2024年10月，四川省圍繞產業生態開展政務服務增值化改革試點工作，聚焦服務產業建圈強鏈，統籌政府、市場、社會三方資源，持續優化營商環境。成都高新區結合高新區政務服務、企業服務、產業服務特色，選取集成電路產業鏈開展政務服務增值化改革試點工作，從過去“有什么，給什么”轉變為市場經營主體“要什么，給什么”；從過去單一事項做減法（減環節、減時限），到現在逐漸向產業靠攏，增企業服務、增產業鏈條服務。

2024年12月28日，成都高新區正式印發《成都高新區圍繞集成電路產業鏈開展政務服務增值化改革試點工作方案》（成高管辦發〔2024〕43號）。方案按照推進建設“一清單”（涉企服務事項清單）、“兩站點”（企業綜合服務中心南區、西區；園區企業服務驛站）、“三平臺”（企業綜合服務平臺、政企溝通交流平臺、企業碼應用體系）的總體思路，積極整合政府、市場、社會三方資源，推動集成電路產業鏈上下游協同發展，助力企業高質量發展。

增值化服務專窗 圖片來源：成都高新區提供

全面聚焦 構建增值服務基礎清單

近日，成都晶輝卓創半導體有限公司（以下簡稱“晶輝卓創”）的射頻脈沖芯片通過企業綜合服務中心（專區）聯動成都國家“芯火”雙創基地（以下簡稱“芯火基地”），在芯火基地技術服務團隊的專業協助下，良率實現了顯著提升。“良率提升，直接關系到生產成本和量產速度，對我們企業至關重要?！本лx卓創負責人表示，“成都芯火基地專業的技術服務，不僅幫助我們提升了芯片良率，更增強了我們快速量產、搶占市場的信心！”

據悉，成都高新區全面圍繞集成電路產業特色，梳理產業鏈增值化改革“一清單”，涵蓋政務服務、一般增值服務和產業特色增值服務三大類，共計108項服務事項。政務服務包括企業注冊、稅務登記等基礎事項；一般增值服務涉及融資、用工、知識產權等；產業特色增值服務則聚焦集成電路產業鏈的特定需求，聯動芯火基地，梳理了流片服務、EDP/IP服務、測試等服務。服務鏈與產業鏈深度融合，全面覆蓋集成電路企業全生命周期需求。

多元化服務 增值服務一站式辦理

“作為一家中小型集成電路企業，人員有限，精力不足，我們通過高新區企業綜合服務中心（專區）了解到降本增效的重要渠道，還在這里一站式就可以辦理稅務的相關業務，實在是太方便了?！辈荆ǔ啥迹┘呻娐酚邢挢熑喂竟巨k事人員王女士感嘆道。

據了解，成都高新區打造企業綜合服務中心和園區企業服務驛站。依托社會事務綜窗，打造一站式企業綜合服務中心（南區專區），設置增值化服務室，引入社保、醫保、稅務、工商等專線，實現事項集中辦理；推動增值服務融合辦理，推動涉企事項入駐，設立“虛擬綜窗”，建立聯通區、街、社區、產業園區多層級政務服務體系和企業服務體系。在集成電路產業高度關聯的中電陽光信息港站、國騰科技園站設置園區企業服務驛站，推動涉企服務事項線上線下全量入駐，實現“園區事園區辦、企業辦事不出園”。

“高新通”平臺 圖片來源：成都高新區提供

同時，成都高新區優化企業服務專屬網格服務體系，充分發揮一對一企業服務專員作用，持續高效精準服務。搭建交流平臺，配置優質資源?！?024年,成都高新區累計開展了‘E企贏’企業沙龍13場，解決了企業融資、人力、政策等實際需求，多維度供需匹配，快速助力資源精準對接，不斷深化營商環境‘厚度’?！背啥几咝聟^電子局負責人介紹。

優化整合 完善企業服務線上平臺

2020年以來，成都高新區整合區域各類企業服務資源，打造“高新通”親清在線平臺，企業可通過“政策通”“訴求通”“載體通”等六大板塊，全面了解各類政策文件、匯集政策性貸款產品、引入優質服務資源，實現企業訴求“一鍵直達”、惠企政策“智能匹配”等多項功能。此次增值化改革，推動一般增值服務、特色產業增值服務事項入駐“高新通”平臺，十大領域相關政府、市場、社會資源向“高新通”平臺聚攏，形成產業鏈辦件線下引導、線上申報、在線辦結的工作閉環。同時，推動落戶、安居、子女入學、社保醫療、企業開辦等人才服務全生命周期綠色通道服務事項落實落地；建立金熊貓人才政務碼識別標簽，增強數據共享、業務協同，通過高質量服務賦能集成電路產業人才的聚集與發展。

“此次政務服務增值化改革，融合企業服務‘高新通’，政務服務‘高馨辦’兩大平臺，構建增值化線上服務，高質效供給企業訴求反饋、政策兌現、融資尋覓、市場開拓等服務，全方位解決集成電路產業鏈強鏈補鏈和企業生產問題?！背啥几咝聟^智慧城市局相關負責人介紹道。

“高馨辦”平臺 圖片來源：成都高新區提供

聯動“芯火”基地 提升服務“專業”能級

成都國家“芯火”雙創基地是由國家工信部批準建設的西南地區首個國家級集成電路公共服務平臺，瞄準集成電路企業核心技術服務和產品應用，形成了涵蓋EDA工具、IP資源、流片、封裝測試、人才培養、技術創新、整機應用、科技金融、孵化培育等服務的全產業生態鏈“一站式”專業服務體系。成立至今，芯火基地已為全國200余家集成電路領域的企事業單位、高校、科研院所提供了超過800次專業技術服務。通過全方位的技術支持和生態服務，芯火基地不僅顯著提升了芯片產品性能，更為企業提高研發效率、縮短周期、降低風險提供了強力支撐，成為推動西南地區集成電路產業核心競爭力向上提升的關鍵力量之一。

接下來，成都高新區將繼續深化政務服務增值化改革，推動集成電路產業鏈上下游協同發展。持續以企業需求為導向，優化政策兌現、融資服務、中試平臺共享等機制，推動政務服務從“便捷化”向“增值化”轉型，為集成電路產業高質量發展注入新動能。