環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)訊，據(jù)四川政府采購網(wǎng)4月11日發(fā)布的《攀枝花市西區(qū)財(cái)政局投訴處理結(jié)果公告》，金額約5800萬元的攀枝花市西區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目遭遇相關(guān)供應(yīng)商投訴，該項(xiàng)目中標(biāo)人（系地方國企牽頭組成的聯(lián)合體）被質(zhì)疑“利用優(yōu)勢地位開展不正當(dāng)競爭”。

攀枝花市西區(qū)城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目于2024年11月25日公開招標(biāo)，項(xiàng)目預(yù)算金額5874.15萬元，最高限價(jià)1958.05萬元/年，合同履行期限2年（首次簽訂合同時(shí)間為進(jìn)場之日起兩年，兩年內(nèi)考核平均分達(dá)到80分（含本數(shù)）以上的可續(xù)簽第三年合同）。

項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容涵蓋道路清掃保潔、公廁管護(hù)、垃圾分類收集清運(yùn)等。

2024年12月17日，該項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人為攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司(聯(lián)合體成員：四川恒升天潔環(huán)境管理有限公司)，中標(biāo)金額18922521.55元/年，3年項(xiàng)目總額約5676.76萬元。

第三方企業(yè)信息查詢平臺顯示，攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司是一家注冊地位于攀枝花市西區(qū)的國有企業(yè)，系攀枝花市鼎信投資集團(tuán)有限公司，實(shí)控人攀枝花市西區(qū)財(cái)政局。

聯(lián)合體成員四川恒升天潔環(huán)境管理有限公司則是注冊地位于成都市金牛區(qū)的國有企業(yè)，由四川能投節(jié)能環(huán)保投資有限公司(持股55%)控股。

同年12月27日，攀枝花市西區(qū)綜合行政執(zhí)法局與攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司、四川恒升天潔環(huán)境管理有限公司就該項(xiàng)目簽訂了合同。

而對此項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果不滿并發(fā)起投訴的，正是在此次競標(biāo)中評分位列第二的攀枝花市叁旺商貿(mào)有限公司，該公司系攀枝花市西區(qū)當(dāng)?shù)氐囊患颐駹I企業(yè)。

評標(biāo)記錄顯示，攀枝花市叁旺商貿(mào)有限公司的最終評分為93.37分，僅僅比攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司的93.56分差了0.19分。

叁旺商貿(mào)公司的報(bào)價(jià)為16189158元/年，是所有競標(biāo)企業(yè)中價(jià)格最低的，在報(bào)價(jià)評分一項(xiàng)中拿到了滿分10分，西鼎物業(yè)的報(bào)價(jià)評分則只有6.84分。但在項(xiàng)目現(xiàn)場情況了解及分析方案、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理制度、作業(yè)方案、質(zhì)量保障方案、安全文明作業(yè)控制措施等方面的綜合評判中，西鼎物業(yè)公司得分更高，從而力壓叁旺商貿(mào)公司獲得了第一。

叁旺商貿(mào)公司針對本項(xiàng)目共提出了三項(xiàng)投訴。 投訴事項(xiàng)1：評審委員會沒有按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審，導(dǎo)致投訴人權(quán)益受損。

投訴事項(xiàng)2：代理機(jī)構(gòu)在處理與回復(fù)我公司質(zhì)疑的過程中，并未根據(jù)我公司的質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行一一回應(yīng)，具有針對性的回復(fù)，有理由相信，代理機(jī)構(gòu)在處理我公司質(zhì)疑時(shí)，并沒有按照依法依規(guī)，公平公正的原則進(jìn)行。

投訴事項(xiàng)3：代理機(jī)構(gòu)在回復(fù)我公司的質(zhì)疑中，并未針對中標(biāo)供應(yīng)商攀枝花西鼎物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司和四川恒升天潔環(huán)境管理有限公司組成的聯(lián)合體所涉及的情況進(jìn)行回復(fù)，鑒于本項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商系政府下屬二級子公司的實(shí)際情況（該具體情況詳見后附截圖），我公司認(rèn)為存在中標(biāo)供應(yīng)商以及聯(lián)合體利用優(yōu)勢地位開展不正當(dāng)競爭。

最終， 攀枝花市西區(qū)財(cái)政局判定投訴事項(xiàng)1成立，駁回投訴事項(xiàng)2和事項(xiàng)3。

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