面臨斷裂風險。在這種背景下,韓德洙所謂的“不站隊中國”策略,本質(zhì)是一場精密計算的政治賭博。
韓國貿(mào)易協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2024年對華半導體出口占比雖降至40%,但中國仍消耗其60%的DRAM芯片。若與中國聯(lián)合反美,韓國半導體產(chǎn)業(yè)將同時面臨美國技術(shù)封鎖和中國市場流失的雙重危機。正如首爾大學教授金東燁所言:“韓國就像在鋼絲上跳舞,任何失衡皆可能導致墜入深淵。”駐韓美軍的防衛(wèi)費分攤問題,始終是韓美關(guān)系中的敏感焦點。特朗普政府要求韓國將分擔比例從2025年的1.4萬億韓元(約合10.5億美元)提升至1.8萬億韓元,增幅達28.6%。
更具威脅的是,美國正將關(guān)稅談判與防衛(wèi)費捆綁,暗示“提高軍費可換取關(guān)稅減免”。這種“保護費”式的交易,讓韓國陷入兩難:拒絕意味著關(guān)稅制裁升級,接受則面臨國內(nèi)“喪權(quán)辱國”的輿論壓力。更深層的矛盾在于,韓國對美安全依賴已形成路徑依賴。駐韓美軍掌握著戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán),其部署的薩德系統(tǒng)直接影響東北亞戰(zhàn)略平衡。盡管韓國試圖通過“半導體同盟”“新增長4.0戰(zhàn)略”等舉措提升自主能力,但關(guān)鍵技術(shù)仍受制于美國。
韓德洙的外交策略,本質(zhì)是為即將到來的總統(tǒng)選舉鋪路。2025年6月的大選,被韓國媒體稱為“決定國運的玫瑰戰(zhàn)爭”。在野黨共同民主黨黨首李在明以34%的支持率領(lǐng)先,其核心主張之一就是“重啟中韓戰(zhàn)略對話”。而執(zhí)政的國民力量黨為爭取保守派支持,正強化對美親善姿態(tài)。這種撕裂的政治生態(tài),讓韓國外交政策如同“風中蘆葦”。
更危險的是,韓國社會對美情緒正在發(fā)生微妙變化。世宗研究所民調(diào)顯示,62%的韓國民眾認為“美國的保護不可靠”,這一比例較五年前上升27個百分點。年輕人中甚至出現(xiàn)“自主國防”思潮,要求收回戰(zhàn)時指揮權(quán)的呼聲日益高漲。這種民意轉(zhuǎn)向,讓韓德洙的“親美談判”策略面臨空前壓力。東亞和韓國選擇一樣的還有日本。日本首相石破茂在國會直言“美國關(guān)稅是國難”,但其應對策略同樣是“低頭談判”。這種“集體綏靖”讓美國在貿(mào)易戰(zhàn)中獲得更大籌碼,卻加劇了區(qū)域合作的碎片化。
RCEP框架下的中日韓自貿(mào)區(qū)談判,因三國各自的對美妥協(xié)而陷入停滯。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,韓國的“騎墻”策略或許能換來短期安寧,卻難以破解結(jié)構(gòu)性困局。當美國將對華關(guān)稅提高至125%,當半導體產(chǎn)業(yè)面臨技術(shù)脫鉤,當半島局勢因美韓軍演再度升溫,首爾終將發(fā)現(xiàn):在大國博弈的棋盤上,沒有永遠的“中間地帶”。
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