來源:《中國新聞》報(bào)
在江蘇連云港市海州區(qū)“鐘聲0-100歲親親寶貝園”的桌游室里,白發(fā)蒼蒼的老人與天真爛漫的孩子鄰座相伴;在鋼琴室,年齡相差70歲的忘年交玩起了四手聯(lián)彈……這是江蘇首個“‘老幼共托’鄰里綜合體”里的場景,面對“擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)”“增加普惠托育服務(wù)供給”的需求,老幼共托模式應(yīng)運(yùn)而生,旨在通過一站式服務(wù)解決養(yǎng)老托育難題。
需求的互補(bǔ)
人口結(jié)構(gòu)的“一降一升”正催生新的社會需求。民政部數(shù)據(jù)顯示,2024年年底,我國60歲及以上老年人口達(dá)到3.1億。教育部數(shù)據(jù)則顯示,2023年全國在園幼兒4093萬人,較上年減少534.57萬人。一邊是養(yǎng)老空間吃緊,一邊是幼兒園閑置,問題如何解決?
海州區(qū)路南街道將閑置建筑的三分之二劃為0-6歲兒童專屬區(qū),剩余空間則被用作老人助餐點(diǎn)和社區(qū)中心。這種模式并非簡單地將養(yǎng)老院與托兒所拼湊在一起,而是在幼童與八旬老人各自參加日托,間或共享游戲時光的場景中,實(shí)現(xiàn)互利互惠。
“小區(qū)老人渴望活動場地,幼兒園又有閑置空間。”長沙市政協(xié)委員、民盟長沙市委會教育工作委員會委員、長沙市雨花區(qū)萬嬰幼兒園總園長周雋,長期關(guān)注“老幼共托”模式,“這種方式既滿足了老年人的需求,也解決了幼兒園場地空置的問題。”
解題與共贏
老幼共托模式實(shí)現(xiàn)了場地、設(shè)施、人員等資源共享,也有助于促進(jìn)老年人和幼兒之間的代際交流。
北京西城區(qū)新北社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)驛站將386平方米場地劃出一半作為兒童活動區(qū),重慶高新區(qū)的裕安可艾幼兒園把空置的廚房、活動室等設(shè)施直接拿來用于養(yǎng)老服務(wù),改成了養(yǎng)老服務(wù)站,盤活了閑置空間,降低了建造成本。
持證老年護(hù)理員可同時協(xié)助兒童看護(hù),經(jīng)驗(yàn)豐富的幼師轉(zhuǎn)型養(yǎng)老服務(wù),既緩解了托育行業(yè)人力過剩壓力,又填補(bǔ)了養(yǎng)老護(hù)理人才缺口。周雋稱:“年紀(jì)較大的幼師外出難找工作,但他們能唱會跳,為人親切,很受有自理能力的老人歡迎,對他們來說,轉(zhuǎn)崗做老年服務(wù)是條出路。在本身有照護(hù)經(jīng)驗(yàn)的情況下,轉(zhuǎn)型更容易。”
“一老一小”互動帶來的情感價(jià)值更不容忽視。老人與孩子共同生活游戲,偶爾從服務(wù)對象轉(zhuǎn)變?yōu)椤般y發(fā)志愿者”,帶孩子做手工或教孩子做游戲,孩子在和老年人的相處中鍛煉社交和表達(dá)能力,老人們“日子有滋味”,孩子們則在言傳身教中成長。
壁壘與突圍
新模式的推廣面臨著現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。
有家長充滿疑慮,擔(dān)心“暮氣影響朝氣”,更怕染病風(fēng)險(xiǎn);有年輕幼師對轉(zhuǎn)崗存在抵觸情緒,認(rèn)為幼兒與老人照護(hù)在專業(yè)知識和技能上雖有一定相通之處,但仍有較大差異。
復(fù)合型人才的培育或能幫助破局,周雋的幼兒園就已進(jìn)行了3期培訓(xùn),多地也都開始展開托育養(yǎng)老人才“雙軌”培養(yǎng),“我們經(jīng)常為有意向的老師提供免費(fèi)培訓(xùn),助其考取老年護(hù)理證。高校也可融入老幼共融理念,畢業(yè)生既能當(dāng)幼師也能轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老護(hù)理。”
幼兒園歸教育局管,托育歸衛(wèi)健部門,托老歸民政局,三個部門管一個場地,可能令老幼共托機(jī)構(gòu)陷入“誰說了算”的窘境。
今年長沙市兩會中,周雋提出“清晰界定民政、衛(wèi)健、教育、財(cái)政等部門的服務(wù)、監(jiān)管職責(zé)”的建議,她說:“雖然現(xiàn)在還沒建立老幼共托服務(wù)的聯(lián)席會議機(jī)制,但教育、衛(wèi)健和民政部門逐漸接受了這種模式,主動幫忙解決問題。”
類似的聲音出現(xiàn)在多地兩會上,河南省政協(xié)委員孫黎建議,盡快制定出臺相關(guān)促進(jìn)發(fā)展的政策,明確“老幼共托”養(yǎng)老新模式的發(fā)展方向、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范等,為其發(fā)展提供政策依據(jù);貴州省政協(xié)委員梁丹娜認(rèn)為,政府應(yīng)出臺相關(guān)政策,鼓勵和支持“老幼共托”模式的發(fā)展,如通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式,降低運(yùn)營成本,提高服務(wù)質(zhì)量。【《中國新聞》報(bào)曹子云報(bào)道】
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