這事簡(jiǎn)直離譜到家了!美國(guó)這邊和我國(guó)打關(guān)稅戰(zhàn),而另一邊,美國(guó)竟然又想出了損招,拿出了一張已經(jīng)泛黃甚至稍微一碰就直掉渣的欠條,揚(yáng)言若中國(guó)不償還百年前的債務(wù),美國(guó)也將不承認(rèn)欠華8600億美元
表面上看,美國(guó)是想翻舊賬給中國(guó)施壓,但這事兒真要細(xì)究起來(lái),里面門道可不少。
為啥會(huì)扯到清朝的債?因?yàn)?9世紀(jì)到20世紀(jì)初,清朝政府在外國(guó)列強(qiáng)的槍炮下被迫簽了一堆不平等條約,欠了一屁股債。后來(lái)新中國(guó)成立了,直接把這些債給廢了,理由是這些都是不公平條件下搞出來(lái)的“惡債”,沒(méi)道理還。
而美國(guó)現(xiàn)在真的是越來(lái)越囂張了,他現(xiàn)在不僅沒(méi)有償還中國(guó)的美債,而且還宣稱我們倒欠美國(guó) 1.6 萬(wàn)億,本來(lái)是美國(guó)欠我們 8600 億,現(xiàn)在特朗普上臺(tái)以后,已經(jīng)準(zhǔn)備徹底跟我們翻臉了。
歷史上的大動(dòng)靜有時(shí)會(huì)讓人忽略眼前的煩惱。最近,美國(guó)媒體老是說(shuō)中國(guó)還欠著清朝的錢,這與其說(shuō)是真的關(guān)心過(guò)去的事,不如說(shuō)是他們現(xiàn)在遇到了麻煩。把一百多年前的舊賬和現(xiàn)在的金融較量扯在一起,這出戲的背后到底藏著什么目的呢?
他們想借這個(gè)由頭在經(jīng)濟(jì)上占便宜,或者以此來(lái)給中國(guó)施加壓力。也可能是想轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的注意力。
19世紀(jì)后半葉,西方國(guó)家憑借強(qiáng)大的軍事力量,強(qiáng)行打開(kāi)了清朝封閉的大門。從1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始,清政府接連戰(zhàn)敗,被迫簽署了一系列不公平的條約,賠償了巨額的款項(xiàng)。
第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,簽訂的《南京條約》要求清政府賠償高達(dá)2100萬(wàn)銀元,并且割讓了香港島給英國(guó)。巨額賠款給當(dāng)時(shí)的清政府帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)壓力。這筆巨額賠款對(duì)于當(dāng)時(shí)財(cái)政極其困難的清政府來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是雪上加霜。要知道,清政府一年的收入才四千多萬(wàn)兩白銀,這筆賠款無(wú)疑是天文數(shù)字。
為了湊齊這筆錢,清政府不得不走上借錢的道路,開(kāi)始向外國(guó)銀行大量借款。這種拆東墻補(bǔ)西墻的做法,就像滾雪球一樣,讓清政府陷入了越借越多的困境,徹底走進(jìn)了惡性循環(huán)。1856年到1860年,英法聯(lián)軍再次發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),逼迫清朝政府簽訂了《天津條約》和《北京條約》,導(dǎo)致賠款金額進(jìn)一步增加。英國(guó)和法國(guó)各自索要800萬(wàn)兩白銀,沙俄也趁機(jī)侵占了中國(guó)東北150萬(wàn)平方公里的土地。
為了償還巨額賠款,清政府不得不繼續(xù)借錢,欠下了越來(lái)越多的債務(wù)。1894年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗更是讓情況變得更糟,《馬關(guān)條約》規(guī)定的2.3億兩白銀賠款幾乎耗盡了清政府的全部家底。為了湊齊這筆巨款,清政府不得不向英德銀行貸款1.6億兩白銀,年利率高達(dá)4.5%,還款期限長(zhǎng)達(dá)36年,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)十分沉重。
1900年八國(guó)聯(lián)軍入侵北京后,清政府被迫簽訂《辛丑條約》,國(guó)勢(shì)衰敗至極。《辛丑條約》規(guī)定清政府需賠償4.5億兩白銀,加上利息,總額近10億兩,分39年償還,年利率為4%。為了支付這筆巨額賠款,清政府不得不再次向外國(guó)銀行借錢,這無(wú)疑是雪上加霜。比如,1905年清政府就向英國(guó)匯豐銀行借了500萬(wàn)英鎊,年利率高達(dá)5%。
這些借款進(jìn)一步加劇了清政府的財(cái)政危機(jī),也讓中國(guó)背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。除了支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,清政府還通過(guò)發(fā)行債券來(lái)籌集資金,用于鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。其中一個(gè)例子是1911年,為了修建湖廣鐵路,清政府向英、法、德、美四國(guó)組成的銀行團(tuán)借了600萬(wàn)英鎊,約定年利率為5%。
這種名為“湖廣鐵路債券”的借款,如今卻被一些美國(guó)人當(dāng)成“證據(jù)”,他們以此為理由要求中國(guó)償還所謂的“歷史債務(wù)”。這項(xiàng)舉動(dòng)引發(fā)了人們對(duì)歷史債務(wù)問(wèn)題的關(guān)注。然而,這些債券的背后,是列強(qiáng)的巧取豪奪,是清政府的無(wú)奈妥協(xié)。
1911年清朝滅亡,民國(guó)政府接手了一些債務(wù),但并未全部還清。1949年新中國(guó)成立,毛澤東主席宣布廢除所有不平等條約,不再償還這些“惡債”。這符合國(guó)際法中“惡債不償”的原則,也糾正了歷史錯(cuò)誤,表明新中國(guó)不承認(rèn)之前的不合理?xiàng)l約和債務(wù)。
這是合理且必要的行動(dòng),體現(xiàn)了新中國(guó)獨(dú)立自主的立場(chǎng),維護(hù)了國(guó)家利益和人民的尊嚴(yán)。1950年,中國(guó)和蘇聯(lián)簽訂了友好同盟互助條約,并且成功收回了旅順和大連的主權(quán),這都充分體現(xiàn)了主權(quán)原則的重要性。
更進(jìn)一步地說(shuō),1982年美國(guó)法院審理的“湖廣鐵路債券案”也印證了這個(gè)原則,法院判決清朝欠下的那些債務(wù)屬于“惡債”,也就是不合理的債務(wù),因此新中國(guó)沒(méi)有義務(wù)替它償還。
但是現(xiàn)在美國(guó)媒體現(xiàn)在重新翻出清朝債務(wù)來(lái)說(shuō)事,背后的原因其實(shí)很簡(jiǎn)單:美國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)遇到大麻煩了。美國(guó)欠了一大筆錢,而且要付的利息越來(lái)越多,壓力很大。
具體來(lái)說(shuō),到2024年10月,美國(guó)總共欠了超過(guò)36萬(wàn)億美元,這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于美國(guó)一年生產(chǎn)總值的138%,每年光利息就要花掉1萬(wàn)多億美元。
更重要的是,現(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)家不用美元結(jié)算了,大家都開(kāi)始減少購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,想把外匯儲(chǔ)備分散投資到別的地方。中國(guó)是持有美國(guó)國(guó)債的大戶,中國(guó)減少購(gòu)買美債,對(duì)美國(guó)影響很大。
最新數(shù)據(jù)顯示,截至2024年9月,中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債降至7590億美元,與歷史最高點(diǎn)1.3萬(wàn)億美元相比,下降幅度接近一半。面對(duì)這種情況,美國(guó)一些媒體和政治人物又開(kāi)始老調(diào)重彈,炒作清朝時(shí)期的債務(wù)問(wèn)題,意圖以此轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾的不滿,減輕自身的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
更重要的是,他們希望通過(guò)這種方式來(lái)阻止中國(guó)減少對(duì)美元的依賴,維持美元的霸權(quán)地位。這反映出美國(guó)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)狀況的擔(dān)憂以及對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的警惕。他們聲稱使用“百年復(fù)利”計(jì)算,把當(dāng)初幾百萬(wàn)英鎊的欠款,算成現(xiàn)在高達(dá)1.6萬(wàn)億美元,實(shí)在離譜。
這種算法既不符合基本的金融原理,也找不到任何國(guó)際法支持,根本站不住腳。他們這樣做的目的很明顯,就是想制造混亂,讓大家產(chǎn)生誤解,把自己的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題推到中國(guó)頭上。這純粹是轉(zhuǎn)移視線,不解決實(shí)際問(wèn)題。
美國(guó)有時(shí)會(huì)不講道理,但很多國(guó)家并沒(méi)有跟從。國(guó)際法專家的普遍觀點(diǎn)是,清朝欠下的債務(wù)是不合理的,新中國(guó)沒(méi)有義務(wù)償還。聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)很早就明確表示,一個(gè)擁有主權(quán)的國(guó)家可以不償還那些不公平的舊賬。這意味著在國(guó)際法的框架下,新中國(guó)有充分的理由拒絕承擔(dān)清朝遺留的“惡債”。
就好比美國(guó)自己也經(jīng)歷過(guò)類似的情況。1865年南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,戰(zhàn)勝的聯(lián)邦政府明確表示,不會(huì)承擔(dān)南方邦聯(lián)欠下的債務(wù)。這意味著南方邦聯(lián)的債務(wù)就此作廢,不再由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)償還,這是一個(gè)歷史上政府不承認(rèn)前政權(quán)債務(wù)的例子,為大家所熟知。我們可以把它當(dāng)作一個(gè)參考。
金融分析師認(rèn)為,美國(guó)的舉動(dòng)實(shí)際上是為了減輕自身的債務(wù)負(fù)擔(dān),同時(shí)也想遏制全球范圍內(nèi)減少使用美元的趨勢(shì)。近年來(lái),中國(guó)持續(xù)增加黃金儲(chǔ)備,同時(shí)減少外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)的占比,這些做法都顯示出中國(guó)降低對(duì)美元依賴的決心。
可以說(shuō),中國(guó)正在采取措施,逐步減少美元在其經(jīng)濟(jì)中的作用。歐洲和日本等國(guó)家小心翼翼地觀察著美國(guó),盡量避免卷入美國(guó)和中國(guó)的沖突。俄羅斯則很高興看到美國(guó)遇到的麻煩,并且積極地減少對(duì)美元的依賴。
許多發(fā)展中國(guó)家都在觀望,他們不太贊同美國(guó)總是翻過(guò)去的舊賬。這些國(guó)家可能認(rèn)為,解決當(dāng)前的問(wèn)題比追究過(guò)往的責(zé)任更為重要。中國(guó)堅(jiān)定地保護(hù)自身利益,堅(jiān)持不償還過(guò)去的那些不公平債務(wù),并且大力推動(dòng)人民幣成為國(guó)際通用的貨幣。
2024年,人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)交易額非常龐大,達(dá)到175萬(wàn)億元,已經(jīng)覆蓋全球180個(gè)國(guó)家和地區(qū),這對(duì)目前美元的主導(dǎo)地位構(gòu)成了不小影響。
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