千年古都西安作為古絲綢之路起點(diǎn)，承東啟西、連接南北，歷來具有重要的戰(zhàn)略地位。橫貫亞歐的“鋼鐵駝隊(duì)”和日趨繁忙的“空中走廊”彌補(bǔ)了西安不沿邊、不靠海的“短板”，又一次讓西安站在了聯(lián)通世界的“十字路口”。

通過構(gòu)建立體多維的交通網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)道通天下、物暢其流、產(chǎn)城融合的“樞紐西安”正在加速崛起，在全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局中，這座有著悠久歷史的城市對我國內(nèi)陸開放的戰(zhàn)略支撐作用愈發(fā)彰顯。

通道：立體交通網(wǎng)絡(luò)加速形成

在西安國際港站，碩大的起重機(jī)將一個(gè)個(gè)整齊碼放的集裝箱裝上列車。在另一條鐵路線路上，一列抵達(dá)的中歐班列（西安）正在進(jìn)行卸車作業(yè)，大貨車司機(jī)通過手機(jī)客戶端匹配，在西安國際港站南貨場精準(zhǔn)地駛?cè)氩次唬却鹬貦C(jī)在十幾分鐘之內(nèi)完成卸車裝運(yùn)。

“今年2月，我們創(chuàng)造了一天裝車25列、1366車的新紀(jì)錄。通過對中歐班列開行相關(guān)的近20個(gè)崗位的作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化、清單化，進(jìn)一步提升了中歐班列（西安）的運(yùn)輸效能。如今，平均每100分鐘就有一趟中歐班列從西安國際港站抵達(dá)或始發(fā)。”西安國際港站黨總支書記師志遠(yuǎn)說。

從最初每年開行百余列，到2024年開行突破4900自然列，中歐班列（西安）不斷刷新紀(jì)錄，新能源汽車、光伏產(chǎn)品等“新三樣”成為熱門貨品。西安國際港物流基地中鐵特貨西安分公司的業(yè)務(wù)員仵兆昱表示，去年，他們幫助設(shè)在西安的比亞迪和吉利主機(jī)廠發(fā)送了49列國際聯(lián)運(yùn)（西安）專列。“今年前兩個(gè)月，我們通過國際聯(lián)運(yùn)和海鐵聯(lián)運(yùn)，向境外發(fā)出了2萬多輛汽車，發(fā)往近30個(gè)國家和地區(qū)，較去年同期增長100%。”仵兆昱說。

“目前，中歐班列（西安）向西、向北創(chuàng)新開行跨里海、黑海‘兩海線路’，中歐班列（西安）干線通道增加至17條，基本覆蓋歐亞大陸全境；向東常態(tài)化開行西安至青島、寧波國際海鐵聯(lián)運(yùn)五定班列，無縫對接全球航運(yùn)體系；向南開通了中老、中越國際貨運(yùn)班列以及西安至尼泊爾、巴基斯坦公鐵聯(lián)運(yùn)線路，實(shí)現(xiàn)南北、東西國際物流通道在西安聚集融合；通過‘干支結(jié)合’的方式構(gòu)建了‘+西歐’集結(jié)體系，集結(jié)線路達(dá)到19條，資源要素的吸引力持續(xù)增強(qiáng)。”西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營有限公司總經(jīng)理袁小軍說。

陸上有“鋼鐵駝隊(duì)”縱橫馳騁，空中則有國際航線不斷延展。今年2月份，西安咸陽國際機(jī)場T5航站樓正式開門迎客。作為西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程的核心工程，西安咸陽國際機(jī)場T5航站樓被稱為“超級(jí)航站樓”，該航站樓總建筑面積70.55萬平方米，總建筑面積超過原有的3座航站樓面積總和。

T5航站樓建成投用，成為空中絲路的重要“啟航站”，也標(biāo)志著西安國際性航空樞紐建設(shè)邁入全新階段。據(jù)西咸新區(qū)空港新城發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部負(fù)責(zé)人黨李明介紹，空港新城聯(lián)合相關(guān)部門，目前已開通超過45條全貨運(yùn)航線，包括至匈牙利布達(dá)佩斯、比利時(shí)列日等歐洲重要節(jié)點(diǎn)城市的國際貨運(yùn)航線，初步構(gòu)建起“向西開放、向東集散、輻射全球”的貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。

樞紐：內(nèi)連外暢效果凸顯

位于西咸新區(qū)空港新城的陜西星空跨境供應(yīng)鏈管理有限公司，保稅倉中進(jìn)口的日用品、化妝品排列有序，工作人員正將消費(fèi)者購買的進(jìn)口商品裝車出庫。公司負(fù)責(zé)人蘭祎博表示，立足西安物流樞紐的便利條件，今年公司開始面向歐洲市場出口輕工業(yè)產(chǎn)品。

隨著跨境電商不斷發(fā)展，豐富多樣的進(jìn)口商品來到西安人身邊，國外消費(fèi)者也能對產(chǎn)自西安的商品“觸手可及”，這背后的物流網(wǎng)絡(luò)支撐，離不開西安物流樞紐建設(shè)的提速。

據(jù)西安市發(fā)改委副主任王凱介紹，自2018年國家物流樞紐建設(shè)工作啟動(dòng)以來，西安陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地入選國家建設(shè)名單，成為全國首個(gè)不靠海不沿江的綜合物流樞紐城市。2024年，西安“四樞紐一基地”實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量1.35億噸，物流業(yè)務(wù)總收入達(dá)到1626.36億元，聚集各類制造、商貿(mào)、物流企業(yè)超過2.5萬家。

“物流樞紐建設(shè)，達(dá)到了‘一升一降’的效果。升，指的是物流效率提升；降，則是物流成本降低。”王凱說。

通過推進(jìn)“4樞紐+1基地”建設(shè)，西安高能級(jí)樞紐平臺(tái)效果不斷顯現(xiàn)：

——提效率。西安生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地持續(xù)拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，末端配送網(wǎng)點(diǎn)分別達(dá)到704個(gè)、2860個(gè)和2200個(gè)，覆蓋了全國三分之二以上地級(jí)城市，進(jìn)一步推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)、國際國內(nèi)貿(mào)易等發(fā)展。推進(jìn)智慧物流，打造“數(shù)字班列”，中歐班列（西安）對外與哈鐵數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，在境內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)海關(guān)和鐵路數(shù)據(jù)聯(lián)通、智能報(bào)關(guān)、啟運(yùn)港退稅等，運(yùn)行效率提高三分之一以上。

——降成本。西安陸港型國家物流樞紐推動(dòng)中歐班列（西安）至全國76個(gè)站點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)下降30%，出口貨物通關(guān)時(shí)間由1.6小時(shí)壓縮至0.8小時(shí)。西安空港型國家物流樞紐與廣州空港樞紐合作建設(shè)航空物流數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，打造業(yè)務(wù)互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享的數(shù)據(jù)資源池，數(shù)智賦能降本增效。

——優(yōu)服務(wù)。“一企一策”精準(zhǔn)助力陜企“出海”，開行比亞迪、吉利等定制專列。在西咸新區(qū)空港新城，為了讓臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)5萬余經(jīng)營主體享受到便捷高效的物流體驗(yàn)，相關(guān)部門創(chuàng)造性地實(shí)行了貨物在機(jī)坪“直提直裝”，“互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)口快件”大數(shù)據(jù)輔助通關(guān)，保稅航油，國際快件、國際郵件和跨境電商“三關(guān)合一”快速通關(guān)等一系列創(chuàng)新案例。

隨著陸港、空港等樞紐的日臻成熟，快遞物流、跨境電商等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。圓通速遞西北大區(qū)人力資源負(fù)責(zé)人邵幸說，圓通速遞設(shè)在空港新城的西北區(qū)域中心，去年快遞吞吐量達(dá)10億件，較2023年增長33.3%。“設(shè)在西安的西北區(qū)域中心，從全國來看，規(guī)模已經(jīng)躋身前五了。我們在246畝土地上新建的圓通絲路國際港項(xiàng)目，明年年底前就將正式建成投產(chǎn)。這個(gè)項(xiàng)目一方面會(huì)幫助圓通豐富多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，另一方面將幫助企業(yè)通過內(nèi)部聯(lián)通，打通到中亞的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。”他說。

產(chǎn)業(yè)：集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)

如今的西安，內(nèi)聯(lián)外暢的立體交通網(wǎng)絡(luò)不僅為貿(mào)易往來提供了便捷，也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)城融合。樞紐效應(yīng)正加速人流、物流和信息流匯聚，通道優(yōu)勢正向發(fā)展勝勢轉(zhuǎn)變。

隨著一聲汽笛長鳴，滿載著1300噸哈薩克斯坦成品面粉的中歐班列，通過西安國際港站專用線緩緩駛?cè)霅劬占Z油集團(tuán)工業(yè)園區(qū)。此次“門到門”運(yùn)輸方式自哈薩克斯坦北哈州的愛菊糧油集團(tuán)海外廠區(qū)鐵路專用線始發(fā)，抵達(dá)西安國際港站后，直接通過鐵路專用線進(jìn)入愛菊集團(tuán)的西安廠區(qū)。

“中歐班列通過鐵路專用線，直接開進(jìn)了我們的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了從國外倉庫到國內(nèi)倉庫的直達(dá)運(yùn)輸，顯著提升了貨物運(yùn)輸效率，降低了企業(yè)運(yùn)輸成本。下一步，我們將充分利用中歐班列的通道優(yōu)勢，將走出去和引進(jìn)來相結(jié)合，建立從種植、加工到倉儲(chǔ)、物流的全產(chǎn)業(yè)鏈條。”西安愛菊糧油集團(tuán)黨委書記劉東萌說。

中歐班列開進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是西安樞紐與產(chǎn)業(yè)“耦合力”不斷增強(qiáng)的表現(xiàn)。在西咸新區(qū)空港新城，13個(gè)物流園區(qū)、200多家物流貨代龍頭企業(yè)因臨空經(jīng)濟(jì)而建、而興，“四通一達(dá)”等龍頭企業(yè)都在西安建立了面向國際和西北區(qū)域的分撥中心。

物暢其流，成為企業(yè)落戶的吸引力。在西安浐灞國際港距離中歐班列集結(jié)中心不遠(yuǎn)處的陜西康佳智能家電有限公司，記者看到，車間明亮整潔，自動(dòng)化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一派繁忙景象。公司總經(jīng)理陳釗說，公司的核心產(chǎn)品是洗碗機(jī)，主要出口歐洲，以往走海運(yùn)到歐洲需要45天左右，如今通過中歐班列僅需15天。截至今年3月中旬，陜西康佳通過中歐班列一共發(fā)出了47個(gè)專列，出口冰箱、洗衣機(jī)、洗碗機(jī)等產(chǎn)品超過21萬臺(tái)。

通過推進(jìn)中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，西安浐灞國際港正在形成越來越強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。西安浐灞國際港港口及臨港產(chǎn)業(yè)園副主任馬耀棟說，得益于便捷的物流通道和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，越來越多企業(yè)在國際港務(wù)區(qū)匯集。“一帶一路”臨港產(chǎn)業(yè)園已聚集一大批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括消費(fèi)電子、醫(yī)工科技、新能源等，其中不少企業(yè)是從東部地區(qū)遷移而來的。

西安通濟(jì)區(qū)域規(guī)劃研究院院長李棟認(rèn)為，隨著現(xiàn)代物流戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)，西安將在服務(wù)全國大局的同時(shí)，帶動(dòng)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各類產(chǎn)品在這里匯集流通，西安的倉儲(chǔ)、物流、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)也將依托此次更高位的城市功能定位，迎來更多政策支持、發(fā)展平臺(tái)和合作機(jī)遇。

記者 姚友明 趙英博

來源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)