【文/觀察者網 齊倩】果然,新的一天開始了,美國關稅政策又要變了。
據美聯社和《紐約時報》報道,當地時間4月14日,美國總統特朗普在白宮記者會上一連透露了數個即將“大轉彎”的關稅政策信息,包括或考慮暫時取消汽車關稅、可能對半導體和醫藥制品征收新的關稅。同時,特朗普還炫耀說,他“幫了”蘋果CEO庫克一個忙。
報道稱,當天在白宮會見薩爾瓦多總統布克爾時,特朗普做出上述一系列表述。
特朗普向記者表示,在半導體和藥品方面,“關稅越高,它們進來(美國)的速度就越快”。他提到了此前對鋼鐵、鋁和汽車征收進口關稅,并暗示將很快對半導體和藥品征收新的關稅。
當天晚些時候,白宮發布聯邦公告稱,已對芯片和藥品進口啟動所謂“國家安全調查”。調查還將涵蓋用于制造半導體的機器、含有芯片的產品和含有藥物成分的產品。白宮發言人庫什·德賽表示,特朗普“長期以來一直清楚制造業回流的重要性,這對我國的國家和經濟安全至關重要”。
《紐約時報》稱,半導體用于為電子產品、汽車、玩具和其他產品提供動力。美國嚴重依賴從中國臺灣及亞洲其他地區進口的芯片,兩黨都將這種依賴描述為“國家安全”面臨的重大風險。中國、愛爾蘭和印度是美國一些藥品的重要來源。
當天,特朗普被問及可能的豁免時暗示,他可能會為某些大型公司提供關稅減免。
“我是一個非常靈活的人。我不會改變主意,但我很靈活?!碧乩势照f,“正在考慮一些措施來幫助一些汽車公司”,以便讓汽車制造商有時間調整供應鏈。他還補充說,他最近已經與蘋果首席執行官蒂姆·庫克進行了交談,并“幫助”了他。
特朗普14日在白宮會見薩爾瓦多總統 視頻截圖
美聯社指出,特朗普的最新聲明暗示將再次對其關稅政策做出逆轉。近一段時間,特朗普大舉征收進口稅引發了金融市場的恐慌,并引發了華爾街經濟學家對美國可能出現的經濟衰退的深切擔憂。
3月27日,特朗普宣布對進口汽車征收25%的關稅時,稱其為“永久性”關稅。該關稅已于4月初正式生效。此后,特朗普又宣布針對全世界的所謂“對等關稅”,引發全球股市巨震。隨著特朗普關稅政策帶來經濟和政治反噬,他在貿易問題上的強硬立場已變得越來越模糊。
上周,在債券市場拋售推高美國債務利率后,特朗普宣布,在維持10%基準稅率的基礎上暫?!皩Φ汝P稅”90天,同時對中國稅率提高至145%。在美債持續遭到拋售后,特朗普又宣布對電子產品暫時免除部分關稅,之后又否認此舉是“豁免”,并威脅實施單獨征稅。
《紐約時報》提到,許多行業高管和分析師開始質疑,特朗普政府暫免電子產品關稅的真正動機,是為了避免電子產品價格大幅上漲,還是為了幫助蘋果等科技公司。
“特朗普為蘋果帶來了實實在在的好處?!眲P投宏觀日前在一份報告中總結道,“蘋果首席執行官庫克成功獲得智能手機豁免,可能會促進其他行業公司的游說活動”。
美聯社提到,特朗普對華關稅嚴重影響蘋果。包括iPhone在內的許多蘋果產品都是在中國組裝的。
報道稱,即使對電子產品免稅的政策是暫時的,但這一“暫時的緩刑”也讓蘋果有了一些喘息的空間。美國韋德布什證券分析師丹·艾夫斯表示,蘋果目前的處境顯然較之前好得多,但他警告稱,特朗普政策仍存在“巨大的不確定性、混亂和困惑”。
今年1月,庫克出席特朗普就職典禮 視頻截圖
據《紐約時報》介紹,一些科技公司響應了特朗普在美國擴大生產規模的要求。例如,半導體制造公司臺積電宣布,未來四年將在美國投資1000億美元擴大產能。蘋果公司宣布,未來四年將在美國投資5000億美元擴建全國各地的工廠。芯片制造商英偉達宣布,未來四年,將與臺積電等公司合作,在美國生產價值高達5000億美元的人工智能基礎設施。
白宮將此視作特朗普政策的功勞。但一些批評人士質疑,鑒于特朗普政府威脅要取消芯片補貼,關稅究竟能對美國芯片產業有多大幫助,還不得而知。據全球半導體供應商協會SEMI匯編的數據,到2028年,全球預計將有105家新的芯片工廠投產。其中只有15家計劃設在美國。
此外,在特朗普考慮向蘋果、英偉達等大型美國科技企業以及汽車企業“網開一面”時,美國小企業迫切想知道,他們何時及能否得到豁免,在此之前能否存活下來?
“這不僅僅關乎蘋果或大公司,還關乎很多小企業?!泵绹斑M口商、現零售企業顧問蒂娜·威爾斯13日接受美國雅虎科技網站時質疑稱,關稅的反復無常對小企業造成了沉重打擊,可能會迫使大批小商店倒閉。她形容特朗普關稅政策“極其胡亂”,像是一場“打地鼠游戲”。
最近幾天,全美各行各業的小企業們正焦頭爛額。CNBC和美國有線電視新聞網(CNN)等多家外媒報道指出,對于美國大部分小企業主來說,特朗普高達145%的對華關稅將很快造成“不可逆轉的”損害。美國家具、玩具、服裝、運動器材等消費品,非常依賴來自中國的進口。
多名行業高管表示,如今,美國供應鏈正受到疫情以來前所未有的破壞,這已超出了小企業可承受的范圍。同時有數據分析師指出,盡管如此,“目前仍沒有一家”企業想把生產從中國轉移至美國。
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