歐盟近日舉行成員國財長會議，商討設立一項名為"歐洲防務機制"的共同基金，以期幫助成員國"多軍購""少記債"。

　　"歐洲防務機制"基金的設想由比利時智庫布魯蓋爾研究所提出，核心內容包括經由該基金購買并持有武器裝備，相應負債將"掛賬"該基金而非歐盟成員國，以緩解部分國家對軍購推升本國債務水平的擔憂。

法國國際廣播電臺報道截圖

　　北京外國語大學國際關系學院教授王朔接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播記者采訪時分析說，歐盟設立共同防務基金，是要減少對美國的安全依賴。

　　美國特朗普政府上臺以后，對北約的態度非常不明朗，聲稱如果歐盟的北約成員國不增加國防開支，就有可能不再提供安全保護。因此，歐洲迫切需要提高自己的防務能力。

　　但歐盟有嚴格的財政紀律。例如《穩定與增長公約》規定，成員國的財政赤字不能超過國內生產總值（GDP）的3%，累積的政府債務也不能超過GDP的60%。歐盟會對違規的成員國采取比較嚴厲的懲罰措施。

　　現在，歐盟成員國要擴大防務支出，就必須想辦法在現有的規則下創造條件，做到既增加開支又不違規。而"多軍購""少記債"實際上就屬于變通的做法。

　　按照設想，"歐洲防務機制"將依據政府間條約設立，有充足資本金，可在市場融資，還可吸納英國、挪威等非歐盟國家。通過統一軍購，歐盟將能更好議價并協調資源。

　　分析稱，如果歐洲全力集中采購并創建一個包括英國在內的歐洲共同防務市場，有望到2030年減少對美國的軍事依賴。

　　葡萄牙國務部長兼財政部部長若阿金·米蘭達·薩爾門托說，這次會議是一個"好的開始"。圍繞歐洲防務機制，還有諸多內容需要討論，包括其授權、資金來源和市場杠桿等。

土耳其廣播電視公司國際頻道報道截圖

　　王朔分析認為，由于內部差異等條件制約，歐盟通過該項目提升防務能力的前景具有一定挑戰。

　　歐盟這樣做是為了提升自己的軍事能力。通過設立共同基金，可以更有效地整合資源、推動軍事裝備的標準化、提升整體防御能力、促進歐洲防務市場的統一。

　　同時歐盟面臨的挑戰也不小，最主要的一個問題是歐盟內部的利益需求差異。盡管大家都愿意推動防務一體化，但在具體一些問題上，大國、小國，東歐、西歐，即便是法德之間的想法也有差異，這實際上是一個能否團結的問題。

　　還有一個因素是美國，因為美國不可能允許歐洲完全脫離自己的控制。因此，歐洲防務一體化任重而道遠。

　　據先前發布的計劃，歐盟準備在接下來的四年通過財政松綁和向成員國提供貸款，增加8000億歐元的防務支出。

　　素材來源丨環球資訊廣播《直播世界》

　　記者丨董晶晶 張晗

　　編輯丨林維 李嚴

　　簽審丨劉鵬 康炘冬 鄒浩宇