來源:法治日報
法治日報全媒體記者 張雪泓
“本以為你們來可能會處罰我們,原來是教我們怎么辦理輻射安全許可證,這樣一來員工的健康也有了保障。”近日,北京市延慶區人民檢察院公益訴訟檢察官李鳳雅在對一起公益訴訟案件開展“回頭看”時,某動物診療機構負責人這樣說。
2024年10月,通過使用放射診療機構輻射安全許可大數據法律監督模型,延慶檢察院篩查出轄區開展放射診療服務的動物診療機構中,存在無輻射安全許可證卻開展放射診療的問題線索。這些在使用過程中產生的放射性物質,可能損傷人體細胞和組織,危害不特定公眾的身體健康。
為精準鎖定問題,李鳳雅帶領辦案組連續一周走訪相關行政機關,調取了全區動物診療機構的備案信息、設備采購清單及輻射安全許可臺賬,與診療服務項目逐一比對,將診療項目含X光服務但無輻射安全許可的機構名單從大量數據中“打撈”出來。同時,辦案組到全區現階段提供放射服務的動物診療機構逐一現場核實,發現了部分動物診療機構專業人員配備和場所安全防護標準不達標的情形。
動物診療機構、輻射安全、職業病防護分別由三家行政機關監管,應該找誰?面對相關問題多頭管轄、職責交叉,李鳳雅帶著放射性污染防治法、動物診療機構管理辦法等法律法規知識,走進各行政機關,與其開展磋商座談并厘清監管職責邊界,彌補執法中的監管漏洞。為固化成果,在延慶檢察院的推動下,相關行政機關聯合簽訂了《關于聯合建立動物診療機構輻射安全管理工作的機制》,破解管理難題,從根源消除轄區輻射安全監管盲區。
在行政機關對違法行為進行查處并督促放射裝置使用單位加強日常管理后,辦案組又第一時間前往涉及的動物診療機構,跟進調查整改情況。檢察官發現,經過整改,動物診所持證上崗、專業操作人員具有資質、放射診療室警示標識規范、防護設備配備及設備安裝到位,相關問題得到解決。
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