1995年，上海市在全國第一個成立了擁軍優屬基金會?；厥谆饡l展歷程，一條主線始終鮮明地貫穿其間：部隊有所需，我們盡所能。

圍繞這一目標任務，30年間上海市擁軍優屬基金會與時俱進、主動作為，創造性開展社會化擁軍優屬等一系列工作，共實施數千個擁軍優屬實事項目，數百萬人次獲益，深受駐滬部隊官兵和廣大優撫對象贊譽，獲“全國愛國擁軍模范單位”“全國先進社會組織”等榮譽，成為上海雙擁工作的重要平臺。

市擁軍優屬基金會相關負責人表示，站在新的歷史起點上，基金會將不忘初心、砥礪前行，不斷探索完善與中國式現代化要求相適應的擁軍優屬工作模式，為實現強國強軍目標貢獻力量。

擁軍優屬的生力軍

30多年前，除了駐滬部隊，上海還有一萬多名革命烈士家屬和傷殘軍人以及一大批在農村的復退軍人，其中一部分生活困難?！安荒茏寖灀釋ο笤趹馉帟r期流血、在和平時期流淚”，市擁軍優屬基金會應運而生。

作為政府優撫工作的重要補充，誕生伊始，市擁軍優屬基金會就明確了自己的職責使命：除了政府保障這個“大灶”，還要發揮社會力量給有特殊困難的優撫對象開“小灶”。

每逢重大節日、紀念日，基金會都要對重點優撫對象實行特殊保障。春節和建軍節之際連續多年開展“四百”活動：每次出資100萬元，幫助100名革命烈士、病故軍人、現役軍人的子女上學，向100名革命烈士家屬、100名革命傷殘軍人送上溫暖。為褒獎英雄，2006年基金會又出臺規定，凡是為上海人民英勇捐軀的官兵，無論籍貫何地均發放慰問金。

市擁軍優屬基金會邀請滬上百名烈屬代表登上上海中心118、119層，遠眺上海美景和建設新貌

30年間，市擁軍優屬基金會始終堅持順應時代變化和部隊需要，發揮擁軍優屬生力軍作用，不斷創新優撫服務內容。

1996年基金會出資100萬元，與上海警備區、上海電視中專聯合開辦“上海電視中專軍人學校”。次年7月學校正式開學，兩年的學制安排可實現“入伍即入學，退伍即畢業”。首期學員就有2000余人，后覆蓋人群全面擴展到駐滬陸?？杖娂拔渚筷?。

2005年2月，時任上海警備區通信站副政治教導員王慶平在一次手榴彈實彈投擲訓練中，為保護彈體不慎脫手的戰友而英勇犧牲，年僅35歲。市擁軍優屬基金會決定每年為他年僅6歲的兒子提供助學金，至其大學畢業。當年秋天，基金會正式啟動了“三屬”子女助學計劃，20年來從未間斷。

近年來，科技擁軍、改善生活條件和體育文化訓練設施等擁軍實事項目遍及駐滬各部隊；慰問邊海防、小散遠和戰備訓練一線部隊，提振官兵士氣；給特殊困難的駐滬部隊官兵特殊慰問補助等實事，深受各部隊歡迎和好評。同時，幫助解決軍嫂培訓和就業，積極協助部隊解決擔任戰備執勤任務的干部家屬子女看護等實際困難，讓一線戰士充分感受到上海這座城市的溫暖。

“社會化”擁軍的探索者

市擁軍優屬基金會清楚地認識到，要想做好新時代新征程上的擁軍優屬工作，僅靠自身“單打獨斗”是不夠的，必須凝聚全社會的力量，向“社會化”擁軍這一模式轉變。

從單純募集資金，到探索“項目化＋網絡化”，一系列更具個性化的新項目由此誕生。2018年起，市擁軍優屬基金會與光明集團合作，每年投入1500余萬元推進“光明營養計劃”，為本市烈屬、因公犧牲遺屬、1至6級殘疾軍人、在鄉復員軍人等5000多人提供“隨心訂”個性化服務和節日禮包。

市擁軍優屬基金會和光明集團聯合開展“光明營養計劃”

近年來，基金會開展“舒心廚衛適老改造”項目，共投入1200余萬元，持續推進適老廚衛改造，惠及近300名重點優撫對象。

上海推出“滬惠保”后，基金會每年安排200多萬資金，為傷殘軍人等1.5萬多名優撫對象和特殊群體持續辦理“滬惠保”補充醫療保險，有效減輕了優撫對象患重大疾病的醫療負擔。

2022年“八一”前夕，在上海市擁軍優屬基金會牽頭下，“美麗園崇敬公益志愿服務聯盟”和“崇敬心理健康支援服務聯盟”成立。美麗園聯盟以“軍人職業受尊崇、軍人軍屬得實惠、退役軍人及其他優撫對象有優待、聯盟企事業單位及社會組織共發展”為宗旨，首批成員包括中國福利會、上海市文聯、上海戲劇學院、華東醫院、華山醫院、靜安區文化館等15家單位。

為適應新的工作模式，基金會深度轉型，近年來先后設立智庫平臺，針對社會化擁軍優屬開展戰略應用研究與決策咨詢，并成立上海市擁軍優屬志愿服務總隊，逐步形成專業社會服務體系。

崇敬公益的引領者

舉辦崇敬大會，是基金會近年來的一個新舉措。市擁軍優屬基金會希望以“崇敬公益”為紐帶，引領全社會形成尊軍崇軍氛圍，凝聚社會共識，提升國防動員能力。

“一方面，這是在貫徹落實黨中央‘讓軍人成為全社會尊崇的職業’的要求，讓軍人感受到社會各界對他們的崇敬之情，增強自豪感和榮譽感。另一方面，這份崇敬之情可以自然轉化為社會各界擁軍優屬的行動自覺?！笔袚碥妰瀸倩饡撠熑吮硎?。

近年來，市擁軍優屬基金會創新開展了一系列崇敬公益系列活動，作為社會化擁軍優屬的新干線。比如，聯手教育基金會，共同設立1500萬元的“崇敬教育”基金；聯手社會愛心單位，設立600萬元的“崇敬英雄”專項基金，安排100萬元支持國防學校、英模子女教育和崇尚英雄事務；建立“崇敬公益信息服務”網絡平臺，形成崇敬公益服務系列載體。

在基金會的努力下，越來越多上海市民志愿加入多元化崇敬公益服務體系。45歲的韓佩倫是一位企業家，同時也是奉賢區烈士紀念設施守護崇敬志愿服務隊隊長。每個月末，他會和隊員們分組來到奉賢烈士陵園、李主一烈士紀念碑等五處烈士紀念設施，擦拭墓碑、清掃環境，每逢清明節或烈士紀念日，他還會積極組織祭掃活動。

擁有“紅色基因”的上海，分布著76處烈士紀念設施。2021年7月《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》施行，同年12月市擁軍優屬基金會組建首批6個區的烈士紀念設施守護崇敬志愿服務隊。2022年9月，第二批崇敬志愿服務隊成立，實現對上海烈士紀念設施守護“全覆蓋”。

上海市擁軍優屬志愿服務總隊成立不到5年，就已組建了46支專業分隊，累計提供1000多場次法律、醫療、家政、心理健康等志愿服務，惠及優撫對象超20萬人次。

2021年重陽節，市擁軍優惠基金會組織醫療專家志愿者為軍屬問診。

原標題：《上海市擁軍優屬基金會成立三十年，實施數千個實事項目讓數百萬人次獲益》

欄目主編：張駿 圖片來源：本文圖片均由張海峰 攝

來源：作者：解放日報 王閑樂