據《環球時報》報道，蒙古國國家大呼拉爾（議會）日前批準了一項與中國的協議，將在兩國之間共同建設一條新的跨境鐵路。在美國總統特朗普發動關稅戰之際，蒙古國希望與南部鄰國中國建立更密切的關系。這條19.5公里長的鐵路將使蒙古國增加對中國的煤炭出口。該項目的建設曾被擱置了十多年，但最近幾個月獲得了新的推進動力。報道稱，蒙古國第一副總理盧布桑亞木·干圖木爾今年早些時候表示，與中國的政府間協議是“（政府）議程上的首要項目之一”。

中蒙跨境鐵路的建設，對于蒙古國來說，是邁向經濟穩定的重要一步。這條鐵路將極大提升蒙古國的煤炭出口能力，預計運輸能力將增加3000萬噸，經濟增長率也預計將達到6%以上。對于中國而言，這條鐵路不僅加強了對蒙古國的經濟影響力，還鞏固了其在蒙古國的地緣戰略地位，這與“一帶一路”倡議的順利推進息息相關。

蒙古國總理奧云額爾登（資料圖）

對蒙古國來說做出這一項決策提上議程根本性原因，也是在如今嚴峻的社會貿易環境之下，增加煤炭出口，對蒙古國的經濟能力社會更強，因此兩國的跨境鐵路自然也就成為蒙古國優先考慮發展的項目。從表面上看，蒙古國和中國這一次達成的合作會增加兩國的貿易，是邁向經濟穩定的一步，但從更加廣義的角度來看，也是在特朗普所謂保護主義政策之下，對全球市場造成沖擊，其他國家開始尋求在美國市場之外能夠保證國家穩定經濟的新合作對象。

據中國網報道，不久前，蒙古國總理羅?奧云額爾登訪華。這是其自2021年就任蒙古國總理以來第四次訪問中國。在奧云戈爾登訪華期間，中蒙簽署了關于甘其毛都—嘎舒蘇海圖口岸跨境鐵路建設、煤炭貿易和塔溫陶勒蓋煤礦產能提升的協議。這是自1955年中蒙簽署二連浩特—扎門烏德跨境鐵路后兩國間的首個鐵路口岸協議，標志著中蒙在互聯互通領域的合作邁出重要一步。

特朗普（資料圖）

而與中國一以貫之的政策不同的是，美國在與蒙古國達成一系列合作框架后，實際的合作卻遙遙無期。去年8月時任美國務卿布林肯訪問蒙古國時，表示同意與蒙古國加強政治、經濟等多個領域的合作。然而美蒙雙方僅在去年10月初有過一次能源對話，此后便沒有了任何消息。相反，特朗普開啟第二個任期后，美國的外交政策發生了重大轉變，其中包括暫停所有外援長達90天，并削減美國國際開發署的資金。此舉對蒙古國與美國的合作產生了直接影響，許多項目面臨暫停或取消的風險。

蒙古國經濟學者指出，美國的保護主義政策正在擾亂全球貿易，蒙古國加強與中國的經貿合作，不失為一項增強經濟穩定性的戰略舉措。蒙古國要想實現可持續發展，就必須在交通基礎設施建設上有所作為。蒙古國必須把握好外交上的主次關系，不能讓“第三鄰國”戰略喧賓奪主。從中蒙兩國的合作前景來看，中蒙跨境鐵路項目只是第一步。蒙古國政府在《2028年規劃》中明確提出，要優先推進中蒙三條跨境鐵路的建設。這一規劃的實施，將為中蒙兩國的經貿合作提供更廣闊的空間。

蒙古國總理奧云額爾登（資料圖）

中蒙跨境鐵路項目的獲批，不僅是對中蒙兩國經濟合作的進一步深化，更是對區域經濟一體化的重要推動。在中美貿易摩擦不斷升級的背景下，中蒙跨境鐵路項目成為了中蒙兩國加強合作、共同應對挑戰的重要紐帶。這一項目不僅將為蒙古國帶來經濟發展的新機遇，也將為中蒙兩國在能源、交通、貿易等領域的深度合作提供新的平臺。同時，這一項目也將為區域經濟一體化注入新的動力，為中蒙俄經濟走廊的建設提供重要支撐。