生物安全是國家安全的重要組成部分。習近平總書記強調，加強生物安全管理，防治外來物種侵害。在第10個“全民國家安全教育日”到來之際，我們聚焦檢察機關推動外來入侵物種防控工作推出相關報道，提升大家防范外來物種入侵與保護生物多樣性的意識。

“涉案地塊的銀毛龍葵已得到有效治理，公益訴訟目的已經實現。”近日，再次回到涉案地，陜西省檢察院西安鐵路運輸分院（下稱“陜西鐵檢分院”）檢察官與當地村民看到曾經被“毒草”銀毛龍葵入侵的農田已煥然一新。“一切都是生機勃勃的樣子，真好！”大家不覺相視一笑。

時間回溯至2024年6月，陜西鐵檢分院接到線索舉報，稱發現大面積外來入侵植物銀毛龍葵，且正值花期，數量多達上萬株，對周邊農田生態平衡以及生物多樣性造成嚴重破壞。

銀毛龍葵原產于美洲，全株帶毒、繁殖迅猛，2007年被列入《中華人民共和國進境植物檢疫性有害生物名錄》。這種植物肆意蔓延，不僅擠壓農作物生存空間，還威脅牲畜生命安全。

接到線索后，辦案人員通過實地勘查、無人機拍攝、走訪村民，發現銀毛龍葵主要集中生長在西安市高陵區渭河河堤、興平市某村的農田及果園周邊，共計6處地塊，分布面積達2465平方米，植株1.2萬余株，周邊耕地面積多達3.8萬畝。

2024年7月，陜西鐵檢分院檢察官勘查現場，了解銀毛龍葵的生長分布情況。

2024年7月12日，陜西鐵檢分院向兩地相關部門發出檢察建議，建議全面履行生物安全監管職責。收到檢察建議后，西安市高陵區相關部門對轄區銀毛龍葵進行了全面根除、深度掩埋處理，陜西鐵檢分院依法終結審查。

然而，該院在跟進調查中發現，興平市僅清除了部分地塊，其余地塊的銀毛龍葵不僅生長旺盛，還向周邊蔓延，隱患依然存在。為徹底消除外來入侵物種對生物安全的威脅，2024年10月，陜西鐵檢分院按照集中管轄相關規定，將案件移交陜西省關中平原地區檢察院提起公益訴訟。在此過程中，興平市相關部門制定了切實有效的整改方案，1.1萬余株銀毛龍葵被全部清理完畢。

同年12月，陜西鐵檢分院、關中平原地區檢察院聯合興平市檢察院，邀請專家、市人大代表、“益心為公”志愿者在涉案現場召開聽證會。經評議，確認涉案地塊的銀毛龍葵已經全部根除深埋，檢察機關公益保護的目的已實現。

今年1月17日，關中平原地區檢察院收到法院送達的行政裁定書，裁定認為，在該案訴訟過程中，被告相關部門作為對轄區內的外來物種損害農業生產、當地生物和生態環境具有監管職責的行政機關，在法院以及公益訴訟起訴人的督促下，對涉案地塊的銀毛龍葵進行了徹底清除，涉案地塊銀毛龍葵蔓延問題已經得到有效治理，國家利益和社會公共利益得到維護，被告興平市相關部門已履行了法定職責，公益訴訟目的已經實現。這場歷時半年的生態保衛戰終于畫上了圓滿句號。

結合辦案，陜西鐵檢分院及時向西安、咸陽兩市行政主管部門制發社會治理檢察建議，督促建立聯防聯控機制。兩市相關部門在全市開展了外來入侵物種普查，制定外來入侵物種防控工作要點，建立聯防聯控工作機制，及時防止外來入侵物種外溢擴散。截至目前，兩地累計清除銀毛龍葵2.8畝、小蓬草與節節麥627.2畝、“加拿大一枝黃花”0.5畝。

銀毛龍葵為啥被稱為“毒草”？

銀毛龍葵，全身有毒，短距離靠營養體傳播，遠距離靠種子傳播。銀毛龍葵是一種直立生長多年生的灌木狀草本植物，高度通常在30厘米至80厘米，莖直立且有分支，長有許多細長的橘色刺，表面有許多銀白色的絨毛，葉脈上常具刺，紫色的花，偶爾也有白色，成熟后會長成淺黃綠色的果實。銀毛龍葵能和眾多農作物競爭水分和營養，嚴重侵害農作物生長，這種侵害對于干旱地帶更加嚴重。其成熟后的果實對動物有毒害作用，誤食后會出現中毒跡象。

（資料來源：“合肥海關12360服務熱線”公眾號）

（來源：檢察日報·法治新聞版 作者：郝雪 惠琳琳 劉佳蕾）