3月24日，財政部公布，1~2月國有土地使用權出讓收入為4744億元，同比下降15.7%。

自2021年土地出讓收入達到8.7萬億峰值后，近3年持續下滑，2024年已降至4.9萬億，累計降幅達43.7%。此次15.7%的降幅也表明，市場仍未完全企穩，房企資金鏈緊張、購房需求疲軟等問題仍在影響土地成交。

此外，土地增值稅、契稅等房地產相關稅收同步下降（分別下降22.1%和21.7%），也印證了房地產鏈條的整體收縮，房地產市場的調整仍在延續。

不過，有媒體稱，由于土地成交到土地價款進入國庫有一定的時滯，因此土地出讓收入數據相對滯后，1~2月的土地出讓收入更多反映的是2024年下半年土地成交情形，而市場機構土地出讓金數據能更好地反映當下情形。

中指云數據顯示，2025年1~2月，全國300城各類用地成交規劃建筑面積同比下降4.5%，但土地出讓金同比增長19.3%。

但以上增長主要依賴一線城市的拉動，一線城市住宅用地出讓金同比增長最快，為57.6%；二線城市住宅用地出讓金同比增長30.9%，三四線城市僅為9.9%。

土地市場結構性分化現象正在加劇。

這種結構性分化的背后，是房地產市場在不同層級城市間的差異化發展。一線城市將繼續保持其市場優勢，而二三線城市則需要在政策支持和市場需求的雙重驅動下，積極探索適合自身發展的路徑，以實現房地產市場的平穩健康發展。

值得注意的是，結構性分化注定只是少部分城市的喧囂，甚至是以虹吸其他城市為代價的。而且只在頭部城市拉升，也很難填上全國3.8萬億的土地出讓收入窟窿（2024年較2021年減少額），反而只能讓祝福無奈采取更多行動以擺脫困境。

朝陽層面，近兩年安排對地方轉移支付規模超過10萬億元，今年預計繼續超過10萬億元，以支持地方保民生、促發展。

地方層面，則加大舉債規模以應對減收壓力，2025年新增地方祝福專項債務限額44000億，比上年增加5000億。

也正如此，可以看到，土地出讓收入下滑既是房地產市場調整的結果，也倒逼地方財政加速轉型。短期內需通過穩樓市政策修復市場信心，長期則需通過財稅改革和產業升級構建可持續的地方財力體系。這一過程可能伴隨陣痛，但對經濟結構優化具有深遠意義。

對于房地產行業和相關產業鏈來說，這也意味著需要尋找新的增長點和發展方向，以適應市場變化。