在特朗普關(guān)稅大戰(zhàn)的壓迫下,歐盟委員會主席馮德萊恩提到的“歐盟將進一步轉(zhuǎn)向亞洲”。
歐盟近年在推動“印太戰(zhàn)略”的框架。
這一戰(zhàn)略的核心是加強與亞洲多國的合作,以應(yīng)對地緣政治競爭、經(jīng)濟依賴風(fēng)險以及區(qū)域安全問題。
具體涵蓋的國家和地區(qū)包括以下幾類:
1. 主要戰(zhàn)略伙伴國家
印度:歐盟將印度視為印太地區(qū)的關(guān)鍵合作伙伴,雙方在貿(mào)易、綠色能源、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域推進合作,并重啟自由貿(mào)易協(xié)定談判。
日本和韓國:作為歐盟在東亞的長期盟友,雙方在供應(yīng)鏈安全、半導(dǎo)體技術(shù)、碳中和等領(lǐng)域深化合作。
澳大利亞和新西蘭:雖地理上屬大洋洲,但常被納入“印太”范疇,尤其在資源貿(mào)易、氣候行動等方面與歐盟密切互動。
2. 東盟成員國。
東南亞國家(如印尼、越南、新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國等):歐盟通過《東盟-歐盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》加強經(jīng)濟聯(lián)系,推動投資協(xié)定談判,并在地緣安全(如南海問題)上尋求合作。
區(qū)域機制:歐盟通過東盟整體框架推進多邊合作,同時與個別國家簽署雙邊協(xié)議(如歐盟-新加坡、歐盟-越南自貿(mào)協(xié)定)。
3. 中國:合作與競爭并存
中國是歐盟在亞洲最大的貿(mào)易伙伴,但歐盟對華政策強調(diào)“去風(fēng)險化”,尤其在關(guān)鍵技術(shù)、供應(yīng)鏈依賴領(lǐng)域。中歐既有氣候合作等共同利益,也存在人權(quán)、市場準入等分歧。
4. 南亞及其他地區(qū)
孟加拉國、斯里蘭卡:歐盟通過發(fā)展援助和經(jīng)貿(mào)合作增強影響力。
太平洋島國:歐盟近年來增加對氣候變化議題的投入,試圖平衡中國在該區(qū)域的存在。
5. 安全與經(jīng)濟并重的“印太”延伸
歐盟的“亞洲轉(zhuǎn)向”不僅限于經(jīng)濟合作,還涉及海上安全(如參與南海航行自由)、網(wǎng)絡(luò)安全等議題,因此與日本、印度、東南亞國家的防務(wù)對話也在加強。
關(guān)鍵背景
歐盟的“轉(zhuǎn)向亞洲”實質(zhì)是減少對單一市場的依賴(如對華供應(yīng)鏈)、制衡中國影響力,同時拓展新市場和技術(shù)伙伴。
這一戰(zhàn)略既包括傳統(tǒng)盟友,也涵蓋新興經(jīng)濟體,但具體合作深度因國家而異。例如,對印度和東盟更多是經(jīng)濟與戰(zhàn)略拉攏,對中國則采取“既合作又防范”的雙軌策略。
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