韓國近年來的外交政策,如同一場精彩絕倫的鋼絲表演,然而最近卻似乎有些失去平衡。面對美國揮舞的關(guān)稅大棒和軍事部署壓力,韓國代總統(tǒng)韓德洙在CNN采訪中直言:“我們不會聯(lián)合中國、日本反對美國的新關(guān)稅。”而對美關(guān)稅的讓步,也暫時讓美韓關(guān)稅之爭得以喘息。
與此同時,韓國出手了。4月11日,韓國外交部迅速對中國香港和俄羅斯的幾家企業(yè)以及個人實施了單邊制裁,理由是它們涉嫌違反聯(lián)合國對朝鮮的制裁決議。這種舉動如同在踏破裂的冰面行走,看似向美國靠攏,但又直指中國。
實際上,這背后是美國從經(jīng)濟和安全兩個方面施壓的險惡策略。美國政府的“對等關(guān)稅”政策,無疑讓韓國產(chǎn)業(yè)界陷入窘境,因為一旦惹怒美國,韓國的供應鏈就有斷裂的風險。而更雪上加霜的是,美國巧妙地將此與駐韓美軍的防衛(wèi)費問題捆綁在一起,要求韓國支付更高的費用分攤。這可謂是一種變相的“經(jīng)濟制裁+安全敲詐”,迫使韓國在美中之間選擇站隊。
韓國的困境顯然不僅限于經(jīng)濟層面。在軍事與外交上,它也要小心翼翼地避免引發(fā)地區(qū)緊張局勢。韓國對中國香港祥瑞航運有限公司的制裁,雖有依托于聯(lián)合國安理會第2371號決議的遮羞布,但這種缺乏前置溝通的單邊行動顯然無益于地區(qū)穩(wěn)定。更具諷刺意味的是,被制裁的公司之前還因與伊朗的交易受到美國制裁,這反映出美韓在制裁領(lǐng)域的某種協(xié)作,而韓國扮演的角色卻不像主動參與者,更像是被動的協(xié)作者。
然而,韓國的這些舉動正在對中韓關(guān)系造成不可忽視的消極影響。中國商務(wù)部對此明確表示反對將經(jīng)濟問題政治化,并希望韓國能做出明智的判斷。雖然韓國對華出口在2025年一季度同比下降12%,但中國依然是其最大的貿(mào)易伙伴,韓國在高科技產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)χ袊袌龅囊蕾嚐o可替代。因此,韓國的“騎墻”策略是建筑在看似碎裂但尚未徹底裂開的冰面上,隨時可能因為一個不小心的動作而崩潰。
更讓人擔憂的是,韓國的強硬立場不僅影響到其與中國的關(guān)系,也給朝鮮半島局勢增加了復雜的變數(shù)。朝鮮迅速發(fā)表聲明譴責韓國追隨美國霸權(quán)主義,并警告將采取強有力的反制措施。當韓國宣布要在中韓暫定水域部署養(yǎng)殖設(shè)施時,不難看出其試圖通過具體行動來展示對這些爭議海域的“主權(quán)態(tài)度”。事實上,我國早已明確深海養(yǎng)殖意圖,僅為推進漁業(yè)發(fā)展,但韓國的反應卻令人玩味。在韓國看來,也許借此機會可以在某種程度上顯示其區(qū)域影響力,甚至有可能希望借機轉(zhuǎn)移國內(nèi)某些矛盾。
韓國這一連串操作不僅將自身置于風口浪尖,還可能加劇中韓之間的猜忌與誤解。中國一直主張“雙軌并進”解決方案,希望通過建立半島和平機制來緩解局勢,而不是單純依靠壓力。然而,韓國似乎更傾向于以制裁促對話的策略,這與中國的立場形成了鮮明對比,并逐漸拉大了兩國在處理半島事務(wù)上的立場差距。如果繼續(xù)走這條路,韓國能否在中美之間保持平衡,是一個相當大的問號。
所以,韓國需要重新審視其立場和策略。無論是對美國的妥協(xié)還是對中國的施壓,短期內(nèi)或許為其爭取到了一絲喘息機會,但長期來看,站穩(wěn)腳跟、促進區(qū)域合作與穩(wěn)定才是韓國真正能從中受益的方向。對于韓國而言,如今的每一步棋都至關(guān)重要,走錯一步,就可能滿盤皆輸。
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